河北正定：构建新网络 服务新农村

　　正定县供销合作社现有干部职工1009名，基层社13个，直属公司11个，2009年实现销售总额6.4亿元，综合实力居河北省县级供销合作社前列。近年来，我社紧紧围绕社会主义新农村建设，按照“构建现代新网络，树立供销新形象，服务全县新农村”的工作思路，以“壮龙头、建网络，抓服务、促发展”为指导，强力推进县域经营服务网络建设，抢占终端市场，搞活城乡流通，鼎力打造“实力、活力、开放、和谐”新供销，先后被国家人事部和全国供销总社授予“全国供销合作社系统先进集体”、被石家庄市委、市政府授予“人民满意的供销工作先进集体”等多项荣誉称号，在省、市社和县委、县政府综合考评中，各项工作均名列前茅。我们的主要做法是：

　　一、坚持方便群众，做强日用品连锁网

　　正定县供销合作社以瑞天大厦为龙头，以日用品物流配送中心为依托，坚持“小超市，大连锁”，在全县建设日用品连锁加盟店205家，其中乡镇直营中心超市7家，村级加盟店198家，网络覆盖率达到100%，实现了村村都有供销合作社连锁超市的建设目标。

　　(一)完善连锁体系。依托瑞天大厦投资300多万元建立了日用品物流配送中心，仓储面积达3000多平米，配备配送车辆8台，服务人员20名，实行定车、定人、分片的措施，对连锁加盟店开展配送服务，配送率达40%以上。建立了商品配送档案和连锁加盟店档案，实行分片划线和电话订货、定期配送相结合的措施，开展连锁配送，确保当日内配送到位。目前，配送中心的商品涉及食品、化妆品、洗涤用品、饮料、酒类五个大类，品种达一万多个。

　　(二)夯实网络基础。按照“小超市、大连锁，小网点、大网络”的建设思路，以瑞天大厦为龙头，采取规范发展直营店、整合改造旧门店、职工领办夫妻店、重点发展加盟店等多种形式加强连锁服务网络建设，初步形成了以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村日用品连锁经营网络，使当地农村消费环境得到明显改善。

　　(三)增强网络实力。为进一步提升“瑞天”的品牌形象和龙头带动作用，投资900余万元，建成了经营面积6000多平米的华安连锁超市，一举成为全县经营面积最大、购物环境最优的瑞天超市旗舰店；投资450万元完成了瑞天大厦升级改造项目，调整经营布局，完善超市功能；投资300万元，建成了经营面积3000平米的府西街连锁超市项目，经营实力进一步增强，日用品网络功能更加完善，布局更加合理。

　　(四)营造良好环境。一是加强管理。针对村级加盟店各项证照不健全的情况，积极协调工商、税务、卫生等部门，为连锁加盟店完善了营业执照、税务登记证、卫生许可证等各种手续。二是拓展业务。与联通公司合作建立了连锁加盟店内部通讯网，为日用品网络健康发展创造了良好的环境。三是制定完善了加盟店考核办法。每年两次从店容店貌、商品摆放、服务规范等十个方面进行综合考核评比，促其规范发展。

　　二、坚持服务宗旨，做强生产资料服务网

　　我县是农业大县，共有耕地40余万亩。建设完善的农资经营服务网络，对于保障农业生产发展至关重要，也是供销合作社践行为农服务宗旨的客观要求。

　　(一)建中心，抓配送。我社先后整合资源建立起3个总储存量达3.5万吨的农资配送中心，以此为依托，在全县农村发展农资经营服务网点236个，网络进村率达100%，配送车辆达60余台，开展连锁配送，统一零售价格，创建了让农民“放心、安全、省钱”的农资连锁服务网络。

　　(二)抓代理，保供应。抓住春耕、三夏、三秋等农忙时机，积极开展“农资大篷车下乡服务月”活动，共发放宣传材料1万余份，现场解答疑难问题200多例。进一步加大与山西天脊集团、湖北洋丰等20余个全国知名品牌厂家的合作力度，年均向农民供应各种优质化肥6万吨，市场占有率达85%，名牌农资比重达95%，满足了全县农业生产用肥的需求。

　　(三)建网点，搞服务。投资1120余万元，建成了经营面积5100平米的华安机电市场，全力打造“华安机电”品牌，稳固其在全县的领头羊地位，搞好农用机械供应服务。以基层社改造为契机，先后投资600余万元，完成了南楼社、南岗社、三里屯社等13个农资综合服务站改造，新增营业面积3600多平米，开展技物结合服务，为农业丰产增收做出了新贡献。

　　三、坚持安全经营，做强烟花爆竹配送网

　　按照把安全做细、把网络做优、把连锁做大的要求，以连锁占市场、安全促销售为指导，不断完善烟花爆竹配送网络功能。

　　(一)规范网点建网络。投资500余万元，建成占地面积40亩、拥有8栋储备仓库的大型标准烟花爆竹配送中心和占地15亩的标准周转库，仓储面积5600平米。以此为龙头，按照安全到位、布局合理、方便群众的原则，在全县建立固定销售点192个。成立了城区和农村两个配送小组，配备配送车辆3台，采取划片包干、专人负责、定人定车、定期集中配送与电话预约配送相结合的办法，开展连锁配送服务，配送率达95%，形成了上联生产、中联配送、下联终端的现代流通经营服务新格局。

　　(二)灵活经营促销售。采取“旺季抓市场供应，淡季抓婚丧嫁娶，巩固城区网点，重点开拓农村市场”的措施，从而扩大了市场占有份额，实现了烟花爆竹经营专业化、连锁化、安全化的要求，年销售额达2000余万元。

　　(三)加强管理保安全。积极配合安监部门对销售网点进行有效整合，从提高网点经营人员的安全防范技能入手，在经营旺季来临之际，提前着手组织开展安全知识专题培训和消防演练，增强了经营人员的专业技能和防范意识，确保了安全经营。

　　四、坚持精细管理，做强盐业供应专营网

　　按照“集中分装、物流配送、连锁经营”的要求，发挥专营优势，对用盐大户和经营网点开展配送服务，直达零售终端。一是投资150万元建成了盐业专营配送中心，仓储面积达1500平方米，年配送能力5000多吨，配送食盐品种12个。二是不断加强“一村一店”连锁网络建设，在全县设立了514个碘盐零售网点，创建食盐安全村174个，实行统一标识、统一配送、统一价格、统一管理的“四统一”服务方式，减少中间环节，实现了创建率和碘盐配送率双百目标。三是与全县56个农村小学开展了结对子普法宣传活动，配合卫生防疫部门不定期为2000余名小学生进行了甲状腺检查，为3.5万个家庭建立了用盐档案，开展入户检查6000余次。此外，县社还举行了第十六届预防碘缺乏病日宣传活动，设置咨询台5个、发放碘盐知识宣传材料1万多份；开展查禁私盐专项整治活动6次，净化了市场，保障了人民群众的食盐安全。

　　五、坚持助农增收，做强农副产品购销网

　　我们以为农服务为宗旨，为农民增收致富铺路搭桥，初步形成了信息免费发布、市场综合批发、超市经营专柜、社区综合服务的农产品销售网络。

　　(一)信息带动。充分发挥“正定县农副产品供求信息网”平台优势，根据农民需求设置供求信息、价格行情、法律法规、农业科技等10余个特色栏目，积极向农户免费提供致富信息、技术培训、经验交流、维权代言等服务，不断拓宽助农增收渠道，年均共免费发布各类供求信息5万余条。

　　(二)市场拉动。积极推行市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化经营路子，投资160万元联合兴建了占地20亩的陈家疃蔬菜交易市场，吸引当地蔬菜经营户280户，日交易额10余万元，带动当地30余个村的1000多农户发展蔬菜种植。吸引周边县市新乐、灵寿、行唐等蔬菜经营户160户，产品远销山西、内蒙、北京、天津、武汉等地，实现了农村小市场与城市大市场的有效对接，年交易额达7000余万元。

　　(三)超市促动。发挥系统21个专业合作社优势，先后注册了“升润”牌蔬菜、“农一”牌食用菌、“巧妹子”牌酱菜商标，积极实施农超对接，在连锁加盟超市建立农产品销售专柜62个，年助农增收80余万元。

　　(四)社区推动。我们不断加大社区综合服务中心建设，在全县发展建立拐角铺、新城铺等4个社区综合服务中心，开展米面油、蔬菜瓜果、面食加工、肉食销售等农产品经营服务。

　　六、坚持绿色环保，构建再生资源回收网

　　以《石家庄市再生资源回收利用管理条例》实施为契机，投资105万元建立起具有集散收购、分拣加工于一体、占地40余亩的再生资源回收市场，设立交易摊位50个。县政府将此列入2009年全县利民实事之一，组织开展了整顿规范再生资源回收市场活动，成立了供销社牵头，公安、工商、城管等部门密切配合的清理整顿规范再生资源市场工作领导小组，对县城规划区内再生资源回收摊点进行了依法集中清理整顿，对流动商贩实行了“统一车辆编号、统一上岗证件、统一收购服装、统一经营标准”的规范化管理，净化城市环境。截止目前，全县已初步形成了以社区回收站点为基础、集散市场为中心、加工利用为目的再生资源回收网络体系，2009年市场完成交易额3000多万元，为推进“三年大变样”、创建“中国优秀旅游城”做出了应有的贡献。目前，我们已报请县委、县政府成立具有执法资格主体的“正定县再生资源管理办公室”，充实执法队伍，加大对流动商贩和违规经营行为的治理力度，推动再生资源行业有序发展。

　　总体来看，在网络建设上，我们做了一些工作，也取得了一定成绩。但与上级领导要求相比，与其他兄弟县市相比，还存在一定差距和不足。下一步，我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟供销社网络建设方面的先进经验，全面落实国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》精神，强力推进龙头企业建设，做大流通网络，按照一网多用、双向流通的要求，培育载体，完善功能，创造出具有自身特色的发展模式，为实现供销合作社科学发展再做新贡献。

(责任编辑 曹杰)