这几天，安徽省六安市金寨县铁冲乡新农贸市场内热闹非凡，村民们三五成群地在香菇种植技术员的指导下将香菇菌种装袋。“这都要感谢国家的好政策，不仅给我们找到致富的门路，还给我们提供资金、技术等支持，为我们脱贫扫清了障碍！”正在给香菇菌种装袋的贫困户们高兴地说。近年来，金寨县通过政府引导积极发展香菇产业，使香菇飘香、农户脱贫，走出了一条产业脱贫的新路子。
政府引导 产业扶贫见效果
“金寨县位于大别山腹地，境内四季分明，气候温和，雨量充沛，植被丰富，物种繁多，生态良好，非常适宜发展食用菌产业。”金寨县农业农村局分管食药用菌产业负责人杜继甫介绍，金寨的食药用菌资源丰富，人工种植灵芝、天麻、茯苓、木耳、香菇等食药用菌历史悠久、技术纯熟，特别是香菇，既适合规模种植，又适合分户种植，是理想的扶贫产业项目。
金寨县委、县政府高度重视产业扶贫，农业主管部门发挥主体培育和技术指导作用，乡镇政府发挥组织领导作用，农业经营主体发挥帮扶和带动作用。通过三级联动针对贫困户家庭居住状况、劳力等情况，分别采取不同帮扶措施，因户施策，精准帮扶。
“经营主体选得准，利益机制建得好，群众才能得实惠。”金寨县县长汪冬表示，他们在充分尊重贫困户意愿的基础上，严格按照“推荐、领导组会议审议、调查、主体授信确定”的程序，择优推荐信用好、成长性强，与农户联结紧密的市级以上龙头企业，兼顾优质合作社、家庭农场等新型经营主体，并由县政府组织相关单位和银行集体审核，全县最终确定了3家经营主体作为香菇扶贫带动主体。
此外，为了确保扶贫精准到位，金寨县委、县政府还牵头签订贫困户、企业、银行、政府“四方协议”，约定贫困户分红收益不低于6%，同时明确要求经营主体要优先吸纳投资贫困户参与劳务，不低于用工的50%。对分红资金，由经营主体统一交至乡镇财政账户，乡镇统一打卡发放到贫困户。
如今，“要脱贫，种香菇！”已经成了金寨县贫困户们的共识。杜继甫告诉记者，在当地政府的扶持下，贫困户参与到香菇种植，3000袋菌棒出菇时贫困户家里两人就可以周转过来，且不需要大强度劳动，一般的留守妇女及老人就可以参与。同时，农户可参与到公司生产菌棒时的务工，搬运菌袋、刺孔、注水、搭建菇棚、场地整改等。“原来贫困户有顾虑不敢干，靠种地收入很低，现在帮扶干部把账算得清清楚楚，大家都抢着种。”杜继甫说。
群众参与 经营全程得实惠
金寨县铁冲乡张店村贫困户曹可会曾算过一笔账：种植香菇3000棒，除去成本，纯收入1万元上下。加上县里和乡里的数千元奖金，怎会不划算？铁冲乡四面环山，昼夜温差大，香菇的产出率能达70%以上。而香菇占地少、产出快、效益高、劳动强度低，正好适合乡里这些贫困家庭。2017年，铁冲村与安徽农耕年华农业发展有限公司签订合作协议，采取“龙头企业+村创福公司+贫困户”模式，建立香菇种植基地，发展香菇产业。“经营主体包菌种供应、技术指导和产品回收。”铁冲村村支书李祖林介绍，村香菇基地流转土地15亩，种植香菇57000棒。其中，村集体30000棒，贫困户27000棒。
“铁冲乡组织每个贫困户种植香菇3000棒，总投入1.4万元，贫困户自筹3000元、香菇经营主体垫付3000元、乡政府支持3000元，给予扶贫贷款5000元。每棒香菇产菇1.1—1.4公斤，每公斤市场价9元，每棒产值10—12.6元，除去成本6.6元，每棒利润3.4—6元，户均增收1.9万元。”李祖林介绍，按照这种方法，铁冲乡2017年发展63户贫困户种植香菇，2018年发展了140户贫困户种植香菇。
按照农村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”改革模式，金寨县政府及农业部门对香菇产业扶贫较好的村安排专项，给予资金扶持，既发展了产业，又壮大了集体经济，还带动了贫困户脱贫。杜继甫介绍，2017年，金寨县原农发委安排给汤家汇镇瓦屋基村和四道河村各45万元“三变”项目资金，用于发展香菇生产。镇村选择安徽绿耳佳食品公司作为“三变”项目承接主体。村与香菇经营主体安徽绿尔佳食品公司签订资金变股金合同，政府投资由村里和企业各占50%的股份，企业按6%的比例连续5年给村集体经济分红，村集体经济分红收益的60%用于贫困户发展香菇及其它产业。
“我们引导贫困户入股分红，参与到整个经营中来，让他们在脱贫的过程中体会产业脱贫的意义。”杜继甫告诉记者，贫困户按照自愿原则，与香菇经营主体签订入股分红协议。每个贫困户生产香菇3000棒，每棒菌种4.5元，贫困户先交预定金2元，计6000元。贫困户根据自家劳力状况，可全委托香菇经营主体代为管理，也可以参与务工、半委托经营主体管理。全委托管理的，到香菇收货时，退还贫困户交的菌种款，再给贫困户分红2000元；半委托管理的，收货之前由香菇经营主体管理，收获时由贫困户采摘，经营主体负责按市场价回收，扣除香菇菌棒款，所有利润返还贫困户。“对于不愿参与香菇生产的贫困户，我们吸收贫困户到香菇经营主体务工，保证每位劳力每年做工不少于150天，每个工作日男工不少于100元、女工不少于80元，使他们实现脱贫。”杜继甫说。
（责任编辑：张晓远）
