重庆市供销合作社2016年综合改革成效显著

　　2016，重庆市供销合作总社在市委、市政府的坚强领导和全国供销总社的精心指导下，认真贯彻党的十八届三中四中五中六中全会精神，紧紧围绕重庆五大功能区域发展战略和创新驱动发展战略，牢固树立和落实新发展理念，立足全市“三农”工作大局，按照中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发 〔2015〕11号），重庆市委、市政府《关于深化全市供销合作社综合改革的意见》（渝委发〔2015〕22号），重庆市政府办公厅《重庆市深化供销合作社综合改革实施方案》（渝府办发〔2016〕9号）精神，以综合改革为统领，全面深化供销合作社综合改革。截止12月底，所有区县供销合作社综合改革文件全部出台，全市供销合作社系统综合改革有序推进，一些重点领域和关键环节取得突破。

　　2016年，重庆市供销合作社系统实现销售总额912亿元，同比增长16.92%；汇总利润总额8.16亿元，同比增长16.5%；资产总额达到234.2亿元，同比增长5.5%；所有者权益98.37亿元，同比增长3.45%。

　　累计改造建设基层供销合作社812个，基本实现涉农乡镇全覆盖率；发展农民合作社近19988个，占全市总量的80%；发展农村综合服务社5720个，行政村覆盖率达66%；建成各类经营服务网点37000多个，覆盖全市80%以上的乡镇和70%以上的行政村；涉农金融服务总额达42亿元，初步形成融资、信贷、担保、财政贴息等为“三农”提供综合性服务的“闭环式”农村金融服务体系；加快实施一批重点项目，累计投资20多亿元。

　　一是着力加强基层组织体系建设。以密切与农民利益联结为核心，以合作制、股份制、市场化方式，投入合作组织发展资金2.3亿元，今年新建基层供销合作社103个，累计达到812个，基本实现涉农乡镇全覆盖率，成为直接面向农民开展生产生活服务的综合平台。采取资本注入、股份合作、项目合作、要素合作等方式，今年新发展农民合作社2052个，总数近20000个（其中供销合作社参股合作社1223个，合作社联合社163个），占全市总量的80%。全市共有29个农民合作社评选为国家级农民合作社示范社，15个农民合作社评选为全国供销总社示范社， 2个区县供销合作社被全国供销总社评为百强县级社， 6个基层社被评为基层社标杆社。以入股、加盟、整合、联营等方式，依托基层供销合作社发展农村综合服务社5720个，行政村覆盖率达66%。

　　二是着力加强农村流通服务网络建设。在不断提高网络覆盖面的基础上，以项目为带动，以龙头为引领，加快资源整合，加强村镇末端配送设施建设，完善区县、乡镇（街道）、村（社区）三级配送网络，建成农产品综合市场、专业市场、批发市场160个，累计建成各类经营服务网点37000多个，覆盖全市80%以上的乡镇和70%以上的行政村，农村现代流通的主导地位进一步加强。

　　三是着力提高农业社会化服务水平。积极探索创新为农服务方式，拓展为农服务领域，着力构建全程农业社会化服务体系。农资集团建设测土配方施肥站和庄稼医院78个、“重庆农资”店125个，实现区县全覆盖；爱农资、爱农技、爱农田等平台上线运行；在10多个区县启动“农资物联网”试点，并实现联网运行。江津区石蟆基层供销合作社以代耕代种方式，机械化种植经营水稻面积2300多亩；大力培育“石蟆硒”大米品牌和销售网络，带动周边2万多亩水稻种植户增收致富，实现每亩增收400多元。全年投入950万元，建成36个区县农民合作社服务中心，为农民合作社提供财务代账、档案管理、代办咨询、项目服务、产业服务、合作金融等服务，推进各类农村合作经济组织规范化建设，社会反响良好。全年选派150名农村流通科技特派员，深入农村、深入田间地头，为农民群众开展信息咨询、农业科技、产品销售等服务，受到群众普遍好评。

　　四是着力探索农村合作金融服务。5亿元规模的重庆供销合作发展基金完成工商注册，目前基金组织体系及团队基本搭建完毕，现已实现封闭运行。积极推进中国供销财产保险有限公司筹建工作，已与全国供销总社达成协议，注册地落户重庆，力争2017年上半年获得牌照审批。开展农民合作社金融创新试点，向全市100多家农民合作社发放贷款1亿元，带动相关产业使近15万农户从中受益。土特产交易中心开展供应链金融和仓单管理金融服务，帮助12家涉农企业融资7635万元。组建重庆市农信融资担保有限公司，注册资本金1.6亿元，为农村合作经济发展提供融资担保服务。目前市供销合作社涉农金融服务总额达42亿元，初步形成融资、信贷、担保、财政贴息等为“三农”提供综合性服务的“闭环式”农村金融服务体系。

　　五是着力助推农业农村信息化发展。组建重庆农村大数据投资股份有限公司并完成工商登记注册，重庆农村信息化数据资源云计算平台项目初步完成。与寸滩保税港区联合启动“跨境电商进农村工程”项目，目前1000个“供销保税跨境电商授权服务站”在19个区县和“绿优鲜”网点对外运营。土特产交易中心电子交易平台、“绿优鲜”网上商城等上线运行。土特产交易中心组织233家涉农企业上线挂牌1000余种土特产品，实现结算4.98亿元，电子现货即期交易累计成交金额200多亿元。20多个区县供销合作社建成一批地方特色馆。全年全系统实现电商销售额40亿元，同比增长57.3%。

　　六是着力推动社有企业转型发展。大力实施社有企业供给侧结构性改革和创新驱动发展战略，全面启动供销集团各子公司改革工作。大力发展混合所有制经济，提升供给质量和效益，推进一二三产业融合发展，促进企业不断转型升级。积极参与“一带一路”建设，农资集团与哈萨克斯坦钾盐公司合作打造中国内陆最大钾肥生产商，拓展更大发展空间。与水务资产管理公司、德润环境公司合作，打造全市报废汽车拆解产业链。占地324亩的津滨再生塑料产业园主体工程全面完工，项目一期2016年底正式投产。与北京市供销合作社合作打造的京渝国际文创园正式开园。总投资约5亿元、占地面积约400亩的西南地区最大纺织品交易中心2017年开工建设。通过投资入股、整合重组等市场化方式，在綦江开展市、区县社有企业一体化发展试点。实施重点项目11个，其中市级项目8个，累计投资20多亿元。

　　七是着力开展脱贫攻坚。成立专门机构，明确责任领导、责任处室抓好扶贫。制定扶贫工作方案，出台扶贫实施意见，狠抓南川对口帮扶。举办贫困群众专题培训班7期2000多人次，覆盖18个贫困区县。发展基层供销合作社等基层组织200多个，新建流通服务网点100多个，安排项目资金3560万元；向贫困区县农民合作社发放贷款2700万元，带动多个相关产业，近3万贫困农户从中受益。

（责任编辑：高徽）