国务委员兼国务院秘书长马凯:供销合作社工作事关农村改革发展全局

　　3月21日，中华全国供销合作社第五次代表大会在北京隆重开幕。国务委员兼国务院秘书长马凯发表讲话。

　　马凯代表国务院向大会表示热烈的祝贺，向全国供销合作社系统干部职工和广大社员表示亲切慰问。

　　马凯指出，过去的五年，是全国农业连获丰收、农民收入较快增长、农村民生加快改善的五年，也是供销合作社发展活力明显增强、经济实力明显提升、服务功能明显提高的五年。五年来，在党中央、国务院的正确领导下，在地方各级党委政府和有关部门的大力支持下，全国供销合作社系统深入贯彻落实科学发展观，锐意改革增活力、创新经营谋发展、围绕“三农”强服务，取得令人瞩目的成就。全面推进基层社、社有企业、联合社、经营网络改造，优化了适应市场经济发展的供销合作体制机制；着力构建新农村现代流通网络，形成了连接城乡、双向流通的连锁经营格局；积极领办农民专业合作社，引领了农村合作经济的蓬勃发展 ；加快建设农村综合服务社和社区服务中心，探索了加强农业社会化服务的新路子。经过多年改革发展，供销合作社发生了重大而深刻的变化，正在从传统经营方式向现代流通业态转变，从单纯购销业务向综合经营服务转变，从单一供销合作向多领域全面合作转变，成为经营性服务功能充分发挥、公益性服务作用不断体现的新型农村合作组织，在保障农业生产资料供应、搞活农产品流通、发展农业产业化经营等方面发挥了重大作用，为促进农业增产、农民增收、农村繁荣提供了有力支撑，为开拓农村市场、扩大内需、保持经济平稳较快发展大局作出了重要贡献。

　　马凯指出，党中央、国务院历来高度重视供销合作社工作。党的十七届三中全会决定和新世纪以来七个中央一号文件都对供销合作社的改革发展提出了明确要求。2009年11月，国务院又专门下发了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，明确了供销合作社改革发展的目标任务、总体要求和政策举措，是指导当前和今后一个时期供销合作社改革发展的纲领性文件。供销合作社系统要深入领会文件精神实质，全面抓好贯彻落实。当前要着重抓好四项工作。一是着眼扩大农村需求，深入推进新农村现代流通网络建设；二是依托现代农业建设，加快发展农民专业合作组织；三是围绕统筹城乡发展，积极参与农村综合服务；四是立足夯实服务基础，切实加强基层社和县联社建设。

　　马凯强调，供销合作社工作是“三农”工作的重要组成部分，事关农村改革发展全局。中央有关部门和地方各级党委政府要从加强“三农”的战略高度重视供销合作社工作，把供销合作社改革发展纳入新农村建设和城乡统筹发展的总体部署，切实加强指导、加大扶持。要认真落实国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》的有关政策，为供销合作社改革发展创造良好的外部环境。