江苏灌南县社在非处方药连锁经营上实现新突破

　　江苏省灌南县是全国总社经营服务网络薄弱与空白县，底子薄、基础差。2006年全国总社实施“新网工程”建设以来，灌南县供销合作社在社有经济基础非常薄弱的情况下，解放思想，克服困难，把“新网工程”建设作为促进供销合作社发展的契机，变压力为动力，在非处方药品连锁经营网络建设上动脑筋、想办法，先后完成了非处方药、农资、烟花爆竹三大配送中心建设，并均取得了明显成效，仅赛邦医药这块经营证件与网络无形资产，价值就在300万元以上，这不仅壮大了县社本级经济，改变了农村现代流通业态，提升了供销合作社形象。

　　一是解放思想，迎难而上，找准了改革发展的突破口。随着供销合作社体制改革不断深入，小城镇建设步伐加快，灌南县供销合作社遭受前所未有的冲击，系统经营面临困境，职工养老金、集资款，离退休干部医疗费，五、六十年代农转非及军转干待遇等各种矛盾不断涌现，上访者、讨债者纷至沓来。灌南县供销合作社运转资金捉襟见肘，只能采取“保稳定、保吃饭、保开门”的三保策略。而这“三保”一直保持了多年，越保越不稳定，越保越困难。面对这种情况，灌南县社党委一班人深切地感受到，再这样下去，已不能适应新的形势，更不能跟上全国总社和省总社提出的加快发展步伐，供销合作社要想有新的作为，必须在壮大本级经济上找出路，唯有夯实社有经济基础，才能增强为农服务功能。为此，在充分调研基础上，决定以药品经营为突破口，开展“新网工程”建设。通过采取多种融资方式，于2006年底筹资50万元，开始组建医药公司。

　　二是抓住机遇，乘势而为，踏上了改革发展的新征程。2006年，适逢灌南县医疗体制改革之时，全县唯一的医药批发企业——县医药公司因非法集资案被停业改制，全县药品供应处于无序状态。灌南县供销合作社抓住这一时机，投入150万元，成立了连云港市赛邦医药有限公司，租赁他人仓库和场地开展经营，于次年2月份顺利通过省食品药品管理局《药品质量管理体系认证》。公司步入正轨后，随着公司业务的不断扩展，原有仓库面积、条件都不能适应业务需要。于是，又抓住县农业园区建设急需引进项目的有利时机，通过上下争取、纵横协调，在县农业园区以每亩600元价格流转了10亩土地，着手建设产权完全属于自己的非处方药品连锁配送中心。从项目立项到投入运营，只用半年时间，完成固定资产投资180万元，完全按GSP标准建成了药品常温库、阴凉库、冷藏库2150平方米，中心具有专用电脑中央数据处理系统，电子标签及RF等现代化物流管理系统，可实现药品入库、传递、分检、上架、上库自动化。仓库采用自动化温湿度控制报警电子系统，拥有完善的质量管理体系，可确保所经营药品质量的有效延续。公司经营与办公均采用现代化信息管理，可覆盖企业药品的购进、储存、销售环节全过程，能全面记录企业经营管理工作及实施GSP方面的信息。公司设有验收、养护室，配有分析天平、澄明度检测仪、标准比色液等仪器设备，可满足药品进库、在库环节的药品验收、养护质量控制需要。新中心功能齐全，交通便捷，环境优美。

　　三是依托人才，借力而发，保障了改革发展走上轨道。灌南县供销合作社系统现有职工6700余人，其中基层社、公司正副职领导就近200多人，此前，大部分停薪留职或离岗创业。针对这一情况，该社充分依托系统人才优势，在组建药品公司时，选择原三口乡供销合作社主任、江苏省供销合作总社“五代会”代表、市社理事会理事陆卫国同志担纲负责筹建赛邦医药有限公司及配送中心建设任务。同时还从响水亚邦、江苏康缘、徐州润东等医药公司召回部分原供销社从事药品经营人员，让他们充实到业务岗位。现在公司的股东、总经理都是原供销合作社老同志，职工中有30％是供销社人员，借助他们对供销合作社的老感情和丰富的药品经营、管理经验，加之灵活的分配方式和规范化管理措施，使公司步上了快速发展轨道。

　　四是整合资源，增强后劲，重建了供销合作社的流通网络。灌南县供销合作社原来就有药品经营业务，只是因为种种原因，或停业或执照被他人使用。赛邦药品有限公司成立以后，对原有供销合作社网点进行了全面梳理，重新审验、收回药品经营执照，采取收购、转让、加盟等各种方式，使这部分网点成为直营店或加盟店，同时还利用县社的为农服务体系，为部分具备条件的为农服务社增办了一些药品经营或医疗营业执照，把他们纳入配供网点，此外，还积极发展县外网点。经过努力，到目前为止，已整合发展连锁网点近400家，覆盖全县所有乡、镇，行政村，并且涵盖周边涟水、淮阴、响水、沭阳、灌云、新浦等周边县、区，强大的网络配供为公司的可持续发展提供了保障。

　　五是规范运行，提高效益，实现了经营业绩的大提升。赛邦药品有限公司成立以后，严格按照“产权清晰、责任明确、统筹规划、科学管理、服务农村、迅速发展”的原则，在灌南县供销合作社领导下，积极调动企业领导与职工的积极性，制定了财务、业务、分配及岗位目标责任等管理制度和GSP企业标准，确保企业管理科学、严谨。通过实施“三统一、一公开”方式，（即：统一采购：由中心直接至药品生产厂家或药品流通企业采购，确保货源质量，减少流通环节，降低药品成本，节约群众吃药开支；统一配送：根据网点申请，及时配供到位，保证群众吃药需要；统一批零差率：核定中心批发差率不超过6％，网点零售差率不超过12％；进货公开：向网点与社会公开药品进货渠道和价格，接受群众监督），确保企业运行规范，效益不断提高。虽然公司成立只有三年多时间，2009年已实现销售近7000万元，实现利税100余万，销售额是县医药公司的10倍。

　(责任编辑 曹杰)