全国供销合作社系统2014年前三季度经济运行情况分析

全国供销合作社系统2014年前三季度

经济运行情况分析

2014年前三季度，面对复杂的经济形势和供销合作社改革发展的繁重任务，全国供销合作社系统坚持稳中求进、改革创新，准确把握推进综合改革和提质增效的平衡点，积极落实总社的各项工作部署，坚定信心，主动作为，经济运行在下行压力中保持平稳运行，主要经济指标保持在合理区间，为实现全年目标任务打下了较好基础。

一、经济运行的基本情况

（一）经济运行保持在合理区间

前三季度全系统实现销售总额24756.7亿元，同比增长16.3%；企业汇总利润181.2亿元，同比增长14.7%。三季度经济在二季度触底反弹的基础上，呈现企稳回升态势。分季度看，第一季度、第二季度、第三季度的销售总额分别增长18.7%、13.3%和17.5%，利润总额分别增长19.9%、13.9%和12.5%。

分行业看，农资、农副产品、日用消费品、再生资源四大主营业务销售额占销售总额的76.4%，其中，日用消费品保持较快增速，增长22.7%，农副产品和再生资源增幅放缓，增速分别为13.7%、9.9%，农资销售额增长3.4%。（详见下表）

分地区看，中部地区供销合作社的发展潜力日益显现。中西部地区销售额占全系统比重为43.9%，高于去年同期0.6个百分点。东、中、西部地区销售额增速分别为15%、21.1%、13.4%，其中，中部地区供销合作社的增速明显高于东部、西部地区，增长潜力进一步显现。（详见下表）

（二）经济增长呈现出新亮点

1、日用消费品零售保持较旺势头。日用消费品行业保持良好势头，零售总额达8012.7亿元，同比增长22.7%，比同期社会消费品零售总额12%的增速高出10.7个百分点。其中城镇5259.1亿元，增长22.4%，乡村2753.6亿元，增长23.2%，。

2、除棉花外的农副产品购销业务增长较快。农副产品购进额5110亿元，同比增长23.4%。农副产品市场交易额3426.8亿元，增长44.1%。干鲜果品类、干鲜菜和肉禽蛋类销售额分别为578.2亿元、487.4亿元和456.1亿元，分别增长25.2%、29.1%和11.6%，畜产品、食用菌等特色农副产品销售增幅均在35%左右。

3、基层社、专业合作社销售增长较快。基层组织体系建设大力推进，县及县以下销售业务稳步提高。县及县以下销售18955亿元，比去年同期提高1.8个百分点。其中县级社销售额13680.4亿元，同比增长19.1%，基层社销售额5274.6亿元，增长18.8%；县及县以下消费品零售额7394.1亿元，占全系统消费品零售总额的92.3%。基层社售给农民的农业生产资料1200.8亿元，购进农副产品989.4亿元，分别占全系统的35.6%和19.4%。

（三）部分主营业务的经营压力依旧较大

前三季度除农副产品、消费品业务板块增长相对较快外，农资、棉花、再生资源板块增速均低于系统平均增长，在很大程度上制约了系统经济的快速发展。

1、棉花经营难度和压力大。系统棉花企业共购进棉花477万吨，同比下降4.8%；销售364.9万吨，同比持平。受宏观经济下行压力和政策调整影响，前三季度棉花市场处在寻底过程中，棉花流通企业经营空间压缩、市场低迷清淡、价格下跌，经营难度和压力很大。9月份，新棉花年度开始，国家启动了新疆棉花目标价格试点工作，取消临时收储政策，新棉价格将由市场形成。在棉花库存创历史新高、国际市场供大于求、国内需求仍旧低迷的严峻形势下，新年度棉花价格下跌预期明显，棉花面临买卖两难。同时，新年度进口配额减少至89.4万吨，进口业务会面临萎缩，中小棉花流通企业和加工企业将面临严峻考验。

2、农资经营面临长期挑战。全系统农资销售额4970.9亿元，同比增长3.4%。其中，销售化肥12409.6万吨，增长3.3%，销售额4348.1亿元，增长2.5%。农药销售311.7亿元，增长2.8%，农机销售76.5亿元，增长3.4%，农膜销售106.8亿元，增长5.5%，种子种苗饲料销售127.8亿元，增长25%。从今后农资经营环境看，化肥行业整体产能过剩矛盾突出，在短期内很难有根本改变，虽然今年下半年由于出口需求、用肥需求增加等因素影响，行情经历了一波反弹，但小幅反弹作用有限，化肥行情将长期在低谷徘徊。农资流通企业面临上下游的双重挤压，挣扎在盈亏分界线上，过去“一买一卖”的大批发经营模式已经没有出路，传统经营模式面临很大挑战，必须改革创新。

3、再生资源购销增速放缓。再生资源回收额1399.3亿元，销售额1558.4亿元，分别增长11.2%和9.9%。其中，废旧金属回收额986.5亿元，销售额1095.2亿元，分别增长10.2%和8.5%；废旧非金属回收额412.7亿元，销售额463.2亿元，分别增长13.9%和13.3%。受宏观经济影响，市场行情未有大的起色，各主要经营品种价格继续呈现小幅下跌或震荡态势，短期内难有大的改观，废钢均价从今年一月的2485元/吨跌至1900元/吨，为近年来的最低，市场悲观观望氛围浓厚,废铜价格处于震荡下行态势;行业总体装备落后，产业层次低，缺乏产品技术标准、质量分类标准和检测标准，自主创新研发能力不足，制约行业向规范化、高层次发展；部分再生产业园区资产设备闲置，存在经营空心化现象。

（四）利润增速放缓

前三季度，系统利润增长前高后低，增速从第一季度的19.9%，持续下降到第三季度的12.5%，呈现放缓趋势。从效益构成看，企业经营性盈利水平有所提高，营业利润占利润总额的比重同比提高近10个百分点；从区域看，中部经济发展持续，中部地区供销社利润占系统利润总额的比重同比增加2.4个百分点；县社企业及基层社利润占全系统利润总额的比重同比提高10百分点。但是，企业利润增长仍面临着突出问题，融资贵的现象没有根本改变，资金成本过高仍是效益流失的重要因素；管理费用仍处于较高水平。

二、下一步工作建议

在看到问题和挑战的同时，要看到当前我国经济运行总体保持在合理区间，改革效应不断释放，新的增长动力正在形成。第四季度国家将加大举措，进一步完善消费政策、扩大消费需求，支持“三农”、小微企业和以互联网为基础的新业态成长，缓解“融资贵、融资难”问题、支持实体经济发展，促进经济在新常态下持续平稳发展、质量效益稳步提高。这些都将对我们做好自身经济工作提供有利条件。在2014年剩下不到两个月的时间里，全系统要围绕年度工作目标，着眼于明年的工作安排，着力拓展新的消费增长点，加大措施提振棉花、农资、再生资源主营业务，努力解决发展中遇到的突出问题，确保全年目标任务的实现。

（一）抓住政策机遇，着力拓展新的消费增长点

10月29号，国务院第67次常务会议专题研究了国家发改委提交的《进一步扩大消费充分发挥消费基础作用的政策建议》，通过深化体制改革、加大政策支持等，推进实施绿色消费促进工程、信息消费壮大工程、旅游休闲消费升级工程、养老健康家政工程等6大领域的消费工程，尽快形成若干发展势头良好、带动力强的消费增长点，其中很多政策，比如加强流通体系和消费相关设施建设，完善消费税收信贷政策，支持区域性大型仓储设施、冷链物流等现代物流设施发展；鼓励地方政府采取股权投资等方式，支持农产品批发市场等基础设施建设；支持邮政、供销等大型流通企业搭建农村电商配送、服务网络；拓宽车辆报废渠道，加大老旧汽车淘汰更新政策支持力度；稳步推进电子商务进农村综合示范及城市电商降耗提效试点，等等，都与供销合作社密切相关，并且政策含量很高，支持力度很大。下一步我们将按照王侠主任的批示要求，主动顺应城乡居民消费需求新变化、新特点，着眼当前，面向长远，把握时机，顺势而为，加强与国家发改委、商务部等有关部门的沟通衔接，通过质量提升、效益提高、品牌塑造和服务创新、经营创新、业态创新等多种途径，带动产业结构、经营结构优化升级，推动经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，不断培育新的经济增长点。

（二）切实转变观念，尽快适应棉花目标价格改革的新形势

2014年度国家启动棉花目标价格改革试点，棉花市场运行环境发生重大变化。针对棉花产销形势和推进改革的需要，国家将采取一系列措施，供销合作社和系统棉花企业要给予密切跟踪。要关注国家储备棉投放政策，为给新棉销售留出空间，国家在新棉花年度开始至明年3月份前将暂停储备棉投放，之后再视新棉销售进度，按照不打压市场的原则再安排投放部分储备棉；要关注棉花进口安排，新棉花年度国家除发放加入世贸组织承诺的关税配额外，原则上不增加发放进口配额；要关注国家为避免“卖棉难”，可能出台的托底安排。在复杂的形势下，系统棉花企业要认真学习贯彻9月底召开的全国棉花工作电视电话会议精神，及时调整因政策收储形成的惯性思维，树立市场观念，提高对市场机制的适应能力，提前布局、提早准备，抓好新年度棉花经营与转型发展。棉花骨干企业要发挥信息、物流、资金等方面优势，加强与新疆、内地棉区以及战略客户的资源对接，积极稳妥入市收购，在籽棉收购中要注意把握经营节奏，加快资金周转，做好风险控制，继续发挥购销主导作用。新疆棉区的供销合作社要积极协助有关部门做好棉花目标价格改革试点相关工作，引导棉农克服惜售心理，适时交售棉花。中国棉花协会要做好新疆棉花市场价格监测及改革试点督导工作，密切关注改革试点过程中出现的新情况和新问题，强化信息指导，稳定市场预期，增强行业信心。

（三）密切跟踪政策变化，努力稳定农资经营业务

近期化肥行业集中出现多项政策研究变动，要认真跟踪，做好应急预案。面对政策和市场的不确定性，农资企业要密切关注农资储备招投标政策、贷款安排，特别是要跟踪国家对化肥行业增值税优惠政策以及明年化肥出口关税政策走向，及早应对国家政策调整。要抓好第四季度经营重点，积极拓展磷肥、复合肥的出口业务，组织好秋冬种植对化肥的销售需求，针对部分地区病虫害规模性发生的情况，提高特色农药、植物生长调节剂的销售。要从大农业的战略思维出发，加快转型升级，开展经营服务创新，积极推广新产品，推进大田托管、植保外包等规模化服务，加强渠道网络建设，发展差异化业务，提高对新型复合肥、水溶肥等高效优质新型肥料的经营，围绕农业生产的产前、产中、产后全过程，为农民提供专业化、组织化、社会化相结合的服务，在为农服务中增强市场竞争能力。

（四）坚持稳中求进，巩固提升再生资源业务

第四季度废纸将迎来传统旺季，预计价格会有小幅上升，废塑料（PET）开始企稳回升，会保持上升势头，再生资源企业要努力稳定经营，稳住市场、稳住客户，巩固再生资源传统业务，加强废纸、废塑料、钢铁、废有色金属等品种的经营。中国再生资源公司等系统骨干企业要积极推进业务板块整合，优化资源配置，加大力度争取废钢行业税收优惠，发挥行业引领作用。要积极推进与海尔、海信、富士康等知名企业的战略合作，回收相关企业的废弃物，推进产业废弃物业务整合提升。积极参与高标准农膜使用和废旧农膜回收利用试点工作，推进开展危险废弃物和报废汽车业务，拓宽盈利空间。

（五）创新经营模式，推进电子商务发展

电子商务是推进流通现代化的重要方式。今年年底前财政部、商务部在河北、黑龙江、江苏等8个省开展的电子商务进农村综合示范试点工作将全面启动，重点依托供销合作社、邮政以及大型流通企业、电商企业，通过农村商业网点信息化改造，提升网购、缴费、电子结算和取送货等服务功能，完善农村现代市场体系。供销合作社企业要积极参与，按照国家《关于开展电子商务进农村综合示范的通知》要求认真组织实施。总社将研究制定加快推进系统电子商务发展的指导意见，引导系统立足自身优势、整合资源，推进线上线下商品流通，建设区域性、专业性电子商务平台，并积极争取政策支持，加快构建供销合作社特色的电子商务平台，提升系统流通现代化水平。系统农产品企业、农资企业要大力发展电子商务，建立“线上+线下”营销模式，做好品牌宣传和渠道建设，提升企业影响力。日用消费品企业要抓住消费品零售线上线下业务加快融合的有利时机，利用微信、第三方电子商务平台或自建平台等方式加快电子商务发展，推进传统零售方式同电子商务的有机结合，降低经营成本，扩大销售规模。再生资源企业要积极推进绿色回收站点建设，发展废旧物资网上收购平台，探索收购新渠道，降低收购成本。