安徽省社推进棉花产业化经营 促进棉花产业健康发展

　　安徽省是全国主要产棉省份之一，地跨长江流域和黄河流域两大棉花优势区域，沿江和淮北具有长江流域棉区和黄河流域棉区优越的自然条件，非常适宜棉花生长，是棉花生产两大优势区域。全省常年棉花播种面积接近600万亩，种植面积与总产量均居全国第6位。
　　据安徽省棉花协会调查，2011/12年安徽省棉花种植面积约为540万亩左右，较去年的516万亩，增幅为4.65%，预计产量为 38万吨，较去年增加20.25%。籽棉单产将有望达到500斤/亩，棉花品级也较去年高1个等级左右。

　　棉花产业作为该省农业产业化十大主导产业之一，一直受到省委、省政府的高度重视和扶持，省供销合作社作为全省棉花产业化的牵头单位，积极协调各产棉地区政府和有关部门，切实加强对棉花产业发展的指导和协调工作，大力推动全省棉花产业产业化水平不断提升，龙头企业实力不断增强，棉花产区农民收入不断增长。目前，全省省级棉花产业化龙头企业达44家，棉花产业实现年产值70亿元；通过调整产业结构，运用新技术、新设备，全省棉花生产、加工迈上新台阶，棉花质量、品级有了较大幅度的提高，产业链条进一步延伸，产业集群效应进一步显现，助农增收成效更加突出。 “十二五”期间，省供销合作社将继续加大履职力度，抓实事，促发展；抓转型，促效益；全力推动该省棉花产业化又好又快科学发展。

　　抓实事 促发展

　　（一）壮大龙头企业，提升产业化经营的水平。按照“行政推动、扶优扶强、项目带动、市场运作”的原则，把培育壮大骨干龙头企业作为提升产业化经营能力，构建现代生产、加工和营销体系的重中之重抓紧抓好。制定龙头企业发展规划，全力培育现有龙头企业做强，着力培育成长型企业做大。坚持政策扶持与协调服务并举，外延扩张与内涵发展并重，着眼于提升龙头企业的加工能力、科技含量、产品竞争力，培育壮大一批有发展潜力、成长性好的骨干龙头企业，使之成为带动该省棉花产业化发展的重要力量。

　　（二）培育产业集群，提升产业化经营的规模和实力。进一步提升龙头企业的规模和实力，建设以重点龙头企业为依托的产业集群，把产业化水平提升到一个新层次。坚持用市场的作用有效配置资源，不断增强企业的竞争力。充分发挥政策的引导作用，加强统筹规划，完善产业空间布局，优化企业之间的生产协作，优化发展环境，为产业集群的发展提供更为有利的条件。充分发挥资源优势，通过产权重组、企业并购、投资融资等多种形式，广泛吸纳社会资源，合纵连横，优势互补，不断强化实力，实现大联合、大发展。

　　（三）加强基地建设，提升产业化经营的竞争力。重点围绕淮北和沿江两大棉花优势区域，建设优质棉基地，提高棉花单产、纤维成熟度和品质一致性。立足于高起点、高标准，加强棉花生产基地标准化和品牌化建设，按照优质、高效、安全、生态的要求组织生产，逐步建立起一套与国际接轨的标准体系，提升产品质量管理水平。充分重视品牌建设，加强品牌整合，以品牌经营为先导，抓住品牌创建、品牌营销、品牌整合、品牌保护四个环节，强化品牌意识，努力培育名牌产品。

　　（四）加快科技创新，提升产业化经营的科技水平。大力推广科学植棉技术，建设病虫草害监测系统，实行综合防治，实现优质高产高效。加快检验检测体系建设，完善仪器设备和检验手段。鼓励和支持龙头企业加快技术创新，重点开发具有自主知识产权的新品种、新产品、新技术，增强自主创新能力和核心竞争力，提升精深加工水平和产品档次。加强农村科技教育和培训，大力提高农民的科技文化素质，重视培养农村科技示范户，充分发挥示范带动作用。

　　（五）兴办合作经济组织，提升产业化经营的带动能力。大力推进专业合作社建设，逐步建立健全农业社会化服务体系。以利益联结机制为核心，引导农民专业合作经济组织向一体化经营、市场化运作方向发展。鼓励专业合作组织开展跨区域经营，走联合发展的道路，不断壮大自身实力。引导合作组织建立公平合理的利益分配机制，与农民建立利益共享、风险共担的紧密联系，采取“龙头企业＋专业合作组织＋农户”等产业化模式，充分发挥合作组织在农业产业化经营中的基础作用，充分发挥龙头企业在农业产业化经营中的带动作用。

　　（六）发挥行业协会作用，完善综合服务体系。加强行业管理，进一步强化各级棉花行业协会联系政府与企业的桥梁和纽带作用，积极贯彻落实政府对棉花产业的扶持政策，反映棉农诉求，参与审核产业化项目和龙头企业及资金的安排，检查督促资金、项目的落实和实施。同时，大力发展农村各类流通、服务中介组织，培育农村经纪人队伍，努力提高组织化程度，拓宽流通渠道，促进农民增收。

　　抓转型 增效益

　　“十二五”期间，全省棉花产业化工作将按照全省农业产业化“671”转型倍增计划要求，以加快转变发展方式、实现棉花产业化转型升级为核心目标，努力提升产品竞争力，提高棉花产业化对农民增收的贡献率，实现六大转型：一是技术升级转型，由传统技术向现代技术转型；二是产品结构转型，由产品初级加工向精深加工转型；三是产业布局转型，由龙头企业分散布局向产业集群转型；四是规模效益转型，由外延式扩张向质量和效益提升转型；五是发展方式转型，由资源消耗型粗放式发展向资源节约、环境友好型集约式发展转型；六是营销业态转型，由传统营销方式向现代商业业态转型。实现棉花产业化又好又快发展，做到有组织、有计划、有目标，切实推动棉花产业进一步发展，促进农民收入稳步提高。积极发展皖北与沿江两大棉花优势产业带，提高棉花单产，提升棉花质量，消除“三丝”。鼓励发展棉花种植合作社，形成棉花产业链利益分配合理机制。构建棉花纺织、印染、服装一体化产业链，发展棉花加工产业集群，积极承接沿海地区棉花产业链的整体转移。提升棉花加工、包装技术，重点生产大包棉。加强棉籽、棉秆等副产品开发利用，提高棉产品利用率。到2015年，实现加工产值400亿元。培育年产值超50亿元的产业集群1个，年销售收入超20亿元的5家。棉花种植面积900万亩，其中优质专用棉生产基地600万亩以上。

　　（实习编辑：高徽）