浙江省长兴县供销合作社：特色产业农合联党建工作的实践与思考

　　去年以来，浙江省长兴县供销合作社（农合联）紧紧围绕服务乡村振兴战略，以“红色引领 绿色发展”为导向，以“支部围绕产业转、党员创业示范带、群众致富跟着干”为主要内容，以共抓“十百千万”助农增收帮扶行动为重点，因势利导，积极探索，对特色产业农合联党建工作进行了有益尝试。

　　主要做法

　　一是把“红色旗帜”举起来。农合联党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做精了就是引领力。为此，长兴县供销合作社（农合联）积极探索农合联党建工作的具体措施和有效办法，与县委组织部联合出台了《长兴县特色产业农合联党建工作实施意见》。按照“规模适度、便于管理、会员党员全覆盖”的要求，在已建成的7家特色产业农合联，构建了以乡镇（街道、园区）党（工）委为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系，通过“党建+”模式，促进了党建与业务发展的有机结合。产业党支部的设置以功能型为主，注重把理事长、副理事长、监事长，通过规范的程序选任为党支部班子成员，提倡由党员理事长兼任党支部书记。对于暂时没有合适人选的农合联支部，可由乡镇（街道、园区）党（工）委、县农合联、乡镇（街道、园区）农合联联合商议，选派素质高、作风硬、能力强的乡镇干部兼任党支部书记。党组织隶属关系坚持属地管理为主，党员组织关系接转不搞“一刀切”，坚持“隶属一个组织，过多重组织生活”。

　　二是把“红色力量”聚起来。农合联党建工作的开展，有力地把分散在各个乡镇、村组的党员致富能手按产业组织起来，凝聚力大为增强。特别是7个试点产业党组织成立后，积极创新活动形式，组织活动围绕生产经营活动有的放矢，让具有同类特长的党员经常聚集一起相互交流，取长补短，及时为群众提供产前、产中、产后各种信息、技术、销售等服务，免费为低收入农户传授信息、技术，讲解政策法规，党组织的服务更加实在和具体，使党员致富能手在农业产业化、带动低收入农户增收致富进程中的“领头羊”作用得到了更好的发挥。特别是在县“十百千万”助农增收帮扶行动中，全县农合联党员会员充分发挥先锋模范作用，带领313家会员为低收入农户提供土地、水面、大棚、蜂箱、种苗等，通过“1+1”“N+1”党员结对帮扶方式，引导823户入驻产业扶贫基地的低收入农户，带动发展产业实现增收致富。2018年，通过党员会员帮扶的低收入农户户均增收达到了2.16万元，人均增收达到了8627元。

　　三是把“红色服务”做起来。各产业农合联党组织坚持党建工作与合作发展相互依存，扎实开展了生产、供销、信用等“三位一体”的综合服务，有效地解决了农户在产、供、销等环节村组“统”不了、政府“包”不了、农民“办”不了的难题。在生产服务上，由农合联会员党员技术专家、田秀才牵头，组成专家工作站和志愿服务队，建立党群结对联系制度，为低收入农户提供上门服务、技术指导。其中，葡萄产业支部按照区域划分为东西南北中5大片区，由5名党员土专家、田秀才分别认领一个区域，免费为低收入农户解决日常管理中的技术问题，并协助相关部门做好葡萄产业帮扶基地的日常管理指导、新品种技术推广等工作。通过集中培训、专家辅导、现场示范等形式，加强产业扶贫方针政策、农业科技和实用技能宣讲培训，引导低收入农户既“富口袋”又“富脑袋”。2018年以来，共开展各类专业培训12期，受训人次超过600人次。在供销服务上，针对农业生产中普通存在的“会生产不会卖”“会卖价不高”等问题，党员会员营销专家主动提供销售渠道和营销网络，探索实施“低收入农户自行销售为主、农合联及其会员负责包销兜底”的一揽子解决方案，彻底解决销售环节可能存在的障碍，解决农户生产后顾之忧。芦笋产业农合联支部书记莫国锋发挥先锋作用，每天实时了解和发布市场价格信息，并按照指导价统一收购会员和农民芦笋，通过统一规格、统一包装、统一品牌，提高了产品附加值，帮助农民增加了收益。特别是牵头兴建的7个芦笋产业帮扶基地，为结对帮扶的91户低收入农户提供生产设施，传授种植技术，指导品种改良，统一收购销售。 2018年，共帮助低收入农户增收142.87万元，户均增收2.01万元。在信用服务上，为解决低收入农户融资难、融资贵的问题，县社党组与产业农合联党组织主动对接县农商银行和人保公司，推出针对低收入农户的“兴扶贷”专属金融产品，为低收入农户提供10万元以内的免担保、基准利率贷款服务；探索实施了芦笋价格指数保险、葡萄价格指数保险、杨梅采摘期降雨气象指数保险等政策性涉农保险。2018年以来，共为411户低收入农户授信2603.6万元，真正让从事农业产业增收致富的低收入农户吃上了定心丸。

　　几点思考

　　一是必须坚持党的领导的原则。要从加强和改善党的领导，巩固党的执政地位的高度出发，保证党对特色产业农合联的绝对领导，严格按照《中国共产党章程》认真落实各项党建工作，牢牢把握工作主动权，确保工作有条不紊、扎实深入地开展。

　　二是必须坚持服务大局的原则。要紧紧围绕乡村振兴这一大局来谋划特色产业农合联党的建设工作，充分发挥党在凝聚人心、思想政治、政策落实等方面的优势，致力于促进特色产业农合联发展壮大，助推农村社会各项事业快速发展。

　　三是必须坚持与时俱进的原则。要注重结合实际，积极探索加强特色产业农合联党建工作的具体措施和有效办法，创新工作机制、改进工作方法，推动特色产业农合联党的建设在探索中前进、在创新中提高，让农合联党建工作焕发出旺盛的生命力。

　　四是必须坚持注重实效的原则。要结合特色产业农合联的行业特点和服务对象的现实需求，精心设计合作组织的活动载体和活动方式，使党的活动与特色产业农合联的发展和建设紧密结合，通过特色产业农合联的不断发展壮大，带动越来越多的农民增收致富。

　　五是必须坚持维护会员合法权益的原则。要牢记初心使命，把带领农民群众增收致富作为党组织的主要任务，积极履行政治领导、协调服务、组织发动和教育引导等职能，建立起尊重、维护和实现会员合法权益的规章制度，不断增强党组织的凝聚力和号召力。

　　（作者系浙江省长兴县供销合作社主任）

（责任编辑：谭思嘉）