广西壮族自治区南宁市供销合作社推进农产品流通体系建设 助力脱贫攻坚

作者:广西南宁市社 来源: 发布时间:2019年09月10日  字体: 缩小 增大 繁体
 
  农产品流通一头连着农民,一头连着市民,关系千家万户,关系食品安全和农民增收。2019年7月,广西区政府办公厅出台《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》提出,“支持供销合作社发挥其农村网点布局广泛的优势,与贫困地区农产品加工、流通企业建立长期稳定的产销关系。”既是供销合作社在农产品流通中发挥重要作用的体现,也是自治区党委、政府赋予供销合作社新的任务。
  一、实践与成效
  (一)构建新流通服务网络,把触角延伸下去。南宁市社着力推进新农村现代流通服务网络工程项目建设,对包括农资经营、农副产品经营在内的五大流通网络升级改造。通过项目的实施,全市系统新增营业面积55.43万平米,每年新增营业收入约65亿元,新增年利润3117万元。目前,全市系统已发展各类配送中心10个,专业市场7个,经营网点1093个,网点覆盖全市所有乡镇和60%以上的行政村。
  (二)搭建农村电商平台,让农产品走出来。电商扶贫是供销合作社参与脱贫攻坚的重要手段。为推进农产品走出去,南宁市社在市委、市政府支持下,于2016年组建供销电商公司,打造“供销优品”平台,编制《提升供销合作社电子商务五年发展规划》(2018-2022年),重点布局三级电商体系建设:在市级,依托电商公司,设立市级供销电商运营管理中心,对接全国总社供销e家、第三方电子商务平台,主攻特色初级农产品和深加工农产品的市场开发、网络运营、品牌培育、数据分析、标准规范;在县级,创办县域供销电商服务中心、特色网点,主攻农产品货源组织、收购、订单处理等服务;在乡镇,充分发挥基层社、为农综合服务站、农民专业合作社了解当地的种植生产情况的优势,为“供销优品”电商平台提供精准、优质的扶贫产品素材,招募代理人和合作伙伴,打通农产品从地头出来的“最先一公里”和到消费者手上的“最后一公里”。目前,全市供销系统成立市、县电商公司9家,建立市、县、乡电商服务平台19个,组织上行农产品累计200多种。今年上半年,农产品电商销售额超过1亿元,同比增幅达118.10%。
  (三)全方位拓宽流通渠道,把消费拉动起来。市社把握三个关键途径:一是举办参加展销会,利用中国—东盟博览会、农产品交易会、电商展销会等各种交流合作平台,集中推介、展示、销售各地区特别是贫困地区特色农产品。如今年6月,参加马来西亚展会“广西农业丝路行”活动,推荐茉莉花茶以及大明山系列茶叶,广受好评。二是按照总社、广西区社部署要求,出台全市系统《深入推进消费扶贫工作方案》,在全系统商贸连锁经营企业所属门店设立消费扶贫专区(柜),农产品批发市场专设贫困地区产品销售展区。预计到今年底建成消费扶贫专柜5个,产品销售展区2个。三是引导系统机关、企事业单位积极参与消费扶贫。利用节假日、扶贫日组织消费扶贫体验活动,团购贫困地区农特产品,实现以买代帮、以购代捐。
  二、存在问题
  一是农产品批发市场面临关闭拆迁的难题。农产品批发市场前连生产、后接消费,是农产品流通的重要载体,是供销合作社助力农业增效、农村发展、农民增收的重要抓手。但近年来,受旧城改造影响,位于城市中心的农产品批发市场关闭拆迁,这对全市供销系统农产品流通造成巨大冲击。如何谋求新的出路,培育新的支点,迫在眉睫。
  二是冷链物流发展滞后。冷链物流在流通行业中发展滞后,这一问题在供销系统尤为凸显。市社于2017年才启动地头冷库项目建设,项目起步晚且投入小,而供销合作社系统自身发展能力有限,仅依靠申请自治区财政补贴,难以实现规模发展,构建有竞争力的冷链系统。近年来,市社也探索谋划冷链物流项目,但受诸多因素影响,尚未取得实质进展。
  三是农村电商发展面临瓶颈。由于“供销优品”平台是通过承包方式经营,推进发展力度不够,电商运营中心未能如期建设,发展进程缓慢。同时,系统电商人才不足、资金投入不够等,也是制约供销合作社农村电商发展的重要因素。
  三、几点建议
  (一)加强战略布局规划。农产品流通是一个系统工程,涉及集货、分拣、仓储、运输、信息、金融等环节,市场参与主体众多,要整体统筹谋划,进行市场布局,发挥供销合作社组织体系优势,让系统上下联动起来。要重点建设区域性农产品流通中心,集中打造以城市为中心、各县区重要交通节点为纽带、各类基层经营站点为毛细血管的流通网络。
  (二)推进集采集配业务。参照先进经验做法,积极加强与教育、商务等部门沟通协调,推动签订具有含金量的战略合作协议,开展“农校对接”“农超对接”业务,为贫困地区农产品进学校、进超市搭建稳定的销售平台,并逐步扩大到机关、团体农产品配送服务,降低流通成本同时确保农产品质量安全。
  (三)加快冷链物流体系建设。加大供销冷库建设力度,加快改造和升级现有仓库、配送中心、超市、便利店以及建设一批农产品仓储基地、物流配送中心等服务设施,推动县域有物流集散中心、乡镇有物流配送站、村级有物流配送点。加强与快递企业合作,推进实体商业配送网络与电商物流配送网络协同共享,拓展农产品上行物流通道。
 
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