山西五寨县供销合作社瞄准综合改革工作上有新突破

　　今年以来，山西省忻州市五寨县社认真贯彻落实中共中央、省委省政府《关于深化供销合作社综合改革方案》的要求，紧紧围绕“5+N”工作目标，立足县情，大胆探索。在工作上下真力，在措施上下真功，在思想上下真心，全力以赴推进“综改”工作有序开展。

　　积极构建农业社会化服务体系

　　一是在农资服务上，该县农资公司联合厂家，为3个乡镇，26个行政村进行了智能配肥，测土施肥，配肥面积达16000亩，为农民减少种地成本10万多元，同时千方百计满足农业生产需求，设力了23个惠农服务站，开展诚信服务、农技推广、电话预约、送货下乡，在春播旺季，服务站24小时提供服务，及时将农民需要的物资保质保量，明码标价供应给农民。全县农资供应在经济下行的情况下，销售各类化肥15000吨，地膜500吨，实现销售收入2200万元。化肥市场占有率达70%以上，有力地提升了供销合作社的地位，也赢得了农民和政府的信赖和支持。

　　二是在土地托管上，该社依托4个专业社、县农资公司为农民和各类新型农业主体提供“菜单式、保姆式”系列化服务。其中：采取测土施肥，统防统治托管的有8000亩，农资化肥直供的有13000亩，前所绿丰蔬菜专业合作社托管水浇地1000亩，道地中药材专业合作社为农民“保姆式”托管土地3000余亩，他们为农民代种代管代收，农民朋友无后顾之忧地外出打工赚钱，经济收入有了很大的提高。

　　三是在惠农服务上，先后在三岔、韩家楼供销合作社新建起了2个惠农服务中心，2个庄稼医院。在新建中我们采取的方式是依托县中心、县庄稼医院带动和引领基层乡镇服务中心和医院，实行优势互补的方式。县中心正在建设中，将严格按照省社文件规定的规模，服务标准，服务范围，在农业新技术服务，农技推广，专用肥推广，气象服务等方面发挥应有的作用。

　　联合发展农民专业合作社

　　供销合作社创办、领办、发展农民专业合作社，通过实践，认为必须走“联合”和“合作”的道路，否则没有话语权，也没有吸引力。为此，在全县经过各乡镇推荐，择优选取了1个全国示范社，3个省级示范专业社，利用省财政扶持供销合作社综改资金，采取供销合作社参股的方式，为每个专业社投入20万元，年底按照参股比例进行分配。通过采取此方式，供销合作社在专业社有了话语权，同时也引领、带领专业社扩大了再生产。例如：前所绿丰蔬菜专业合作社，利用供销合作社参股的资金与外商发展订单蔬菜种植业，西班牙、韩国的菜商提供种苗（甜椒、辣椒）专业社负责种植，外商保价收购。目前椒苗、苗齐、苗旺长势良好，估计仅此一项就为专业社创收30多万元。

　　由于得到供销合作社参股资金的大力支持，道地中药材专业合作社，又增加了300亩党参种植计划。杏岭子乡养殖专业社又引进新品种绒山羊100只。昌兴小杂粮专业社又增添了小米抛光机，看着眼前抛光后金金灿灿的小米，专业社负责人激动地说，供销合作社参股资金助推了专业社的发展，并且供销合作社有很成熟的管理经验，双方的合作将会带动区域经济又快又好地发展。

　　改造基层社，恢复服务功能

　　改造基层社工作，不是新建一座房子和院子，而是恢复和创新其服务“三农”的功能。为此，结合实际，因地制宜，本着先易后难的原则在基础好的三岔、韩家楼、小河头、前所、孙家坪供销合作社在巩固传统服务业务的基础上，进一步拓展一社多能的作用，提升服务功能、服务范围。对基础差的基层社正在积极探索采取合作制、股份制等多种形式，广泛吸纳农民和各类新型农业主体入社，或加盟供销合作社，巩固发挥其在农村引领农村合作经济的示范带动作用。

　　推进农村电子商务工作

　　在推进农村电子商务工作上，该社积极采取“引进来”、与“联合、合作”的方式。与五寨县同城电子商务有限公司合作，着力打造“网上供销合作社”与省社“农芯乐”电商平台签订协议，在县城新建电子体验店、设立展区，充分展示五寨的甜糯玉米、小杂粮、银盘蘑菇、土豆淀粉等地方农产品精品和农资产品，着力打造具有地方特色产品的营销平台。同时加快发展农村基层终端，破解农村物流“最后一公里”的难题。近期已在乡镇所在地和人口比较集中的行政村充分利用基层社门店、便民店、惠农服务站等，采取“一网多用”的形式，建立农村电商服务站。据统计体验店运营以来已实现销售收入8000多元，当前正在筹划组织工业品、副食品下乡，农产品进城，开展供销合作社大集（赶集）活动，未来供销合作社电子商务工作将覆盖农村的每个角落，农民朋友足不出户就能实现电子交易，线上线下体验等多功能的服务。

　　创建城乡综合服务中心

　　该社依照《省社综改推进方案》着力实施“综合服务社提质扩面工程”，按照“政府引导，供销合作社引办，多方参与市场化运作”的原则，充分利用农资公司大院，高标准规划，正在新建一座占地4700平方米，建筑面积370平方米，集农资销售、农业新技术推广、农机具服务、农村电商服务、新型职业农民培训等“全方位、一站式”服务平台，满足城乡居民多元化、个性化服务需求。此“中心”的新建得到了县委、县政府的高度重视，分管县长多次亲临现场指导工作，明确要求要高起点谋划，设计要科学化、合理化，现代化，把“惠农综合服务中心”打造成供销合作社为“三农”服务的窗口工程、民心工程。该“中心”当前施工进展顺利，已进入内装修阶段，计划在8月底投入运营。

　　一是加强领导，明确责任。为使综改工作扎实推进，该县出台了《五寨县深化供销合作社综合改革工作方案》并专门成立了综改领导组，政府县长担任组长，分管副县长任副组长，组员由县直12个职能部门主要领导组成。同时为了明确责任狠抓落实，县供销合作社主动作为，出台了《五寨县供销合作社领导包项目、股室抓落实工作实施方案》。

　　二是细化时间，重点突出。试点县必选的五项工作任务计划今年10月份全部完成。其中今年新建的4个专业社以参股的方式目前已经落实，在今年经济下行的情况下，4个专业社稳步发展，经济效益较去年有新的提高；计划改造恢复服务功能的2个基层社，1个基本恢复，1个正在建设中，预计7月底完工；构建社会化服务体系与城乡综合服务中心同步进行，截止6月份已完成2个惠农服务中心、2个庄稼医院的建设任务，预计8月份全部正式运行；农村电子商务已同省社“农芯乐”对接并签约，县城体验店已投入运营，农村服务站正在对接中。

　　三是科学谋划，攻坚克难。认真落实《试点县工作推进方案》围绕5+N工作目标任务，攻坚克难，高标准、严要求。把握政策，科学谋划，做好五项“规定动作”不折不扣，保质保量完成今年试点县的各项工作任务，为实现农民增收、农业增产、农村稳定，提升供销合作社新形象而努力奋斗。

　　（责任编辑：高徽）