农民专业合作的带动力量

　　云南省蒙自县是我国石榴的主要产区之一，拥有“中国石榴之乡”的美誉。多年来，随着石榴种植规模的不断扩大和石榴销售市场竞争日趋激烈，石榴“卖难”问题日益凸现，广大果农只好贱价销售，实在卖不出去的就只有任它烂在地里。但是如今，蒙自的石榴畅销北京、上海、广州等大都市，远销泰国、越南等地，丰收时节果农也由昔日的愁容变成今天的笑脸。发生这些巨大的变化，得益于2006年5月，由蒙自县供销合作社引领发展的蒙自县石榴产销专业合作社的成立。

     蒙自县供销合作社主任艾建明说：“小小的合作社作用巨大，组建一个合作社，可以兴起一个产业、致富一方百姓。”全国供销合作社系统把加快农民专业合作社建设作为为农服务的重要举措，截至2009年底，全系统共组织农民创办各类专业合作社近5万家，入社农户近1000万户，帮助农民实现收入600多亿元，在发展农民专业合作社中发挥了带动作用。

　　多措并举

　　积极引导农民组建专业合作社

　　近年来，供销合作社充分发挥自身优势，通过自办、领办、联办等多种形式，加快农民专业合作社发展。有的是基层供销合作社以经营设施、场地、资金等出资方式，依托当地主导产业，与农民共同组建专业合作社，有的是供销合作社农产品加工、流通企业直接出资，与农民共同组建专业合作社，形成“龙头企业＋专业合作社＋农户”的产业化经营模式，有的是通过基层供销合作社职工及农产品经纪人、产销大户，带动当地农民共同组建专业合作社，还有的是与当地村党支部、村委会合作，结合“一村一品”建设，共同组建专业合作社。通过专业合作社的示范带动效应，越来越多的农民从当初对合作社的不了解、不接受，逐步发展到尝到甜头、踊跃加入。北京房山区张坊基层供销社负责人说：“1998年我们成立张坊磨盘柿专业合作社时，在全镇10个柿子产区村中，找了两个最偏远、农户收入水平最低的经济弱村作为基地，走村串户地宣传合作社能够帮助农民增收的好处，当时很多人因看不到利益在哪里，都接受不了，最后加入合作社的只有24户。可就在当年，我们通过科学的种植、管理方法加上统一的销售渠道，使我们的社员收入翻了一番。尝到了加入合作社的甜头，不需要我们做过多的宣传，很多农民就自己找来了。”

　　供销合作社真心实意为农民服务，为专业合作社排忧解难，让山东省枣庄市山亭区合众乳业合作社主任贺宝玺记忆犹新：“我们刚刚组建合作社的时候，什么都不懂，在当地供销社的指导和帮助下，知道了怎么去组织，怎么去规范，怎么去发展，我们合作社才有了很大的进步，现在已经有200多户了，带动周边4个县的农户加入合作社。平时在技术、资金等方面遇到困难也是供销社帮助协调解决。”目前，全国已有18个省（市、区）政府发文，支持依托供销合作社发展专业合作社。”

　　周到服务

　　确保社员省心

　　专业合作社为社员提供全方位的服务，产前统一组织购买生产资料，产中统一提供技术指导，产后统一组织销售，社员在各个环节几乎不用操多少心，合作社都帮助解决了。蒙自县石榴产销专业合作社通过集中统一采购农户种植石榴所需的各种农业生产资料，保证了农资商品质量，降低了农资商品采购成本，既方便了社员，又最大限度地减少了社员生产成本支出，促进了社员和农户实现节支增收，合作社每年仅为社员统一提供生物有机肥、复合肥和石榴套袋三项即可为社员节约生产成本数万元。在石榴种植、管理和采收期间，合作社组织农业科技人员深入田间地头开展以病虫害防治、果树修剪整形、科学合理施肥、石榴套袋等实用技术培训，不断提高广大果农的科学种植和管理水平，保证了石榴的品质。到了收获时节，合作社在蒙自地区分片区集中收购石榴，并组织有营销经验的人员成立营销组，分赴外地积极开拓市场，合作社还建成了蒙自永丰石榴汁加工厂，大幅度地提高了石榴的附加值，促进了社员经济效益最大化。供销社系统通过推进专业合作社与系统加工企业、超市、批发市场对接，举办各类农民专业合作社产品展示展销会，积极帮助专业合作社开拓市场，效果良好，受到了合作社的普遍欢迎。

　　规范建设

　　推动品牌化经营

　　全国供销合作总社从2006起在全系统实施了 “千社千品” 富农工程，计划“十一五”期间扶持5000家专业合作社，塑造5000个特色农产品品牌。截至目前，入选工程的农民专业合作社累计已达4000个，入社社员201万人，带动农户940万户。通过引导专业合作社大力发展生产基地，制定实施产前、产中、产后各个环节的技术要求和操作指南，规范生产过程，提高产品质量，有力地促进了农业生产标准化。引导专业合作社进行产品商标注册，帮助专业合作社开展无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证。纳入“千社千品” 工程的专业合作社，57.9%拥有注册商标，85.6%拥有生产基地，60%通过了无公害、绿色或有机产品认证。“千社千品”富农工程的影响力、带动力、辐射力日益增强，成为推动农民专业合作社标准化生产、品牌化经营、市场化运作、规范化管理的重要平台。　　

　　创新服务

　　促进专业合作社健康发展

　　供销合作社注重加强合作社人才培训服务，组织编写了《农民专业合作社法解读》，制定下发了《<农民专业合作社法>培训方案》，目前，全系统共举办培训班3000多期，培训人数达30多万人次，累计投入培训经费近2亿元。特别是通过多种形式，开展专业合作社负责人依法办社、标准化生产、品牌化建设、市场营销等方面的培训，成效显著。提供信息服务，利用“千社千品”富农工程信息服务网站，免费为全系统专业合作社提供产品展示、供求信息、市场行情和国内外合作社动态等信息服务。提供融资担保服务，近两年来供销社系统共成立农信担保公司38家，注册资本金4.5亿元，为专业合作社等提供担保业务5213笔，担保额约18.3亿元。指导同类专业合作社开展联合与合作，江苏省供销社牵头成立的江苏民星蚕业专业合作社联合社，联合了南京、苏州、南通、徐州、盐城五市区域内42家蚕业专业合作社、龙头企业、加工企业共同创建，拥有注册资本金5108万元，蚕农成员8万多户，带动蚕农达20万户。

　　中华全国供销合作总社副主任李春生说：“发展农民专业合作组织，是党中央、国务院对供销合作社的要求，也是供销合作社为农服务的重要内容。长期以来，供销合作社一直把专业合作社建设作为重点工作，特别是《农民专业合作社法》实施以来，全系统精心组织、宣传贯彻，专业合作社发展发展迅猛。国务院出台的《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》明确提出，供销合作社要成为农民专业合作的带动力量。下一步，供销合作社要继续利用供销合作社的组织、网络、企业、人才等优势资源，以地方主导产业、特色产业为依托，加快与农民联合组建专业合作社步伐；继续积极参与专业合作社示范社建设，不断提升合作社的质量；大力推进专业合作社与‘新农村现代流通网络建设工程’的对接，组织开展展示展销等活动，帮助专业合作社开拓国内外市场。”