全国供销合作社系统2013年一季度经济运行情况分析

　　全系统认真贯彻中央有关“三农”工作精神，积极落实总社五届六次理事会部署，经济运行保持平稳较快发展势头，开局良好。一季度实现销售总额6164.7亿元，同比增长25.6％；企业汇总利润36.1亿元，增长38.7％。

　　一、基本情况

　　（一）主营业务

　　农资销售额1284.4亿元，同比增长9.2％。其中，销售化肥3197万吨，增长6.7％，购进化肥4175.5万吨，增长3.6％。化学农药销售额增长18％，种子种苗饲料类增长34％。受2013年国家继续加大农机购置补贴力度政策影响，政策倾斜产品得到快速发展，农用机械类销售额增长34.9％。总体上，农资供应充足，价格平稳，有力保障了春耕农业生产。

　　农副产品购进额1335.6亿元，增长37.4％；农副产品市场交易额733.8亿元，增长20.9％；茶叶、畜产品、干鲜果蔬等大类农副产品销售增幅均在40％以上。棉花购进217.2万吨，增长61.1％，销售153.7万吨，增长24.3％。截至3月底，2012年度棉花临时收储结束，供销合作社企业交储260万吨，占全国收储总量的40％，其中骨干企业大单交储173万吨，大单交储政策的争取和实施为保证系统棉花流通企业的经营空间、服务国家宏观调控发挥了积极作用。

　　消费品零售额2046亿元，同比增长21.5％，比社会消费品零售总额增幅高9.1个百分点。其中，城镇销售额1366.2亿元，乡村销售额679.8亿元，全系统在农村社会消费品零售额中的比重达到9　％。

　　再生资源回收额295.8亿元，销售额344亿元，分别增长30.9％和34.3％。

　　（二）其他业务

　　服务业、仓储运输、房地产开发、资产经营等业务经营额53亿元，同比增长30.8％。开展电子商务的企业119家，电子商务销售额16.4亿元。参股农村商业银行（村镇银行）18个；成立小额贷款公司、担保公司、农村资金互助社117个，贷款额（担保额）36.7亿元；开展资金互助业务的专业合作社477个，资金互助额10.7亿元，系统金融服务呈现初步发展态势。

　　（三）连锁经营

　　全系统连锁企业5709家，拥有配送中心10548个，发展连锁、配送网点91.3万个。一季度，连锁销售额1000亿元，其中，农资连锁销售额391.4亿元，日用消费品连锁销售额468.9亿元。

　　（四）基层社经营

　　基层社购进额1235.8亿元，同比增长25.5％；销售1338亿元，同比增长24.2％；实现利润6.2亿元，同比增长89.6％，增幅比县以上企业高出58.2个百分点。

　　（五）进出口业务　

　　进出口总额127.9亿元，同比下降8.2％。其中，出口额73.6亿元，同比增长19.1％，基本与全国出口增速持平；受农资进口量减少影响，进口额54.3亿元，同比下降30％。

　　（六）社会化服务体系

　　主管、领办的行业协会、农村合作经济组织联合会等各类社团组织15581个，会员263.9万个（人）。领办各类农民专业合作社77864个，比2012年底增加1091个。农业产业化龙头企业2050家。建立综合服务社28万个，庄稼医院39788个。系统实际从业人员198万人。

　　二、面临的形势

　　中央继续把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，就强农惠农富农、完善农村基本经营制度、发展农民专业合作、构建新型农业经营体系、加快完善城乡发展一体化体制机制等作出了新的战略部署。今年中央一号文件明确提出，要充分发挥供销合作社在农业社会化服务和农村流通中的重要作用。随着政府机构改革的推进，一些原来由政府承担的社会管理和公共服务职能将移交给社会组织。这些都为供销合作社加快发展提供了良好机遇。同时，我们也要清醒地看到：当前面临的国内外环境十分复杂，世界经济增长动力不足，国际金融危机深层次影响不断显现，外需增长前景不容乐观；国内经济发展不平衡、不协调、不可持续等问题相互交织，经济增长动力仍需增强，消费扩张也需要一个过程；流通领域的竞争开始由一二线城市向三四线城市甚至向农村蔓延，在国家政策鼓励下，多元化的市场主体积极参与农业社会化服务。这对供销合作社业务拓展提出了挑战。

　　从供销合作社自身发展看，虽然系统总体保持快速发展的态势，但面临的矛盾和问题也比较突出：区域之间发展不均衡；业务板块发展不协调；创新体制机制、转变经济发展方式、激发发展活力方面任务艰巨。

　　具体业务而言，传统化肥批发流通企业的资金、渠道等优势，在生产企业的挤压下开始弱化，农民的施肥习惯也在发生变化，单一肥种使用量下降，测土配肥的需求和复合肥使用量上升，对销售模式提出新要求，传统化肥流通业务面临挑战；受成本高收益低影响，植棉意向下降，棉花库存量巨大，棉花市场仍是供过于求形势，　2013年度继续实行棉花临时收储政策，交储仍将是销售主渠道，企业经营空间有限；日用消费品行业面临国内零售业竞争激烈，人力、租金成本逐年增加，高端消费下滑明显，电商企业冲击加剧；废钢、废有色金属等价格依然在低位徘徊，再生资源行业增长势头减缓。

　　三、工作建议

　　面对复杂形势，我们要立足全局，突出重点，继续把握稳中求进的工作总基调，把重点放在提升发展质量和效益上，从系统实际出发，扎扎实实推进工作，为系统业务持续健康发展和实现全年目标任务打下良好基础。要把握好以下重点方面：

　　（一）继续推进主营业务优化升级

　　顺应市场变化，加强行业指导，推进农资、农副产品、日用消费品和再生资源行业的产品创新、品牌创新和商业模式创新，延伸产业链条，抢占行业价值链高端，稳定、提高市场占有率。农资行业要适应今年春耕时间有所延迟的特点做好农资供应，增强差异化营销能力，加快农机种子业务发展，推进农资质量追溯体系建设，建立新型庄稼医院，为农民提供优质农化服务。农副产品行业要加快农产品重点产销区和集散地农产品批发市场建设，推进产销衔接，发展大宗农产品进出口业务。棉花行业要密切关注市场和政策走势，拓展棉纱、化纤、短绒、棉籽等业务，结合全国棉花现代物流规划加快企业转型升级。日用消费品行业要抓住城镇化加快发展的机遇，做好业务发展与产业政策的衔接，提高联合采购水平，进一步定位细分市场，探索、创新营销方式，寻找新的市场空间，大力提高消费者对供销合作社品牌的认可度和忠诚度。再生资源行业要抓住政策机遇，加大经营力度，提高科技水平，开拓废旧家电拆解和产业废弃物加工利用、稀贵金属提炼等业务，延伸产业链，提高产品附加值。

　　（二）加快电子商务、金融等新兴业务发展

　　加强企业信息化建设，不断提升经营管理现代化水平，抓住电子商务加快发展的机遇，探索开展农产品、日用消费品、农资电子商务业务。积极参与农村信息化建设，搭建为农综合服务平台。加强系统内外联合合作，加快发展现代物流、社区服务、科技服务、文化等新兴服务业，积极进军加工制造业，推进农村金融保险业务开展，促进金融业务与传统业务有机融合。逐步形成传统业务巩固提升、新兴业务稳步增长、产业结构不断优化的发展新格局。

　　（三）继续提升“新网工程”建设水平

　　深化“新网工程”建设，进一步完善“新网工程”建设规划，做好农资、日用消费品、农副产品、再生资源等专项规划，制定实施方案，梯度推进。大力推动区域网络对接融合，运用兼并重组、资产收购、业务对接、品牌合作等多种形式，理顺各方利益关系，推进网络资源跨层级、跨区域整合，提升双向流通、一网多用功能，塑造标准统一、管理有序、运营规范的品牌形象，引导网络薄弱空白地区挖掘自身潜力加快发展。加快培育和储备一批潜力大、前景好的项目，推动全国性网络优化布局，继续做好项目规划和项目库建设，提升项目投资管理的科学化、规范化水平。

　　（四）加强基层组织建设

　　大力推进“基层组织建设工程”，加快培育一批经济实力强、体制机制活、服务水平高的县级社、基层社标杆社、农民专业合作社示范社和农村综合服务社星级社，带动系统基层组织又好又快发展。推动供销合作社基层组织改革创新，加快基层社改造重组和创新发展，积极发展新型基层社，使基层社成为自主经营的主体、为农服务的载体和合作经济组织的联合体。采用供销合作社领办，社会能人、龙头企业带动等多种方式大力发展农民合作社，引导合作社围绕农业主导产业、特色产业组建联合社，强化供销合作社对农民合作社的服务功能。加快综合服务社和农产品行业（专业）协会建设，拓宽为农服务领域。

　　（五）推进企业体制机制改革

　　积极推进社有企业市场化运作，引进社会资本参与企业改制重组，形成主体明晰、产权多元、科学合理的股权结构和法人治理结构。鼓励社有企业经营者持股，密切经营管理者与企业之间的利益联结。要坚持效益优先原则，深化改革，优化资源配置，加快行业的纵向整合和横向联合，注重销售增长与效益增长同步，逐步改变增速较高但效益不高的局面。推行精细化管理，建立健全内部风险控制体系，加强预算管理和成本核算，推动企业降本增效，创新资金管理模式和融资方式，优化融资结构，推进系统内企业上市融资，实现管理制度化、制度流程化，增强发展的稳定性与可持续性。要拓宽人才培训、交流渠道，推进人事制度改革，为事业发展提供人才保障。　

　　（责任编辑：高徽）