【经济日报】一份沉甸甸的成绩单

　　“改革贵在行动，喊破嗓子不如甩开膀子。”去年全国两会后的中外记者见面会上，李克强总理的表态令人印象深刻。今年3月5日，新一届中央政府将交出履职一年后的首份“成绩单”。盘点一年来的工作，新一届中央政府以民之所望为施政所向，持续发力、深化改革、高效履职，坚持稳中求进工作总基调，“创新、廉洁、法治政府”建设不断提速，着实是“甩开膀子”的一年。

　　在复杂严峻的国内外环境下，党中央、国务院准确把握我国经济“三期叠加”的阶段特征，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底有机统一，积极创新宏观调控方式，保持政策定力，实现了稳中求进、稳中有为、稳中提质。国家统计局数据显示，2013年，全年国内生产总值比上年增长7.7%，居民消费价格上涨2.6%，全面完成年初所确定的经济社会发展主要目标。

　　全国政协委员范小建表示，2013年，在经济下行压力很大的情况下，按照年人均纯收入2300元的农村扶贫标准计算，我国农村贫困人口比上年减少了1650万人，农村贫困发生率从10.2%下降到了8.5%，这一成就来之不易。

　　2013年7月召开的部分省区经济形势座谈会又提出了“上限”和“下限”的概念，强调宏观调控要立足当前、着眼长远,使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。在这样一个合理区间内,要着力调结构、促改革，推动经济转型升级。

　　“进一步理顺政府和市场的关系，抓住了深化改革的核心问题。用负面清单对企业和市场进行管理，用正面清单监督政府。”全国人大代表、江西财经大学副校长邓辉认为，“把错装在政府身上的手换成市场的手”，通过拆除利益藩篱，减少微观事务管理，用政府权力的“减法”换来了市场活力的“加法”。

　　从去年3月至今，国务院取消和下放的行政审批项目已达362项。仅用一年时间,新一轮行政审批制度改革已完成过半任务。2014年3月1日，注册资本登记制度改革在我国全面推开，进一步降低创业成本，激发社会投资活力。

　　去年两会期间，李克强总理庄严承诺，“本届政府任期内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。”一年来，中央带头厉行节约，受到了人民群众的拥护和欢迎，也起到了上行下效的示范效应。

　　来自特邀界别的全国政协委员王贵国和魏明德表示，从香港看内地，一年来，中央在反腐倡廉方面力度空前，做了很多具体的工作，得到大家支持。“以前来内地参加会议感觉到应酬多一些，但现在不再有这样的负担。”全国政协委员、同济大学教授唐子来认为，建设廉洁政府的亮点，主要体现在敢抓“大老虎”，给贪腐行为造成很高的威慑力。

　　建立更加公平、可持续的社会保障体系，“兜住底线”显得尤为重要。一年来，中央坚持织好网、补短板、兜底线，切实增加教育、就业、住房、医改、文化等方面支出，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　截至2013年9月底，已有24个省份先后上调最低工资标准。截至2013年底，中央财政已投入399亿元，用于农村义务教育薄弱学校改造计划，农村学校学生学习条件明显改善；从今年1月1日起，国家按照10%的标准再次上调企业退休人员基本养老金。全国人大代表、江西省财政厅厅长胡强认为，一系列的民生新举措，让公共财政的阳光更多、更直接地照在老百姓身上。以江西为例，虽然财政总量小，实力弱，但始终坚持守住底线，民生投入只加大不减弱，困难群众生活水平只提高不降低，民生工程覆盖面只扩大不缩小。

　　2014年，代表委员们期盼，在党中央、国务院的带领下，我们将在改革的道路上继续“甩开膀子”，迈出更扎实有力的步伐。

（责任编辑：谭思嘉）