山东济南市社:多措并举推动农村产业融合 引领乡村产业高质量发展

作者:张敏 通讯员:兰青松 怀俊 靳三才 来源:舜网-济南日报 发布时间:2019年12月11日  字体: 缩小 增大 繁体
 
  今年10月,由济南市供销社、市农村合作经济组织联合会共同主办的2019第二届山东种业博览会在省农科院实验示范基地举行。为期两天的展会,实现展会交易额8000余万元,达成合作意向超过1亿元。“科研技术创新+基地示范”的展会模式吸引了全国各地600余家专业种子、农机经销商前来参观、采购,解决了行业上下游供销对接难题。
 
  近年来,市供销社认真贯彻落实市委、市政府关于深化供销合作社综合改革的决定及实施意见,综合改革取得阶段性成果,在创新体制机制、释放发展活力、完善为农服务壮大自身实力方面有了新的提升,在服务农民生产生活方面发挥了积极作用。
 
  提升农业规模化服务加快新农村现代流通体系建设
 
  近年来,市供销社全力推进集土地托管、农机服务、测土配肥、统防统治、粮食收储(烘干)、农民培训等多个板块为一体的为农综合服务中心建设,把为农服务中心作为密切联系农民群众的桥梁纽带、开展全程农业社会化服务的综合平台,用好政府扶持政策,不断完善服务功能,提升服务质量。
 
  据市供销社相关负责人介绍,按照“供销主导、多方参与、统一运作、政府支持”的运作方式,市供销社以土地托管为切入点推动服务规模化,进一步扩大土地托管服务规模,通过采取合作经营、订单服务、承包租赁等多种经营方式和全托管、半托管服务模式,围绕耕、种、管、收、加、贮、销等农业生产环节,大力推广“保姆式”“菜单式”等多种形式的托管服务模式,实行农业专业化、系列化、规模化全程服务。目前,为农服务中心建成39个,2019年完成土地托管面积130万亩。
 
  值得一提的是,今年以来,市供销社继续加快改造提升传统经营网络,创新现代流通模式,搞好与农民利益相关的服务项目。全市新增、规范改造村级日用品、农资经营网点212个,各类经营网点达到3464个,形成了县域有配送中心、镇有超市、村有便民店的连锁经营体系。加快推进流通网络上下贯通、纵横连接、扩面提质,依托全国总社、省社供销e家平台,推进电子商务项目的应用和县域电商平台建设,积极对接供销e家、总社、省社平台,加快村级电商服务站建设。探索日用品、农资、农产品“三网”融合对接,逐步建立起优势互补、资源共享、上下贯通、高效动作的新型农村流通服务模式。全年预计电子商务交易额5.4亿元。
 
  推进土地股份合作社试点加快构建现代化农业体系
 
  自我市推进土地股份合作社试点工作以来,市供销社在系统内积极探索、稳步推进土地股份合作社工作的开展。章丘区供销社党家为农服务中心与王小村“两委”合作,组建土地股份形式的农民合作社;商河县在许商街道马官寨村注册成立祺悦粮龙生态农业专业合作社,依托商河县供销兴农服务有限公司,以恒凯粮食种植专业合作社为基础,在韩庙镇亓家寨村探索“公司+村两委+农民”的土地股份经营服务模式;莱芜区供销社组建18家土地股份专业合作社;张家洼供销社黄梁坡土地股份专业合作社运营情况比较好;钢城区供销社已组建4家土地股份合作社;长清区与归德张庄村成立土地股份合作社已经初步达成合作协议;历城区唐王供销社与王坡村成立组建了土地股份合作社;济阳区供销旭丰农业服务公司与北肖村成立组建了土地股份合作社……
 
 
  “推进土地股份合作社试点工作就是要发挥出土地规模经营、调优产业结构、提供要素保障和抵御风险等优势。”济南市供销合作社党委书记、理事会主任张国松表示,近年来,市供销社积极开展土地股份合作社试点工作,目前在全市供销系统共组建土地股份合作社28家。土地股份合作社的成立和发展,促进了土地流转、规模经营、社会化服务、小农户与现代农业的有机衔接,实现了农民、村集体增收、供销社获益三方共赢,展现出强劲生命力。
 
  加快农民专业合作社发展推进“三位一体”农村合作金融服务发展
 
  “依托基层社、县级社,自下而上组建农民合作社联合社,探索农民合作社联合社与供销合作社融合发展机制,加快了供销合作社体制机制创新。”张国松对记者说道。
 
  “三位一体”,即通过一定的利益机制、组织机制,以政府为主导、农民为主体、有关部门与社会各界主动参与,把农民专业合作社、供销合作社、信用合作社三类组织融合在一起,增强为生产服务的流通、金融、科技三重功能,发展贯穿县、乡、村三级的组织网络,构建农村新型合作经济体系。
 
  今年来,市供销社引导基层社以经营设施、场地、资金入股等方式领办创办农民合作社,鼓励基层社职工、农产品经纪人、产销大户联合农民组建农民合作社,通过利益联结,带动农户开展合作经营;通过支持基层社依靠村级党组织,组织农户成立土地股份合作社,力争每个县都培育出土地股份合作社典型;深入开展“农民合作社示范社”创建活动,促进农民合作社规范提升,着力提高入社社员占农民、入股社员占社员“两个比重”。目前,全市供销社系统领办创办各类专业合作社594个、镇级农民合作社联合社44个。
 
  目前市供销社在章丘、历城、莱芜开展了5家试点金融服务合作社,结合系统实际,对章丘区高官寨街道金满田粮食种植专业合作社、辛寨秋实粮食种植专业合作社、曹范街道峪满香农产品产销农民专业合作社,历城区裕丰农机专业合作社,莱芜区友联果蔬种植专业合作社进行规范、完善和提升。同时,在运营规范的农民专业合作社中,再选报条件成熟的农民专业合作社,向区县属地金融部门申领开展金融互助业务资质。在确保安全、有序、稳妥的基础上,逐步积累经验,扩大试点范围。
 
  这种以供销合作社、信用合作社、专业合作社的有机融合而构成的“三位一体”的农业综合服务平台,是目前我国发展农村合作经济的一种新的形式,代表现代农业发展方向的一个新生事物,是建设新农村和构建和谐社会的制度创新,顺应农业产业化、农村现代化、农民生活奔小康发展趋势、解决“三农”发展问题的一种创新探索。下一步,市供销社将按照市委、市政府关于深化供销社综合改革的要求,继续加大改革力度,提升为农服务功能,在乡村振兴战略中发挥更大的作用。(文/图 本报记者 张敏 通讯员 兰青松 怀俊 靳三才)
 
 
  (责任编辑:张晓远)
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