近年来，吉林省各级供销合作社不断解放思想，深化改革，突破僵化体制束缚，打破传统业务界限，通过投资合作大力推动开放办社，供销合作社服务“三农”的作用和农村流通的主渠道地位正在恢复，经济实力不断提升。但也存在疏于监管、风险防控不力、资产流失等问题。为提高各级供销合作社在开放办社过程中防范、控制风险能力，规范开放办社中投资合作行为，吉林省供销合作社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中发〔2015〕11号、吉发〔2015〕18号文件要求，以服务“三农”为宗旨，以密切与农民利益联结为核心，出台《关于规范开放办社投资合作行为的指导意见（试行）》。
《指导意见》中明确开放投资办社要坚持稳中求进，坚守社有资产保值增值底线，强化制度建设，规范投资合作行为，增强风险防控意识，提高风险管控能力。要坚持为农服务、坚持市场主导、坚持规范操作、坚持社有资产保值增值等原则，通过规范开放办社投资合作行为，积极稳妥吸收多种经济主体入社，推动社有企业和基层社加快建立现代企业制度，使社有企业和基层社决策更加科学民主，运行更加规范高效，社有资产监管制度更加完善，经营领域不断拓展，经营规模不断扩大，经济效益明显提升，行业控制力、市场竞争力明显增强，与农民的联系更加密切，为农服务宗旨得到充分体现，供销合作社真正成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。
《指导意见》的出台，在全国供销社系统属于率先之举，对规范开放办社行为、确保社有资产保值升值具有较强的实际意义。
（责任编辑：任智超）
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