全国供销合作社系统2015年一季度经济运行情况分析

全国供销合作社系统2015年一季度

经济运行情况分析

经济发展与改革部

2015年第一季度，全系统认真贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议以及中央一号文件精神，积极落实总社五届十次理事会议部署，在谋划综合改革工作的同时，注重抓好发展工作。面对错综复杂的经济形势，沉着应对，稳健经营，主要业务经营开局总体平稳，但经济运行稳中趋缓，回落势头明显，下行压力进一步凸显。

一、基本情况

一季度实现销售总额8053.5亿元，同比增长10.1%；企业汇总利润45.4亿元，同比增长4.8%。

分行业看，农资、农副产品、日用消费品、再生资源四大主营业务销售额占销售总额的75.3%，比去年同期降低5.2个百分点。其中，日用消费品和除棉花外的其他农副产品销售额增速相对较快。（详见下表）

分地区看，中西部地区销售额占全系统比重为43.5%，比去年同期降低3.7个百分点（详见下表）。受棉花销售下滑影响，西部地区个别省份销售幅度大，拉低了西部地区销售额增速，造成同比下降6.7%。中部呈现较快增长势头，增速明显高于东部、西部地区，增长潜力进一步显现。

（一）县及县以下销售保持较快增长。县及县以下销售6142.9亿元，同比增长13.7%，占全系统销售总额的比重达76.3%，比去年同期提高2.5个百分点，成为系统经济运行保持稳定增长的重要支撑。其中县级社销售额4452.8亿元，同比增长13.4%，基层社销售额1690.1亿元，同比增长14.6%；县及县以下消费品零售额2561.1亿元，占全系统消费品零售总额的87.9%。基层社售给农民的农业生产资料300.2亿元，购进农副产品329.4亿元，分别占全系统的33.3%和18.1%。

（二）日用消费品零售额保持稳定增长。随着国家扩大内需、鼓励消费相关政策的实施，以及城乡居民收入持续增加、农村消费环境不断改善，日用消费品市场增长潜力不断显现。全系统抓住元旦、春节有利时机，加大促销力度，创新经营业态，实现了日用消费品业务稳定增长。日用消费品零售额2913.1亿元，同比增长12.5%，其中，城镇1944.6亿元，增长12.7%，乡村968.5亿元，增长11.9%。

（三）鲜食类农副产品购销两旺。各地加强农产品流通工作，加大农产品批发市场建设力度，大力发展农产品电子商务，取得了积极效果。果菜肉等鲜食类主要农副产品购进额1622亿元，同比增长33.4%。干鲜果品类、干鲜菜和肉禽蛋类销售额分别为238.8亿元、161.7亿元和165.2亿元，增长46.9%、13.9%和10.7%；蜂产品、中药材等特色农副产品销售额增幅均在30%以上。农副产品市场交易额1203.7亿元，同比增长4.6%。总体看，鲜食类农副产品消费需求稳定，绿色、安全、高品质的特色农产品需求旺盛，呈现快速增长势头。

（四）农资销售基本平稳。受化肥产能过剩以及转变农业生产方式的影响，农资销售增长受到制约，但仍然发挥了农资流通主渠道作用，有力地保障了春耕农资供应。农资销售额1301.4亿元，同比增长2.2%，其中，化肥销售3316.2万吨，增长2.2%，销售额1140.6亿元，增长1.7%；化肥库存3147.5万吨，同比下降2%；农药销售75.2亿元，增长7.2%；农机销售16.3亿元，增长8.9%；农膜销售34.2亿元，增长5.4%；种子种苗饲料销售35亿元，增长3.2%。

（五）棉花购销大幅下滑。受棉花供过于求、高库存以及临时收储政策结束影响，棉花市场价格大幅下滑，较去年同期每吨下跌近7000元，棉花流通企业经营难度增大，造成棉花购销下降明显。棉花购进201.2亿元，同比下降56.2%；销售322.2亿元，下降52.1%。

（六）再生资源购销增速回落。再生资源行业继续延续近年来的低迷态势，需求不足，价格低位运行，市场购销清淡。再生资源回收额410.9亿元，销售额459.2亿元，分别同比增长1.8%和0.5%，增速较去年同期回落34.7和32.4个百分点。其中，废旧金属回收额281.8亿元，同比下降0.1%，销售额313.8亿元，增长0.1%；废旧非金属回收额129.1亿元，销售额145.3亿元，分别增长6.3%和1.3%。

（七）电子商务等加速发展。在总社的大力推动下，各地高度重视电子商务工作，通过自建平台、与知名电商合作等多种形式积极开展电子商务活动，成效明显。全系统开展电子商务业务的企业已达954家，电子商务销售额33.1亿元，同比增长298.8%。仓储运输、资产经营等业务经营额为79.2亿元，同比增长12.1%。其中，居民服务业经营额10.2 亿元，增长17%。

（八）进出口业务下降。受国际整体经济形势影响，进出口业务不景气。进出口总额98.2亿元，同比下降13.2%。其中，进口额39.7亿元，下降14.3%；出口额58.5亿元，下降12.4%。

二、面临的形势及问题

从宏观形势看，受“三期叠加”、通货紧缩预期、企业“去库存”等因素影响，一季度我国经济运行总体延续了下行态势，且下行压力有所增加，主要表现在工业增速放缓、投资增速下降、发电量持续走低、房地产市场主要指标继续回落。同时，全面深化改革的红利不断释放，简政放权、减税降费等举措，有效地激发了市场活力和潜力，经济运行有不少亮点。居民消费价格基本稳定，就业形势总体稳定，特别是消费发展势头明显好于投资，社会消费品零售总额实际增速同比加快，与互联网有关的新业态继续高速扩张，全国网上商品零售额增速远快于社会消费品零售总额增速，成为拉动社会消费品零售总额增长的重要因素。这些有利因素为供销合作社系统的农产品、日用消费品业务保持平稳较快增长打下了基础，提供了机遇。总体看，全系统上半年经济运行会持续面临下行压力，预计全年呈现前低后高态势。当前系统经济运行面临两大突出问题：

（一）传统业务经营形势持续严峻。化肥行业，面临产能过剩、供大于求的态势，价格低位运行，保持化肥销售量基本稳定已属不易，农资销售额占全系统销售总额的比重由去年同期的17.4%下降至16.2% ，农资企业利润比重仅占6.4%。此外，还面临化肥减量增效以及增值税征收、淡储政策调整等挑战。棉花行业，自去年国家实行棉花目标价格政策以来，新棉价格由市场形成，国内棉花现货价格持续走低，棉企谨慎销售与采购，导致系统棉花购销大幅下降。同时受到棉花需求短期难有起色以及国储棉高库存压力影响，棉花流通企业面临长期经营困境。再生资源行业，钢铁产能过剩局面短期内难以改变，废纸、废塑料需求疲软，价格低位徘徊，此外，规范经营的公司受到经营灵活、成本低下个体经营者的较大冲击。面临严峻行业形势，农资、棉花、再生资源企业迫切需要加快转型升级。

受棉花销售额同比大幅下降，农资、再生资源销售额增速低于系统销售总额增速的拖累，一季度系统销售总额增幅同比回落8.6个百分点，其中1月份、2月份销售总额增速分别为7.7%、9.4%。

（二）新兴业务比重偏低。当前，系统经济增长过度依赖农资、农副产品、日用消费品、再生资源四大业务，占全系统销售总额比重近年来虽有所降低，但仍然超过75%，而这些业务受宏观经济、政策取向和市场供求影响巨大，增长空间和潜力受到限制。现代服务业等新兴业务虽然呈现较快增长势头，但经营额总体规模还较小，电子商务、合作金融发展势头迅猛，但各地发展不平衡，影响力有限，对于提升系统经营服务水平的促进作用还没有充分显现，国际市场开拓不够，进出口业务比重偏低。为确保系统经济平稳较快增长，亟需大力发展新兴业务，培育新的经济增长点。

三、工作建议

今年中央一号文件继续聚焦“三农”工作，强调加快转变农业发展方式，提出了创新农产品流通方式、强化农业社会化服务、推进农村一二三产业融合发展、加快构建新型农业经营体系等具体举措，特别是《中共中央、国务院关于全面深化供销合作社综合改革的决定》出台，为供销合作社改革发展带来重大机遇。全系统要牢牢抓住这一契机，推进体制机制改革创新，激发发展内生动力和活力，努力保持系统经济平稳运行。

（一）多管齐下，确保经济运行在合理区间。全系统要准确把握当前经济运行态势，高度重视抓好业务经营，全面深化综合改革，积极挖掘潜力，用改革的思路和市场的办法破解发展中的难题，确保经济运行在一季度基础上企稳回升。一是各级联合社要立足于构建行业指导体系，加强对成员社的业务指导，完善工作考核机制，密切关注经济运行情况，强化对重点业务的研究，加强对企业的指导和服务，确保经济运行不出现大的波动。二是系统企业要立足构建经营服务体系，按照现代企业制度深化改革，搞活机制，激发活力，强化管理，积极防范与化解经营、资金、项目风险，实现稳健经营；进一步推进企业重组整合，提升行业竞争力；有条件的企业要加快上市步伐，提升利用资本市场能力。三是基层社要加快经营服务网点建设，拓展经营服务领域，扩大自营比重，进一步密切与农民的联系，巩固夯实经济增长的基础；四是行业协会要充分利用行业资源，助力系统企业提升经营服务水平，巩固提升传统行业优势，引导行业科学发展。

（二）采取针对性措施，着力稳固传统骨干业务经营水平。农资企业，一是抓住春耕启动、需求好转的时机，加强营销，优化经营结构，提升服务水平，扩大农资销量，确保供应稳定和价格平稳，充分发挥主渠道作用；二是防范市场价格下跌风险，扩大与工厂联储联销力度，密切关注不同品种价格涨跌情况，合理保持库存；三是认真落实新《环境保护法》和国家推进化肥农药减量增效的要求，加强产品结构调整和技术创新，加大新型肥料的研发和营销；四是大力推进农资经营服务模式创新，推进农资物联网技术应用和庄稼医院建设，为新型农业经营主体和农民提供精细化服务；五是充分利用化肥出口关税取消淡旺季差别、税率降低的机遇，努力扩大出口。

棉花企业，一是加大力度做好棉花购销工作，把握好进、出货时机，坚持网上竞卖与现货销售相结合，贴近市场顺价销售。二是积极推进棉花多元化经营，加大服务营销和代理业务。三是加强联合与整合，组建、收购兼并轧花厂，加强国内资源的掌控能力。四是密切关注政策变化趋势，棉花协会要针对目标价格补贴实施方案以及国储棉调控、进口配额等积极向国家有关部门提出政策建议，为系统企业稳定经营创造条件。

再生资源企业，一是密切跟踪市场供求形势，把握价格波动趋势，推进与产废源头有效对接，保持主要业务品种经营稳定，加强对重点项目的提升优化，稳定盈利来源。二是有条件的企业要依靠科技创新提升竞争力，适时调整经营结构，向深加工和高值化利用方向发展。三是加强农村地区回收利用网点建设，开展农村废弃物和垃圾回收、秸秆的综合利用等业务，积极参与美好乡村建设。

在采取措施稳固当前业务经营的同时，相关企业要切实按照王侠主任在总社传达学习中央农村工作会议精神会议上讲话要求，积极谋划转型升级。总社有关部门要加强对供销合作社传统行业的研究和指导，抓紧制定推进系统企业转型升级的指导意见。

（三）进一步夯实经营服务体系，巩固农产品、日用消费品快速增长势头。一是加快农产品批发市场建设。充分利用农业综合开发、“新网工程”资金导向作用和建行授信额度，重点支持改造一批供销合作社掌控、规模大、辐射能力强的农产品批发市场，完善农产品产地预冷、冷藏、分拣、初加工以及冷链物流、检验检测和电子结算等功能，提升农产品吞吐和市场调控能力。二是抓好重要农产品经营。加快培育一批有影响力的农产品批发企业、流通加工企业和冷链物流企业，巩固果品、茶叶、食用菌等经营阵地，稳步提升市场份额。开展多种形式的产销对接，提高流通效率。三是提升基层农业社会化服务水平。适应现代农业发展需要，加快培育一批开展大田托管等农业社会化服务的专业公司、服务型农民合作社等经营服务主体，丰富服务内容，创新服务方式，制定完善服务标准，满足农户和新型农业经营主体的多方位服务需求。创新农业综合开发工作，加大对新型农业社会化服务项目的支持力度。积极承担政府向社会力量购买的公共服务。四是优化日用消费品经营网络。根据市场竞争需要，在战略上进行市场调整、市场细分、均衡布点、业态创新。适当控制大卖场、百货店开办数量，加大社区店的开发力度。依托大数据等信息化手段，提高精细化管理水平，提高运营质量。

（四）积极拓展新兴业务。培育新的经济增长点。一是加快电子商务发展。加大培训和引导力度，在系统内全面推进“互联网+”行动。扎实开展电子商务示范县创建工作，总结推广典型经验。加快系统资源整合，抓紧推进全国和区域性电子商务平台的搭建工作，使电子商务尽快成为提升系统经营水平的有效手段。二是充分发挥系统企业组织形态多样、经营领域广泛的优势，积极参与推进农村一二三产业融合发展，延伸产业链条，增强自身经营服务水平和盈利能力。三是抓住国家促进农村消费的有利时机，瞄准城乡居民多样化需求，改革创新，增加有效供给，积极提供信息、旅游休闲、养老健康家政等方面消费服务。四是积极开拓国际市场。利用国家促进扩大开放和外贸稳定发展的机遇，鼓励系统企业走出去，扩大农资和特色农产品出口规模，有条件的企业可加快海外资源布局。