【海南省社】推进联合合作 实现共同发展

　　近年来，海南省供销合作社积极创新管理体制，大力协调落实有关政策，推进省县两级供销合作社统筹发展，深化同兄弟省市供销合作社的联合合作，有效推动了共同发展，初步建成了辐射岛内的经营服务网络，在二次创业的道路上迈出了坚实步伐。

　　一、强化资产管理，推进资源整合，为联合合作奠定基础

　　供销合作社的资产分级所有，分散管理，单打独斗，形不成合力，直接影响到供销合作社的网络建设和快速发展。为了解决这个问题，我们争取省政府出台供销合作社资产监管办法，对社有资产管理、运营、处置和保护作出明确规定，统一由省社备案审批，为供销合作社网络建设、项目开发提供了制度保障。在此基础上，我们出台实施细则，规范系统资产开发、租赁的报批备案程序。近年来，我们根据省政府文件要求，对市县社重大资产运营活动进行认真审核审批，有效避免了市县社和基层社的社有土地、房产被随意变卖和以租代售、低价出租等问题。我们深刻地体会到，上级社对成员社的重大资产运营行为实施备案审批制度，有利于供销合作社网络建设、统筹发展，有利于社有企业联合合作、做大做强，有利于社有资产监督管理、保值增值。

　　在当年计划经济向市场经济的转轨过程中，由于政策性包袱沉重、经营管理不善、错失发展良机等原因，曾致使海南省社所属企业业务萎缩，亏损严重，职工下岗，濒临破产。从2007年开始，我们积极争取政策支持，自筹资金3806万元，核减了银行历史债务9.4亿元；又多方筹措资金4000多万元，对省本级7家社有企业进行改制，妥善安置了1000多名职工。在此基础上，整合省本级社有资产，组建了省供销集团公司，积极筹措资金3亿多元，组建了农资、日用品、农产品、再生资源、供销能源、小额贷款等12家新型股份制企业，为二次创业打下坚实基础。

　　二、推进横向合作，加快上下贯通，促进共同发展

　　为了实现优势互补，共同发展，我们积极加强与兄弟省社的合作。引进安徽省社的辉隆集团，投资1.3亿元组建了海南省农业生产资料集团公司，并顺利获得海南省农药批发专营权。依托原有经营网络，充分发挥辉隆集团的资金、人才和经营优势，发展成立了海南奥普尔农资公司、海南辉隆全丰航空植保科技公司、海南辉隆生物科技有限公司、湛江市辉隆昌盛农业科技有限公司，组建了海南辉隆生态肥料研究所。2014年在全国农资市场普遍不景气的情况下，实现销售5.51亿元、利润1214万元，同比分别增长241%和92.7%。

　　根据海南粮油市场大量外调的特殊情况，我们积极拓展粮油经营业务，引进广东省社新供销天润农产品有限公司，于2014年5月组建海南省新供销天润农产品有限公司。半年多来，已在海口、万宁、定安、琼海、屯昌、澄迈、临高、文昌等海南东部、北部市县，依托市县供销合作社建成8个销售中心，发展加盟店100多家，目前正在加紧向海南西部拓展。2015年，将在海口市区发展销售网点150个，建成省有总部、市县有区域配送中心、乡镇有直营店的统购分销网络，打造统一标识、统一采购、统一配送、统一结算的粮油经营体系，为海南提供放心粮油。

　　针对省社和市县社之间经营和网络不对接，以及市县社普遍存在企业经营规模小、服务能力弱的问题，我们发挥省社本级企业的龙头带动作用，推动经营服务及资本向市县社企业、基层社和农民合作社延伸，带动全系统协同发展。海南省农资集团利用网络配送优势，联合海口市社在海口“五一”万亩田洋组建农民技术服务中心，为南渡江流域30万亩田洋提供农业社会化服务，受到了农民欢迎，目前农资集团已与市县社合作建成6个配送中心、1000多个销售网点。海南省日用品超市公司以盘活市县社闲置资产为突破口，发展直营超市和区域配送中心，目前已在全省建成5个配送中心、8个直营店、351家超市。省供销集团作为省社资产运营平台，加大了同市县社兴办项目的合作力度，分别在乐东、万宁、定安合作建设容积近万吨的冷库4个，并参与开发乐东、临高、屯昌、澄迈等四个市县的7个农贸市场和超市项目。目前，省社和市县社联合发展更加紧密，初步形成了合作共赢、协同发展的格局。

　　三、借助海南区位优势，积极打造“海交会”品牌

　　海南具有热带农业、海岛经济、休闲胜地等鲜明特色。目前，海南已经形成夏季有中国海南(屯昌)农民博览会、冬季有中国(海南)冬季农产品交易会的会展格局。近年来，海南省社按照省委省政府要求，充分发挥供销合作社的农产品流通和系统组织优势，积极主办“夏交会”，参与筹办“冬交会”，供销合作社系统在农产品会展经济中的分量越来越重，为不断做大“冬交会”、“夏交会”规模，提升海南农产品展览会的品牌效应，助力海南现代农业发展发挥了积极作用。2014年“海交会”有来自全国23个省社组成的代表团参会参展，参展企业61家、参会客商代表618人，供销展馆68个展位1495平方米，参展的各类农产品2300多种，精品农资288种，落实各类农产品合同订单148宗、数量81.49万吨、金额27.29亿元。通过“冬交会”、“夏交会”平台，我们还与内地一些省社达成战略合作框架协议，开始在企业交流、特色农产品市场流通、农村合作经济组织发展等方面进行重点合作，农展会正在发挥着加强联合合作、促进共同发展的桥梁和纽带作用。