随州市曾都区：整合网络抓服务 壮大经营促发展

　　曾都区供销社是在原县级随州市供销社的基础上，于2000年12月组建成立的。现有24个基层社，全资、控股、参股企业14个，在职员工948人，资产总额3.2亿元，所有者权益2.5亿元，2009年实现商品购销总额14亿元，利润总额850万元，是全国总社、湖北省社“县级供销社综合改革试点单位”。近年来，区社以科学发展观为统领，以深化改革为动力，整合网络体系，拓展经营业务，增强服务功能，促进了供销合作事业又好又快发展。

　　一、网络联社，健全流通体系

　　从2001年开始，我们在全系统推行了企业转换机制、职工转换身份的“两转”改革。针对“两转”改革后供销社只是解决了生存问题，相当部分基层社经营业务萎缩、经济效益下降、服务功能弱化，出现新的亏损现象，我们认为供销社要扭转“线断、网破、店小”的困境，必须把浴火重生的希望寄托在建立和完善以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的现代流通网络体系上。为此，继“两转”改革后，我们以“两社一会”为重点，又在全省系统较早地推进了“网络重组工程”。

　　(一)办“点”，打造网络终端。村级综合服务社是供销社为农服务的前沿阵地，是供销社业务经营的终端组织。2004年以来，我们把发展村级综合服务社作为地位回归的希望工程和市场收复的助推工程强力推进，取得了良好效果。我们主要采取自办、联办和协办三种办社形式。自办就是对原分销店、双代店的房屋设施进行全方位包装改造，由供销社自己投资建社；联办就是对地理位置较好，人口流量较多，供销社又没有经营网点的地段，与村委会或个人联合，由村委会或经营业主提供房屋及经营设施，供销社统一制作招牌，建立规章制度，实行连锁配送。这种类型是我们发展综合服务社的主要形式。截止目前，我们按照不求所有、但求所用的原则，共与乡镇农技站、村委会、农村经销户及其他零售网点，共兴建了此种类型的综合服务社598个。协办就是将有经营能力、有经营场地、热爱合作社事业的个体户吸纳入社，由供销社统一办理营业执照，代办税费，委托代理化肥、农药、种子、烟花爆竹等连锁配送业务，协助个人办社。全系统通过吸纳、扶持、协助个人建社58个。截止目前，全区供销社系统共发展村级综合服务社907个，其中通过湖北省供销合作社达标198家，通过商务部“万村千乡”市场工程达标500余家。

　　(二)织“网”，创新营销方式。对化肥、种子、烟花爆竹等传统骨干业务，我们积极推行连锁配送、代理直销等现代营销方式，大胆创新经营业态。针对“两转”改革后，大部分从事商品经营的企业已逐步退出市场，发展现代营销方式缺乏龙头企业带动的实际，我们整合系统资源，先后培植了随州惠丰物流配送中心、随州市烟花爆竹经营公司等4个连锁配送龙头企业，在唐镇、洪山、小林等中心集镇建立了16个经营面积达1000平方米以上的区域性日用工业品配送中心，在乡镇建立了212个医药零售店和日用消费品直营店，在全区供销社系统内建立起龙头企业+基层社+村级综合服务社的连锁配送经营模式。在农资经营上，以农资购物中心为龙头，以基层社和村级综合服务站为依托，按照统一采购，统一配送，统一标识，统一经营方式，统一服务规范，统一市场价格的“六统一”要求，对尿素、碳铵、磷肥、种子、饲料等农资商品实行连锁配送经营，供销社农资市场占有率由2002年的40%提高到目前的70%以上。在烟花爆竹经营上，依托供销社网络优势，建立区级批发、乡镇委批、布点零售的三级销售网络，在全区供销社系统实行统一标识、统一价格、统一配送、按销返利的经营管理机制，烟花爆竹销售额每年以80%的速度增长，2009年销售额达3800万元，创利润近800万元，成为全区供销社系统主要的效益支撑点。

　　二、经营强社，夯实发展基础

　　经营是强社之本，兴社之要。我们始终坚持在服务中经营、在经营中服务的原则，千方百计地扩大经营、搞活经营、做优经营。2009年，全系统日用消费品、农资、烟花爆竹、农副产品等主营业务经营额分别达4300万元、3600万元、3800万元和8400万元，分别是2001年的1.3倍、1.7倍、8倍和1.6倍。

　　(一)拓展新型业务。在抓好主营业务的同时，我们积极延伸服务链条、拓展经营领域，近几年先后投资4.5亿元开发了信用担保、汽车维修、房地产等项目，为供销社企业可持续发展积蓄了后劲。2006年，我们与区政府共同投资成立了随州市银桥信用担保公司，截至目前，担保公司共接待中小企业330多户，已成功担保贷款250户，担保融资余额近3亿元，取得了较好的经济和社会效益。曾都区政府出于对供销社的信任和支持，将市种子公司整体划转给区供销社管理，区社将种子公司的经营优势和基层社的网点优势进行整合，使全系统种子经营在激烈的市场竞争中仍然占有30%左右的市场份额。此外，我们还拓展了食盐、医药、白酒的批发和保险代理、民爆物品经营等业务，取得了良好的经营效益。

　　(二)狠抓项目建设。我们始终把招商引资和项目建设作为创新发展的重大举措，做到早计划、巧安排、大手笔、高起点，成效明显。去年4月，我们得知湖北省有一批农业综合开发项目申报的信息后，立足早字，争取主动，一方面向区、市农发办和省供销社领导汇报，积极要求参与项目建设，得到了各级领导的大力支持；另一方面组织机关干部全员上阵，连续5天加班加点，完成了近30万字的《随州市曾都区万吨优质稻建设项目申报书》，并迅速报送至全国供销合作总社和国家农发办，最终通过审核。与此同时，我们还把招商引资同盘活资产结合起来，在全系统形成了大招商、招大商的良好氛围，取得了较好效果。田丰土产公司引进湖南军信园林绿化工程有限公司资金500万元，在曾都经济开发区新征土地50亩，联合兴办5000吨工业用植物油脂加工项目。目前，该项目已开工兴建，预计建成投产后年产值可达8000万元，利税1000万元。近几年来，全系统共发展共兴花园房产、银桥信用担保、车乐汽车修理、汇丰山珍食品等项目12个，争取惠丰农资以奖代补、田丰土产公司财政贴息、殷店专业合作社专项补助等项目6个，累计争取项目资金900多万元。

　　三、服务立社，重塑行业形象

　　供销社的主要经营阵地在农村，主要服务对象是农民，主要经营产业是农业。供销社作为重要的涉农经济工作部门，要在建设社会主义新农村的大背景下有所作为，重塑形象，必须立足“三农”抓经营，围绕“三农”抓服务。

　　(一)拓展服务领域。我们按照“农民需要什么商品我们就供应什么商品，农民需要什么服务我们就提供什么服务”的要求，充分发挥供销社贴近农村、农民的优势，把农资商品保质足量直供到户。去年我们积极响应号召，将800吨碳铵、200吨尿素低价直供给18个乡镇的丹江移民手中，受到移民一致好评。同时，以庄稼医院、庄稼诊所为平台，为农民提供农作物诊断、防虫治病、配方施肥和技术咨询等服务，全年接待农民技术咨询10万多人次，开出门诊处方8万多例。此外，我们还依托惠丰农资购物中心和基层供销社庄稼医院、村级综合服务社等网点，建立“农资销售+农技服务”的经营网络，并通过广播、报纸、电视、黑板报和示范基地等途径定期向农民朋友发布信息、推广新肥、新药和新技术，全系统举办病虫害防治培训班2期，组织科技下乡90多人次，培训农民和农民经纪人300多人，免费测土1000多例，印制散发科技宣传资料2万多份，为农业增产、农民增收做了一定贡献。

　　(二)增强服务功能。我们以惠丰农资公司和烟花爆竹公司为依托，以区域配送中心、庄稼医院为纽带，以村级综合服务社为重点，构筑农村现代流通服务经营体系。目前，全系统已建农资区域配送中心26个、烟花爆竹配送中心24个、庄稼医院26个、村级农家店(农资店)907个、1000平方米以上的集镇超市16个，还有草店、小林、淮河、新街、何店等供销社的超市建设正在紧锣密鼓地进行。同时，为增强服务功能，我们投资120多万元购置了23台电脑和22辆配送车，对烟花爆竹、农资等大宗骨干品种实行配送、直销，方便了农民消费，加快了物流速度，降低了商品经营成本，节约了农民支出。此外，我们还投资购买了130台机动喷雾器和20台测土配方仪，组建了26个机防队，大大提升了为农服务功能和服务水平，受到了区委区政府和农民朋友的一致好评。

　　以上是我们近年来所作的一些工作，但是与先进单位相比，与领导要求相比，还有很大差距。今后，我们将继续高举服务“三农”旗帜，创新发展，深化改革，调动一切可以调动的因素，抓住一切有利于发展的机遇，坚持群策群力、区基一体、上下联动、社企互动、各有择重的原则，竭力实现“榜首湖北、名扬全国”的奋斗目标。

(责任编辑 曹杰)