烟花爆竹归口经营为安全护航

　　春节是烟花爆竹的产销旺季，特别是今年春节一些城市烟花爆竹“禁改限”后,更是极大地刺激了烟花爆竹的生产销售。为了规范市场，2005年12月22日,广西壮族自治区人民政府办公厅下发通知明确规定：“各地要充分发挥供销社的主渠道作用。合法生产的烟花爆竹由供销社统一收购，统一配送给合法的经营摊点。”这表明了广西区人民政府对供销社在烟花爆竹经营中主导作用的认同。

　　据了解,广西崇左市供销社是广西归口经营做得最好的一个市级供销社。在崇左市供销社主任禤潮兴的办公室里，记者看到一份由崇左市公安局、安监局、工商局、质监局和供销社联合下发的文件，其中明确规定“供销社是烟花爆竹归口经营的主管单位，负责做好归口经营的日常管理工作。” 禤潮兴说，安全事故是近年来烟花爆竹行业中存在的一个重要问题，归口管理有利于避免烟花爆竹经营中安全事故的发生。

　　为了详细了解崇左市供销社经营烟花爆竹的经验和做法，记者专门采访了崇左市供销社主任禤潮兴。

　　记者：目前涉及我国烟花爆竹经营管理的单位有公安、安监、工商、质监等部门，而现在许多省市区都已明确下文让供销社归口管理，请问其它部门的职责是什么？

　　禤潮兴：供销社是烟花爆竹归口经营的主管单位，负责做好归口经营的日常管理工作；公安局对烟花爆竹生产、销售经营的安全管理实施监督检查，严格许可证发放，依法查处、打击非法生产经营和非法销售烟花爆竹的犯罪活动；工商行政管理局要严格把好登记注册关，及时吊销整顿后仍不合格企业的营业执照；质量技术监督部门负责烟花爆竹产品质量标准制定和质量监督检查，依法查处伪劣、违禁产品。安全生产监督管理部门要督促指导经营烟花爆竹企业健全各项安全管理制度和安全生产督促检查，落实安全生产责任制。

　　记者：在崇左，烟花爆竹批发经营企业必须具备什么条件？

　　禤潮兴：申请烟花爆竹批发经营资格的企业必须具备以下条件：一是有固定的经营场所；二是有一定容量（至少200平方米）符合安全条件的储存仓库（须经公安部门核发《爆炸物品储存许可证》）；三是有足够的流动资金（以银行资信证明为准），县（市、区）级公司不低于50万元，地市级公司不低于100万元；四是经营人员经培训合格。

　　记者：听说崇左在春节前办理了一批临时销售点，对这些销售点有什么要求？

　　禤潮兴：烟花爆竹零售网点由县（市）供销社按照“从严控制数量”的原则合理布设。零售点之间的距离不得少于20米，不得正面相对。严禁设立和变相形成烟花爆竹集贸市场，严禁在国道、省道等人员、车辆较多的主要公路沿线、集贸市场及其周边地带设立烟花爆竹批发商、零售点，严禁走街串巷销售烟花爆竹。烟花爆竹零售网点必备的条件应该是：专库储存；专柜销售；专人管理；配备必要的消防设施。

　　记者：作为全市烟花爆竹归口经营的主管单位，市供销社采取了什么措施防止储存和运输过程中安全事故的发生？

　　禤潮兴：一是要求各级烟花爆竹专营公司必须设有符合国家安全要求的烟花爆竹专用仓库；二是严格控制烟花爆竹存量，坚持“少量、分散、小型、多次、勤运走”的原则。各烟花爆竹存放点不得超标存放烟花爆竹；三是凡运输烟花爆竹使用的车船必须符合国家有关危险货物和运输规定的安全要求，配备相应的消防器材押运员，并显示“爆炸危险品”的标志和信号。四是运输烟花爆竹要牢固包扎，禁止与其它货物混装或人货混装。

　　记者：做好安全管理要从人抓起，那么崇左市供销社是如何抓这点的？

　　禤潮兴：烟花爆竹批发经营企业必须加强对经营管理人员的安全知识和业务知识培训，明确经营人员的岗位职责，做到挂牌上岗；烟花爆竹销售经营人员安全知识业务培训由公安部门和安监部门培训，经考试合格，发给上岗证。