河南省社召开基层工作会议　部署深化基层社改革发展工作

　　7月15日，河南省供销合作社基层工作会议在新乡市召开，传达学习习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神，总结交流各地供销合作社基层工作经验，安排部署全系统深化基层供销合作社改革发展工作。

　　与会人员观了新乡市、延津县、新乡县的为农服务基层网点，新乡市、新安县、清丰县、林州市河顺镇供销合作社和邓州市穰原种植专业合作社作了典型发言，书面交流了内乡县供销合作社、延津县王楼专业合作社联合社、长葛市瑞农植保专业合作社的典型经验。

　　会议全面总结了全系统基层工作取得的成绩。近年来全省各级供销合作社通过实施基层社振兴工程、深化县级供销合作社改革、改造提升传统流通网络、开展专业合作社示范社建设、大力发展村级综合服务社等一系列举措，有力推进了基层改革发展。1-6月份，基层社完成购销总额1728亿元，同比增长23.7%；实现利润3.8亿元，同比增长46%；农资、农副产品、日用消费品、再生资源等主营业务实现销售额1450亿元，同比增长29.4%，其中，农资、烟花爆竹市场占有率超过80%，日用消费品在农村消费品零售总额中的占比超过11%，在成为农村现代流通主导力量方面迈出了坚实步伐。

　　会议深刻分析了面临的形势和问题。目前基层供销合作社在发展中还存在着基层组织薄弱、经营业态陈旧、服务手段缺失、职工队伍老化、资金严重短缺、历史包袱沉重等问题和困难。造成全系统特别是基层工作存在这些问题的原因除了历史政策、撤乡并镇和改革调整等外部因素外，也有管理体制、经营机制、用人制度等方面的原因。面对问题，需要全系统认真总结过去的经验教训，共同研讨新形势下系统工作发展的方向和重点，坚持科学发展，把基层工作作为供销合作社全局工作的着力点；坚持办社宗旨，把为农服务作为开展基层工作的切入点；坚持改革创新，把健全组织体系作为开展基层工作的关键点；坚持以人为本，把打造和谐行业作为开展基层工作的根本点，推动全省供销合作事业真正迈入健康发展的新阶段。

　　会议安排部署了当前和今后一个时期的基层工作。总体要求是：深入贯彻习近平总书记重要讲话和党的十八大、十八届三中全会精神，按照“改造自我，服务农民”的要求，以密切与农民群众利益联结为核心，积极构建适应市场化需求、适应农业现代化需求、适应农村全面建设小康社会需求的组织体系和服务机制，逐步把基层社打造成为自主经营主体、为农服务载体、合作经济组织联合体“三位一体”的新型基层社，成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，为促进全省经济社会发展作出新的贡献。按照这一总体要求，突出抓好五个方面的工作。一是加强基层组织体系建设，着力解决基层组织薄弱的问题。重点是加快乡镇基层社改造、加快发展农民专业合作社、加快发展村级综合服务社。二是加强基层经营体系建设，着力解决经营业态陈旧的问题。重点是加快流通网络建设、积极拓展经营领域、加快推进项目建设。三是加强基层服务体系建设，着力解决服务能力弱化的问题。重点是开展农业科技服务、参与农村土地托管和流转、探索农村资金互助服务。四是加强基层管理体系建设，着力解决系统合力不强的问题。重点是继续推进县基一体化管理、发挥农村合作经济组织联合会作用、推进联合社职能转变。五是加快基层队伍建设，着力解决系统人才缺乏的问题。重点是强化领导班子建设、优化基层人才队伍、加大基层培训力度。

　　（责任编辑：高徽）