找准突破口 开创新局面

　　临高县供销合作社成立于1952年，有过辉煌，历经风雨。随着国家经济体制的转变，市场经济的放开，供销合作社经营江河日下。长期以来，供销合作社系统已是个基础差、底子薄、经济困难的老企业，经济效益一年不如一年，全县系统95%以上基层企业的铺面楼房属于危旧房，出租租金低，管理混乱。“空房子、破院子、烂摊子”是人们对供销系统的评价，“看房子、收租子、混日子”是当时系统内部的真实写照。

　　怎样破局发展，是摆在新一届临高县供销合作社党委的迫切问题。为此，临高县供销合作社县社班子一方面紧扣县委县政府“新型工业富县，高效农业稳县，海洋渔业强县，文化旅游活县”、“科学发展，绿色崛起，后来居上”等的发展思路和发展战略，围绕“抓改革，上项目，建网络，搞联合，促发展”目标；另一方面，坚持解放思想，大胆创新，以加强机关效能建设为抓手， 以旧门店改造升级为突破口，积极谋求企业健康发展。几年来，改革发展工作取得新突破，经营网络得到较快发展，综合实力迈上新台阶，开创了临高供销工作的新局面。2011年至2013年，全县系统销售总额分别为6830万元、29482万元、41626万元，同比分别增长26.48%、331.65%、41.19%；实现利润分别为18万元、108万元、147万元，同比分别增长50%、500%、27%。 2011年，临高县供销合作社获得海南省供销系统年度综合业绩考核“一等奖”，2012年和2013年，连续两年获得年度综合业绩考核“特等奖”，“基层组织体系建设奖”、“社有企业发展改革成就奖”和“新网工程建设奖”。2014年，被海南省供销联社列为综合改革试点单位之一。

　　门店改造升级项目建设成果显著

　　2012年，县供销合作社党委在对全县系统进行实地摸底，调查研究的基础上，经过综合分析，提出门店改造以不卖地为原则，通过自筹资金和引进资金近4000万元，对全县供销系统的旧门店进行大刀阔斧的改造升级。至12月底，共成功改造升级和舍、加来、美良、波莲、南宝等五个基层社门店，改造面积达28728㎡。门店改造升级完成后，社有资产增值3000多万元，企业年增加收入近百万元，解决就业岗位600多个。2013年，完成改造升级多文、新盈、博厚等三个基层社门店，改造面积达6858㎡，总投资1190万元。截止2014年，全县供销系统完成门店改造升级35586㎡，投入资金近5000万元，各基层社经营环境、经济效益有了一个质的提高，为临高新农村社会化建设做了较大贡献。

　　农村日用品超市建设快速发展

　　按照县社党委旧门店改造的思路，就是利用门店改造升级的场地和铺面，以中大型项目建设带动直营店、连锁店、服务社的发展，加快农村经营网络建设步伐。近年来，临高供销系统已建成开张营业6个大中型超市，新建、改造乡村便民店、农资连锁直营店、农副产品购销点、再生资源购销站等近百家，总面积约5000多㎡，投入资金3000多万元，解决就业人数近200人。到目前止，累计去年全县已建成经营的大中型超市共8个（其中两个平价超市商店），总的经营面积6000多㎡。全县60%乡镇建设的超市由我社系统自建或合作建设，使我社成为临高地区名副其实的超市建设龙头，取得良好的经济效益和社会效益。

　　加强队伍管理 促进作风好转

　　加强队伍管理，干部工作作风，塑造一支强有力的干部队伍，是保证供销事业健康发展的需要。县社党委注意抓好以下几点：一是针对全县系统，特别是县社机关长期以来存在的不思进取、消极懈怠、思想涣散、观念淡薄、纪律松懈，学风不浓、工作效率低等问题，按照县委县政府关于开展党的群众路线教育实践活动和集中整治“庸懒散贪”的工作部署及要求，加强队伍管理；二是实行基层社（企）资产各种证件等实行县社集中登记管理，对资产处理，改造升级，门店出租等实行审批备案制度；三是以旧门店改造升级为突破口，打造供销合作社新的工作亮点；四是积极进行基层组织体系建设，“服务三农” 工作水平进一步提高。截至目前，全系统共完成建设农民专业合作社35个，农村综合服务社6个，农村便民店126个，有效展示了供销合作社的全新形象。

　　承接政府公益性服务是新时期供销工作的任务之一。2012年，临高县政府与海南省政府签订三个平价超市专区建设任务。县政府把任务下达给县供销合作社承担建设。面对企业资金困难，县政府支持资金不到位的大环境，县社党委积极作为，迎难而上，充分发挥供销企业主渠道优势，把任务分解到土产日杂公司和城镇供销合作社两个基层企业。两个责任单位通过筹措资金130多万元，积极主动同物价局、农业局等相关部门以及万家惠、宝真两个超市进行沟通、洽谈，顺利完成两个平价专区，一个平价超市建设。

　　此外，利民平价超市的建设，从12月6日开始筹备动工，到26日开张营业，建设面积约750㎡，仅用了20天时间，创造了评价超市建设的“供销合作社速度”，树立了良好的社会形象。平价超市开张以来，产品价格普遍比市场价格低10%-15%，春节期间猪肉价格低于25%-50%，起到了平抑市场的一定作用，受到了广大消费者的好评，同时也得到了县委县政府的充分肯定。

　　完善制度建设 建立长效机制

　　经过几年的发展，临高县供销合作社党委深刻认识到，企业经济要实现又好又快发展，归根结底是要从制度上给予保障。为此，县社认真做好以下工作：一是率先在全省供销系统召开全县供销系统“第一次社员代表大会”，成立了理事会，监事会机构，完善了法人治理结构，建立起现代企业制度；二是对10个主要基层社（企）的财务问题进行检查审计，针对审计出现的问题，下发了《关于强化企业管理严控费用开支的决定》和《关于基层社企财务管理的通知》两个文件，规范财务管理。有效遏制了基层社企一些单位和个人在财务、资产管理中存在的突出问题，从制度上保证了临高供销工作的健康持续发展。

　　（责任编辑：谭思嘉　实习编辑：邱爽）