多措并举　大力推进监事会组织建设

中华全国供销合作总社五届六次监事会议大会发言材料之三

多措并举

大力推进监事会组织建设

广西壮族自治区供销合作社监事会

　　近年来，广西区供销合作社监事会大力推进监事会组织机构建设，取得了明显成效。全区14个市社和86个县社由2011年只有1个市社和18个县社设有监事会机构，发展到目前全区14个市社全部获准设立和49个县级社获准设立监事会机构，其中6个市级社实现县社监事会机构全覆盖。我们的主要做法是：

　　一、切实强化各项措施，借助多方力量共同推动

　　我区供销合作社以贯彻落实国务院有关文件为契机，凝聚共识，抢抓机遇，精心组织，多措并举，形成了党组领导、理事会支持、监事会牵头、领导班子齐抓共管，共同推进监事会组织机构建设的良好局面。

　　（一）借政策力量推动。自治区政府明确把“完善供销合作社代表大会制度，健全各市、县（市、区）供销合作社理事会、监事会机构设置，选好配齐领导班子，加强监事会监督机制建设，落实人员编制和经费”写入政府文件，为全面加强监事会组织机构建设提供了政策依据，形成了有力保障。在区政府督查全区贯彻落实桂政发〔2011〕10号文件时，把监事会机构设置工作列入督查内容，使监事会组织机构设置工作列入政府工作日程。

　　（二）借党组、理事会力量推进。2011年区社召开“四代会”，把加强理、监事会组织机构建设写进了工作报告。党组专题召开全区市级供销合作社主任座谈会，专门研究部署监事会组织机构建设工作。同时，区社党组分别给14个市委去函请求支持市、县供销合作社监事会机构设置工作。区社党组每月召开专题会议听取监事会工作汇报，讨论监事会工作。党组书记、理事会主任亲自协调各地党委、政府有关领导，组织部、编委相关部门支持监事会机构设置。区社班子成员对全区14个市级社分片包干指导时，把监事会建设作为一项重要内容“一同研究，一同部署，一同推进，一同检查，一同考评”。监事会把这种工作方法总结为理监事会“五同工作法”，在全区推广，大力推进监事会组织机构建设。

　　（三）借党委政府力量克难攻坚。区社监事会先后20多次深入全区14个市，协调当地党委、政府及相关部门，帮助市县社疏通环节；积极与市委书记、市长、分管领导、组织部长沟通汇报，理顺关系，提出操作性意见。同时，借党委政府领导力量加快工作进度。

　　二、调动市县社力量，明确目标责任层层推动

　　区社监事会在积极做好指导和服务的同时，充分调动各市县社理、监事会力量，按照分级负责的原则，层层抓落实，努力推进监事会组织机构建设。

　　（一）召开社员代表大会，推动理监事会机构建设同步进行。要求各级供销合作社通过召开社代会的形式，同步推进理、监事会机构建设，做到两个机构、两套班子同时同级配备并纳入考核；各市县社理、监事会主要领导的选举、调动要征求上级社的意见。同时请求组织部门在同等条件下，优先考虑提拔本系统德、能、勤、绩优秀、热心供销合作社事业的业务骨干，使组织机构设置与干部配备工作同步推进。在11个监事会领导已到位的市社中，监事会主任、副主任均按正、副处长级配备，并从系统内提拔或担任监事会主任 7名、副主任3名。在已健全监事会机构的县级社中，监事会主任、副主任均按正科长、副科长级配备。

　　（二）总结经验树立典型，通过示范力量推进。连续四年召开全区系统监事会工作现场经验交流会，会议选择在有监事会机构、监事会工作做得好的市县社召开。在河池市的宜州市、凤山县和来宾市的象州县召开监事会工作现场经验交流会，邀请所在市县党政领导参加，对监事会组织机构建设的推进起到了很好成效。区社监事会先后出版31期《监事会工作简讯》，及时宣扬典型，交流经验，加强监事会组织机构建设工作的指导和交流。几年来，区社监事会共树立26个典型，以点带面，推动工作的落实。

　　（三）自我加压拉高标杆，加快组织建设推进步伐。各市县社把监事会设置工作列入重要议事日程，召开会议专题研究，一把手直接抓、主动汇报，分管领导及时对接，部门经常沟通，跟踪流程，想方设法创造手段，利用各种资源，层层步步抓落实。已完成市级监事会机构设置的市社，主动自我加压，提高标准，加快工作节奏，加大工作力度，克难攻关，逐个突破，按照“五同工作法”，全力推进县级社监事会机构设置工作。

　　在推动各级社监事会组织建设的过程中，我们感受到：发挥好监事会作用是加快组织建设的重要前提。区社监事会紧紧围绕区社中心工作，以助推发展为第一要务，把参与推动中心工作作为切入点，通过积极主动开展工作，赢得各方面的认可和支持。几年来，区社监事会共向区社党组、理事会提出并被采纳的重大建议50多条，有力推动系统工作。监事会通过在服务大局、助推发展中积极作为，彰显了自身的地位和作用，让各级社党组、理事会感受到监事会不仅能够发挥作用、不可或缺，而且还要大力加强，这也为监事会组织建设的快速推进创造了良好环境。下步，我们将继续按照总社监事会和区社党组的要求，坚持不懈地推进监事会组织建设，全力完成既定的目标任务和要求，探索发挥监事会作用的途径和方法，开创我区系统监事会工作新局面。