【中华合作时报】政协一号提案锁定餐桌安全关注绿色农业

　　记者从全国政协十二届一次会议秘书处提案组获悉，由九三学社中央提交的“关于加强绿色农业发展”成为全国政协十二届一次会议第0001号提案。

　　九三学社中央在该提案中指出，我国农业发展模式粗放，污染日趋严重，全国耕地重金属污染面积在16%以上，大城市、工矿区周边情况更为严重。提案认为，发展绿色农业已刻不容缓，确保农业生产和餐桌安全。有分析认为，案号“0001号”的提案锁定绿色农业不仅是当下食品质量安全受考的折射，也反映出国家对国民经济基础产业的高度重视。

　　据九三学社有关负责人介绍，从去年开始，九三学社中央多次赴四川等地调研，在考察论证的基础上形成了“关于加强绿色农业发展”提案。提案指出，总体来看，我国大部分地区农业的发展模式还很粗放，存在着资源消耗大、浪费严重、污染加剧等突出问题。一是淡水资源浪费十分严重，灌溉设施配套不完善致我国农田灌溉水平均利用系数只有0.46，远低于发达国家0.7—0.8的水平；二是能源利用率低，超过报废年限仍在使用的大型农业机械约占30%、小型机械占50%；三是污染日趋严重，根据农业部最近几年的典型调查和定位监测表明，目前全国耕地重金属污染面积在16%以上，其中在大城市、工矿区周边情况相当严重。

　　九三学社中央认为，解决上述问题必须尽快改变粗放型的农业发展模式。建议加快发展测土配方施肥等项目，增加有机肥所占比率，加强对废旧农膜的收购力度，对农民购买可降解农膜实施补贴，大力推广节水工程，采取政策扶持节水生产和节水技术。

　　提案还指出，陕西省陇县蒲峪渠灌区仅完善农田水利设施，平均每亩粮食增产就达362公斤。但是应该认识到，改造提高耕地质量需要投入大量的资金，我国近10亿亩中低产田改造成高产田至少需要1万亿元。此外，耕地质量有优劣之分、区位也有好坏之别，土地复垦整理所需的资金也有天壤之别，提案建议通过耕地占补平衡的方式，以耕地的区位差异获得资金，在保持总量动态平衡前提下实现生产力的提高。

　　2007年以来，九三学社中央将“全球气候变化对我国经济社会发展的影响”作为参政议政的重点并聚焦于低碳发展。从2009年开始，九三学社中央陆续在全国两会上提出低碳经济、绿色工业、交通节能等“低碳系列”提案。