科技教育部：项目带动发展 科技引领创新

　　供销合作社现已迈入新的发展阶段，传统经营服务方式迫切需要现代科学技术支撑，供销社科技发展任重而道远。总社科技教育部在“十二五期间”会制定哪些更完善的发展战略和任务规划，记者就此采访了科技教育部部长李占海。

　　记者：李部长，“十一五期间”，总社各项事业均取得了长足进步，这其中也有科技教育部的贡献。请问李部长，在完成“十一五”规划过程中，科技教育部都完成了哪些工作，取得了哪些成绩？

　　李占海：近年来，供销合作社大力提升科技发展水平，各方面都取得了较大进展。

　　一是直属科研院所发展较快，经济实力明显增强。截至2009年，总社直属8个院所总资产2.5亿元，所有者权益1.39亿元，分别比2005年增长31.6%、33.7%；实现总收入2亿元，比2005年增长110%；职工收入水平增长较快。按照整合资源、优势互补的原则，对郑州所与北京所、济南院与西安所进行初步整合。

　　二是创新能力不断增强，一批实用关键技术处于国内领先水平。“十一五”总社组织了“特产资源精深加工”、“食用菌产业升级关键技术研究所与开发”和“棉花加工产业升级”三个国家科技支撑项目，总社直属院所承担了一批科研课题，在特产、食用菌、棉花、果品等行业科研取得一系列成果，确立了供销社在这些领域科研的优势地位。2009年，总社院所获得各级立项的科研项目201项，其中国家级科研项目44项，省部级科研项目38项，横向合作项目119项，坚定的科研成果22项，推广成果51项，验收项目及成果119项，鉴定的科研成果22项，推广成果51项，验收项目及成果20项；制修订国家标准43个。

　　三是科技成果转化取得一定成效，科技服务灵活多样。首先是总社直属院所通过成立科技型股份公司或龙头企业对接等方式，积极推动科技成果转化。南京院、杭州院、昆明所通过与企业进行战略合作、股份合作等多种形式，为企业提供技术支撑，成效明显；济南院利用中试车间，开发生产啤酒基料60多个品种，占市场份额80%以上。其次是积极参与科技示范县和农业标准化示范区建设，推动地方特色经济的发展。第三是为行业提供检测服务和质量安全服务。杭州院为行业检测服务，行业影响力逐步增强；第四是为供销社优势行业提供技术和咨询服务。

　　四是系统科技服务基础不断夯实，服务能力不断提升。截至2009年，供销社建有村级综合服务站21.03万个；庄稼医院2.54万个；农机队3878个。为农民建设科学试验示范田32.72万公顷；开展测土配方施肥247.71万公顷；提供技术培训、信息咨询1289.69万人次；提供种子、种苗23.91亿元。

　　记者：在过去五年间，科技教育部在经济实力、创新能力、科技成果转化以及系统科技服务方面都取得了不错的成绩。李部长，您认为发展期间我部面临的主要问题有哪些呢？

　　李占海：供销合作社科技发展面临的问题主要有：一是总社直属科研院所体制机制不活，市场化能力不足；二是科技成果转化效率不高，对供销社贡献率较低，支撑作用不明显；三是系统科技服务重视不够，对系统的带动作用潜力没有发挥出来；四是科技人才短缺，尤其缺乏科研带头人。

　　记者：李部长，请问科技教育部在“十二五”发展规划中的主要目标和主要任务是什么？

　　李占海：我们的主要目标是力争到“十二五”期末，总社直属科研院所基本建立现代科研院所制度，创新能力有较大提高，总收入要在2008年基础上翻两番，年均增长20%以上，结余、所有者权益显著增长，建设1-2家国家工程技术中心，开发8-10个市场容量大、科技含量高、经济效益好的拳头产品，培育2-3个高科技企业或集团；依托供销社经营网络提供农村科技服务，建设科技示范县，加快科技成果转化和推广，为农民提供技术培训、专业指导及信息服务，有效发挥科技对“新网工程”和供销社传统优势行业的支撑作用，力争使供销社科技发展水平与供销合作社发展要求相适应。初步建立三个较完整的体系，一是以总社直属科研院所为依托，企业为主体的技术创新体系；二是以供销社优势行业为载体，农业产业化龙头企业为主体的科研成果转化体系；三是以供销社经营网络为基础，专业合作社和综合服务社为主体的农村科技服务体系。

　　当前，新能源、新材料、信息与生物技术、现代农业技术，正在引领人类进入绿色、智能和可持续发展的新时代，科技已经成为推动引领经济社会发展的主导力量。特别是2008年国际金融危机以来，世界主要国家更加注重可以创新，积极培育战略性新兴产业，加速产业优化升级，抢占新一轮国际竞争的先机和优势。我们必须紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，更加注重自主创新，抢占制高点，谋求经济长远发展主动权，形成长远竞争优势，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。

　　首先，做大做强总社直属科研院所。总社直属科研院所是供销社科技工作的基础。必须坚持市场化改革方向，加快市场化改革步伐；要鼓励开放院所，推动联合、整合，发展高科技产业，在集团化方面有所突破；积极培育院所自主创新能力；提升科技成果的产业化运作能力，努力增强科技成果转化能力。

　　其次，推动供销社传统优势行业产业技术升级。对供销社传统优势的棉花、果品、茶叶、食用菌、再生资源、生漆等行业和具体产品进行细分，并细化至各技术开发领域，确定一批行业急需、市场前景广阔的科研项目，集中优势科研力量，联合社会同行业强势科研单位、大专院校和龙头企业，进行前沿、关键、共性技术联合攻关，加强现代生物技术、化工技术、农产品现代加工和贮运技术在行业中的应用，促进行业技术升级。

　　第三，加快“新网工程”装备与技术的研发。以提高“新网工程”技术含量为目标，以村镇生产性物流、生活性物流与超市为依托，重点开发物流信息技术、安全技术、电子商务技术、规划与标准技术等四大共性关键技术，推广应用条形码、RFID（无线射频识别）、GNSS（全球定位系统）、传感器、移动物流信息、电子标签等技术，突破农村现代物流、现代流通技术瓶颈，构建“新网工程”的技术创新体系和网络服务体系，提升技术水平，推动“新网工程”健康发展。

　　第四，推动构建供销社科技服务体系。在农村科技服务体系方面供销社可以发挥更大作用。一是推动总社直属院所围绕棉花、果品、茶叶、食用菌、特产等供销社优势行业，以龙头企业、专业合作社为载体，针对农业产前、产中、产后技术需求，以信息咨询、课堂传授、现场指导等多种方式进行技术推广普及，引导农民创业致富，达到扶持一个产业，富一方百姓的目的。二是统筹推进供销合作社为农科技服务，发挥科技引领作用，加强科技服务能力建设，与“新网工程”结合，建设稳定、高效、安全、有序的技物结合平台，创新科技成果转化机制，更好地满足“三农”对科技服务日益增长的需要。

　　记者：请问李部长，科技教育部在完成总社未来五年规划中，还有哪些重点项目要完成？

　　李占海：首先，推动总社直属科研院所加快发展的项目主要有：总社北京所科研基础设施建设项目；中国茶产业核心资源聚集区（T-CBD）建设项目；总社农林特产创新科技孵化项目；总社棉花工程技术研发中试基地；总社果蔬科技产业示范项目；总社食用菌科技产业示范项目；总社生漆文化传承、保护与创新工程中心；总社再生资源技术研发中心。其次是供销社传统优势行业科技支撑项目，主要有：农林特产资源开发利用技术研究、棉花加工产业升级关键技术与装备研究、食用菌安全高效生产关键技术研究与示范、果蔬精深加工与综合利用技术升级、茶产业优化突破关键技术研究与开发；最后是“新网工程”科技支撑项目，主要有：现代物流关键技术研究与示范、供销社科技服务网络建设等项目。
 

　　(责任编辑 曹杰)