上半年供销合作社系统经营状况分析

　　上半年，全国供销合作社系统在党中央、国务院的领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持为农服务的发展方向，解放思想, 真抓实干，努力克服低温雨雪冰冻和特大地震灾害的影响，主要经营业务持续增长，为农服务实力不断增强。

　　一、销售总额持续稳定快速增长，发展结构更加优化

　　上半年，全系统实现销售总额4948.92亿元，增长24.22%。其中：1-2月份增长21.69%，3月份增长23.49%,4月份增长27.53%，5月份增长26.37%,6月份增长24.22%，保持了平稳快速增长态势。

　　从主要经营指标看，售给农民农业生产资料增长33.65%,消费品零售额增长22.81%，农副产品销售增长14.15%，出口增长33.52%，均实现了较快增长。

　　从不同经济区域看，东部地区实现销售总额2973.78亿元，增长22.69%；中部地区1053.28亿元，增长30.50%；西部地区809.92亿元，增长25.17%。

　　从各省情况看，全国有28个省（区、市）和新疆兵团销售额实现不同程度的增长。其中，增幅在40%以上的有6个省（区、市）：黑龙江122.6%、宁夏97.39%、湖南78.53%、青海68.2%、云南42.67%、天津42.42%，比去年同期增加3个；增幅在20%-40%之间的有11个省（区、市），与去年同期持平；销售额超百亿的省份达到15个，比去年同期增加4个。

　　从基层供销社经营状况看，一是购销总额双双突破千亿元大关，其中，购进总额达1002.25亿元，销售总额达1116.30亿元，是1995年以来的最好水平。二是增幅再上新台阶，上半年，基层社购销总额单月增幅均超过25%,平均增幅比去年提高6个百分点。

　　二、多项措施保障农资供应，主渠道作用更加明显

　　各地供销合作社积极发挥主渠道作用，克服化肥市场多变、价格上涨、资金紧张等困难，充分发挥主渠道作用，着力做好农资供应，千方百计满足农民用肥需求，化肥购销继续保持较快增长。上半年，全系统销售化肥4668万吨，增长8.24%。其中，氮肥2568万吨，增长10.7%，磷肥623万吨，增长15.15%，钾肥299万吨，增长6.28%，复合肥1177万吨，增长0.62%。农药33万吨，增长8.72%，农膜26万吨，增长35.51%。农用机械和种子种苗销售也有较大幅度增长。目前，供销合作社化肥销售量占全社会的68%以上，市场占有率进一步提高。

　　采取的主要措施：一是提早行动，充实化肥库存。2007年底，总社下发了《关于加强淡季采购积极做好化肥储备工作的紧急通知》，要求各地供销社迅速行动，抓紧淡季采购和储备。今年2月26日，又联合国家发展改革委等6部门召开了全国化肥供应工作会议，对化肥市场供应进行全面部署。二是带头自觉遵守国家的化肥价格政策，严格自律。4月，总社专门下发了《关于敞开供应稳定价格权利保障春耕用肥的紧急通知》，要求各地切实遵守国家有关价格政策，维护农民利益。各地供销社采取措施，加强对价格的监管力度，确保价格稳定。三是发挥网络优势，降低经营成本，实现让利销售，平抑化肥价格。一些省农资公司针对春季初期市场上硝酸磷肥急剧上涨的情况，减少流通环节，从工厂到农户实行一站式经营，为农民减少支出。以系统经营门店为依托，突出规模经营效益，降低经营费用，做到同等质量化肥供销社门店价格最低，让农民从中得到实惠。四是强化质量监管，开展诚信经营，让农民买到“放心肥”。健全完善农资经营管理制度，从源头上堵住假冒伪劣农资流入供销社渠道。五是开展多种形式的服务，组织专业人员坚持开展测土配方施肥等农业科技咨询活动。

　　三、进一步搞活流通，农副产品收购增长近四成

　　上半年，全系统农副产品收购527.14亿元，同比增长38. 46%，增幅比去年同期高5.82个百分点。分品种看，粮食油料类92.97亿元，增长88.2%；茶叶类17.83亿元，增长80.83%；干鲜菜类17.31亿元，增长64.23%；肉禽蛋类收购37.65亿元，同比增长59.67%；中药材类5.08亿元，增长37.3%；干鲜果品类45.57亿元，增长35.2%；棉麻类117.31亿元，增长19.99%。

　　各地结合“新网工程”建设，积极发展农产品购销网络，成为搞活农产品流通的主要途径。一是发挥农副产品批发市场的集散和辐射带动功能，扩大农副产品销售。目前，全国供销合作社系统共建有各类农副产品市场1892个，其中，年交易额在亿元以上的有144个，上半年，农副产品市场交易额294.28亿元，同比增长28.82%。二是发挥农业产业化龙头企业作用，带动农产品流通、促进农业结构调整，拓宽农民增收渠道。目前，全系统经营、加工农副产品且带动农户达到一定规模，经各级政府和省以上有关部门认可的农业产业化龙头企业2035家，其中农副产品加工企业921家，经营企业820家，带动农户1066万户，上半年，帮助农民实现收入预计达200亿元，同比增加近50亿元。三是发挥农民专业合作社和农产品行业协会作用，通过规模化和标准化促进农产品生产和流通。目前全系统建立有各类专业合作社、农产品行业协会、农民经纪人协会4.6万个，入社农户627万户，入会会员263万多个，上半年，帮助农民实现收入预计达180亿元，同比增加约40亿元。此外，各地还通过发展特色农副产品生产基地、把农产品流通与连锁超市等现代流通方式和业态相结合等方式，搞活农产品流通，帮助农民解决买难卖难问题。

　　 四、构建现代回收利用网络，再生资源购销额增幅创新高

　　上半年，全系统再生资源回收额365.67亿元，同比增长38.82%；再生资源销售额436.41亿元，增长49.4%。购销额及增幅均是总社恢复以来最好水平。

　　五、全力抗击自然灾害，灾区供销社经营保持增长势头

　　今年我国先后遭受了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和5.12汶川特大地震灾害，供销合作社遭到严重损失。据不完全统计，雨雪冰冻灾害造成灾区供销社流通基础设施受损面积340多万平方米，约占全国商业流通基础设施受损面积的三分之一，范围涉及17个省，覆盖省、市、县、乡四级，受损设施主要包括各类市场（包括批发市场、农贸市场）、物流配送中心、仓储设施、基层门店等。5.12汶川特大地震地震造成四川、甘肃、陕西等省供销社76人遇难，1149人受伤受损房屋345万平方米，财产损失30多亿元。在党中央、国务院的坚强领导下，全国供销合作社迅速行动，采取有效措施，组织开展抗震救灾工作,全力抓好灾后重建，及时恢复经营。在社会和全系统的大力支持下，灾区供销社努力创造一切条件，克服一切困难，恢复经营活动。受低温雨雪冰冻灾害较重的湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、四川等7个省（区）供销社，上半年商品销售额增幅分别为湖南76.71%、贵州18.66%、江西24.58%、安徽41.92%、湖北16.27%、广西21.32%、四川19.15%，平均增幅超过去年同期。四川、陕西、甘肃等3个地震重灾区商品销售额也保持了较快增长势头。

　　 上半年，供销合作社主要经营业务实现较快增长的主要原因，一是受整个经济发展形势带动。上半年我国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，国际经济不利因素和严重自然灾害没有改变我国经济发展的基本面。全国社会消费品零售总额同比增长21.4%,比去年同期高出6个百分点，其中城市增长22.1%，县及县以下增长20%，出现多年未有的城乡消费“两旺”的局面。二是国家进一步加大支农惠农力度效应的具体显现。今年国家出台一系列政策，切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展和农民增收，取得明显成效。上半年，我国农业农村经济继续保持平稳较快发展的良好势头，夏粮实现连续5年增产，农民现金收入持续增长，这些为供销合作社提供了更广阔的发展空间。三是供销社自身坚持体制机制创新、抢抓机遇、加快发展的结果。各级供销合作社加快推进“新网工程”建设，大力发展农民专业合作社，进一步深化社有企业改革等，各项工作呈现出新的发展局面。目前，全系统连锁经营和配送业务的企业已达4113家，农民专业合作社2.8万个，各类法人企业4.8万个，其中县以上法人企业的56%已经完成改制，为供销社奠定了坚实的发展基础。同时也应当看到，全国物价涨幅仍处于较高水平，1-6月份累计，工业品出厂价格同比上涨7.6%，农产品生产价格（指农产品生产者直接出售其产品时的价格）同比上涨22.9%，居民消费价格总水平同比上涨7.9%，其中，城市上涨7.6%，农村上涨8.6%，这也相对拉高了销售额增长幅度。

　　目前供销社经济运行存在的问题，一是发展不平衡的问题仍然比较突出。上半年，销售总额、消费品零售额、直接售给农民的农业生产资料、直接收购农民的农副产品、再生资源回收额等五项指标的70％以上的绝对值集中在前10个省（区、市）。从销售总额来看，东、中、西部地区的比例为3.67：1.30:1，虽比去年有所缩小，但差距仍然较大，发展不平衡的格局没有根本改变。二是从“新网工程”建设来看，农副产品购销网络明显滞后于其他三大网络建设。各地的进展情况也有很大差距，仅江苏、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川七省的连锁配送企业就占全系统的一半以上。三是经济运行质量还不高，同其它行业、其它经济成份发展相比，还处于相对落后状态，缺少有规模、有实力的大型龙头带动企业。以农副产品批发市场为例，目前全系统尚没有一家年交易额50亿元以上的大型交易市场，交易量最大的农副产品批发市场年交易额不过30亿元，不到全国最大农副产品批发市场年交易额的五分之一。

　　当前，保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨是宏观调控的首要任务，特别是要把抑制通货膨胀放在突出位置。全系统必须进一步围绕中心、服务大局，深入贯彻落实科学发展观，按照李成玉主任在全国供销合作社“新网工程”建设经验交流会上的讲话要求，进一步增强发展意识，不断推进体制机制创新，加大“新网工程 ”建设力度，大力开拓农村市场，满足农民消费需求，千方百计保证农资供应，全力遏制农资价格过快上涨，发挥网络优势，搞好农产品流通，切实增加农民收入，保持供销社各项经营业务平稳较快发展。