坚持联合合作　强化创新驱动　促进社有企业健康快速发展

中华全国供销合作总社五届六次理事会议大会发言材料之二

坚持联合合作　强化创新驱动

促进社有企业健康快速发展

（2013年1月27日）

江苏省供销合作社

图为江苏省供销合作社理事会主任黄宝荣发言。

　　近年来，在全国总社、省委省政府的正确领导下，我省供销合作社紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持稳中求进的总基调，理顺体制，搞活机制，激发活力，走出了一条具有江苏特色的社有企业改革发展之路。2012年，全系统实现销售总额5200亿元，利润36亿元，同比分别增长28%和20%。全省销售额（交易额）超10亿元企业102家，超50亿元企业8家，超100亿元企业3家，其中：苏果超市全年实现销售440亿元。11家社有企业进入全国总社系统 “百强企业”行列。

　　一、以联合合作为手段，大力发展园区经济

　　积极推进以产权为纽带、以互利共赢为目的的联合合作，充分发挥资本运行、资源配置、市场开拓等作用，整合系统资源，集聚发展要素，推动不同层级、不同地域、系统内外的合作。省社分别与苏州、淮安、宿迁、泰州等市政府签订战略合作协议，与中国供销集团联手，打造了一批经营规模大、辐射能力强、服务质量好的产业园、物流园、科技园。目前，全系统32家各类园区已相继建成，园区经济规模超过800亿元。中国供销集团与南通市社合作，共投资20亿元，建成集技术装备制造、再生资源回收加工和棉花仓储物流中心于一体的供销产业园，使经济规模和实力迅速跃升。省社与苏州市社合作投资4.87亿元、占地300亩的再生资源物流园年内建成，成为江苏最大的再生资源集散分拣基地。南京市社加强与台商合作，建设占地12平方公里的现代农业试验园，成为大学生村官的培训基地、创业基地和人才基地。省棉麻集团强化与南通海关合作，建成保税物流园，成为棉花、农资商品江苏集散中转基地。省农资集团依托长江岸线优势，建设以仓储、配送和物流服务为重点的港口物流园，开展农资及其他商品进出口、仓储、运输、中转和配送等物流服务。东大公司投资建成了3万平方米的科技孵化园，吸引数十家科技型企业入驻和大批高级科研人才集聚，已成为省级园区，正在争创国家级孵化器基地。通过大力发展园区经济，极大地提高了合作经济的发展水平，促进了供销合作社地位的提升。

　　二、以“新网工程”为抓手，大力推进现代流通网络建设

　　以日用品和农业生产资料网络建设为重点，深入推进“新网工程”建设，供销合作社在农村流通中的主导作用日益凸现。在中央财政资金的引导下，省财政每年拿出6000万元专项资金，扶持“新网工程”建设，全省累计407个项目共取得政策性资金2.9亿元，带动和吸聚项目投资资金69亿元。培育了以苏果超市、常熟常客隆、江都宏信、淮安商联为代表的连锁龙头企业，以苏农集团、通州通联、宜兴天信为代表的农资连锁企业，以苏物联集团、太仓再生资源、丹阳物回为代表的再生资源连锁网络。全系统累计创建连锁企业243家，新建、扩建区域配送中心338个, 连锁网点总数达42008个,其中农资网点14230个，农副产品网点423个，日用品网点10968个，再生资源网点2558个，烟花爆竹网点13408个，非处方药品网点421个。2012年实现连锁销售额1700亿元，同比增长26%。

　　三、以市场建设为载体，大力推动农产品产销对接

　　认真贯彻落实全国总社加强鲜活农产品流通的意见精神，把农产品市场建设作为助农增收、为农服务的工作重点，大力推进农产品市场建设。目前，全系统已拥有农产品市场281个，年交易额突破1000亿元，其中区域性农产品物流中心4家，骨干农产品市场56家，社区农贸市场151家。初步形成了物流中心、批发中心、生鲜配送中心和社区农贸市场“三中心一市场”发展格局和大中小配套、高中低结合、季节性田地市场与批发交易市场相对接、综合性与专业性市场相协调的市场体系。在重点抓好农产品市场建设的基础上，各地还大力兴办各类专业市场，建成以盐城建材、东海水晶、扬州数码电子、高淳汽车市场等为代表的八大专业市场，基本实现以农产品市场为主，其他专业市场相配套的农村流通市场体系。大力开展各类产销对接活动，为农民搭建开拓市场、搞活流通的产销对接平台。由全国总社和江苏省政府主办、省社和南京市社牵头承办的“海峡两岸（江苏）名优农产品展销会暨产销对接洽谈会”，已成为具有一定影响力的农产品展示展销品牌。2012年举办的海峡两岸（江苏）名优农产品展销会，盛况空前，成效显著。总社领导李春生、于培顺、省委副书记石泰峰、副省长徐鸣等领导莅临指导。台湾农产品流通经纪人协会、农会等参展台商达110人。南京、新沂等18个市县社还相继建设了名优农副产品展示展销中心，成为“永不落幕的农展会”。

　　四、以项目建设为引擎，大力增强社有企业发展后劲

　　2012年，全系统新建续建500万元以上项目221个，其中亿元以上项目63个，总投资357.73亿元，全年完成投资123.74亿元，89个投资500万元以上竣工达产项目实现销售额360亿元，占销售总额的6.9%，带动作用日益凸现，发展后劲显著增强。投资30亿元、占地1066亩的南通农副产品大型批发市场项目建成营业，推动了跨区域合作，促进了省市两级社有企业发展。苏果超市投资8亿元的淮安大型配送中心启动实施，大大增强了苏北区域的配送能力。常熟市社与新合作联合，投资1亿元建成了建筑面积3万多平方米、集现代化、信息化、标准化于一体的常客隆大型物流配送中心项目，既促进了企业规模和效益的显著提高，又不断增强了社有企业发展后劲。

　　五、以转型升级为主线，大力拓展新业态

　　坚持开拓创新促转型、优化结构促转型、深化改革促转型，推进社有企业由粗放经营向集约经营转变，由传统经营向现代经营转变。积极融入经济社会发展大局，参与小城镇、农民集中居住点等生活生产设施及农村商业综合设施开发建设。铜山区社投资8亿元建成集大型超市、百货商场、购物步行街及休闲娱乐于一体的商业综合设施；阜宁县社投资10亿元建成有四星级酒店、电影院、大型超市及高档办公楼的城市商业综合体，增强了供销合作社实力和影响力。大力发展农村金融服务。南通、昆山等市县社相继参股农村商业银行；兴化、高淳等5市县社组建了信用担保公司；江宁、东台和宿豫等县社投资成立农村小额贷款公司、资金互助合作社52家，为解决农民融资难，发挥了积极作用。大力发展电子商务，拓展新行业。常州、南京等市县推出了农产品网上超市，全年网上交易额突破35亿元。宜兴、溧阳等县社投资的观光农业休闲游、乡村旅游等新兴行业竞相发展，系统发展后劲显著增强。

　　我们在社有企业改革发展中做了一些有益的探索，但与全国总社的要求及兄弟省市社的发展相比还有不少差距。我们一定把此次会议精神学习好、贯彻好、落实好，深入贯彻落实党的“十八大”精神，紧紧围绕中央关于充分发挥供销社在农业社会化服务中的重要作用的新要求，认真学习借鉴兄弟省市社的好经验、好做法，开拓创新，扎实工作，不断开创全省供销合作事业新局面。

　　（责任编辑：高徽）