关于供销社的作用与国家的扶持
发表时间:2008-10-02  阅读数:141  回复留言
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阳光

供销社的发展壮大,能够更好的成为党和国家的有利助手,它能在流通领域打击社会上商贩投机行为,平抑物价,保持国家农用物资等商品的稳定和农村发展。特别是化肥,是粮食中的粮食,国家必需加强这方面流通领域的控制力,使老百姓用上真实价格的物资,不让那些商贩的投机和哄抬物价使百姓受到损失,种地不挣钱。如果放任之,则国家的粮食就不稳了,人们的吃饭由可能就成问题了。这就要求国家必需加强供销社的扶持力度,使它在社会主义市场经济中更好的服务三农,成为老百姓的贴心人。

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供销社职能定位--农村流通领域的调价器 党的十六大和国家“十一五”规划都把“增加农民收入”作为全面建设小康社会的重大任务。帮助农民增加收入,办法和措施很多。降低农业生产成本,提高农产品的收购价格,是助农增收的重要措施。 为帮助农民增加收入,党中央、国务院采取了许多重大措施。比如,减免农业税收,实行种粮直补,等等。但是,由于市场经济的影响,这些措施给农民带来的利益被农业生产资料等价格上涨因素抵消很多,农民真正得到的实惠并不多。这样,国家的惠农政策被市场流通环节截取了,没有落实到农民头上。而由于生产资料等农用物资价格居高不下,农业生产成本就降不下来,农民增收就实现不了。 市场经济条件下,不再实行农产品统购统销,一方面农产品“卖难”已经成为不容置疑的问题;另一方面,农民在市场竞争中处于弱势群体,流通环节“压价”收购农产品,等于钳制住了农民增收的“瓶颈”。 在市场经济条件下,在当前的国情下,要想让农民富起来,建设社会主义新农村,必须在政府和农民之间有一个桥梁和纽带,或者叫“媒介”。政府通过它进行市场运作,把富农惠农政策落实到农民手中;农民通过它进行市场运作,实现农产品的市场价值,达到增收的目的。这个处在政府和农民之间的市场载体就是供销社。 供销社是政府领导下的经济组织,承担一定的政府职能,负有把国家富农惠农政策落实到农民手中的职责;供销社又是农民合作经济组织,以维护农民利益为己任,对农民不以盈利为目的。这是现行文件和供销社章程规定的。但供销社不是“扶贫办”,它是以市场运作的方式帮助农民增收。具体说,在农用物资供应方面,它通过市场运作“压低”价格,保证农民得到质优价廉的农用物资,降低生产成本,以增加收入;在农产品收购方面,它通过市场运作“提高”农产品的收购价格,以保证农民增收。也就是说,供销社依靠一定的政府职能和财力代替政府参与市场运作,调节市场价格,达到帮助农民增收的目的。 供销社的这个职能是其它政府部门不能替代的。因为单一职能的政府部门是不能作为市场主体参与市场运作的。供销社的这个职能也是其它群众团体、经济组织和企业所不能替代的。供销社几十年的发展史和工作经验决定了它不可替代的优势。 供销合作社与政府的关系 “按照政社分开的原则,各级供销合作社退出政府行政机构序列。根据实际需要,可以承担政府委托的任务,行使政府授权的某些职能,列席政府的有关会议。政府依照法律和政策,对其进行指导、协调、扶持、监督。” “各级地方政府要加强对供销合作社的指导、协调、扶持和监督,但不得干预供销合作社正常的经营活动。供销合作社结构调整、企业改革、再就业工程等需要政府组织协调的,由当地人民政府负责。要切实保护供销合作社的合法权益,不允许随意下达政策性经营任务和进行各种行政摊派。今后凡政府委托供销合作社从事政策性业务,都要事先签订委托合同,明确责任和义务,并确保兑现。银行也要加强资金监管,纠正多头开户问题,确保资金安全。” “供销合作社担负着为农村经济、农业生产、农民生活提供系统化社会服务的重要任务,各级政府要给予保护和扶持。要保护供销合作社的财产权益,保障其组织的完整性。” “各级政府要重视发挥供销合作社的作用,同时要兼顾它的经济利益。供销合作社应积极承担和保质保量完成国家委托的经营业务和社会服务任务。政府委托的任务应保障提供必要的资金,由此发生的政策性亏损应予补偿。供销合作社承担的重要农产品和农业生产资料国家储备任务,所需资金按国家有关规定办理。国家和地方委托农资企业承担储备任务,要核定储备费用和利息补贴数额。对供销合作社过去的债务和承担政府委托任务所形成的政策性亏损,由国家计划、财政、审计、银行等部门和新成立的全国供销合作总社共同组织清理,并采取适当措施逐步解决。”“为促进供销合作社转换经营机制,妥善解决供销合作社亏损挂帐,国务院决定成立供销合作社亏损挂帐清理核查小组,对供销合作社历史形成的亏损挂帐进行全面清理、核查,并按照“分清性质,分清责任,逐级负担”的原则制定具体处理办法,报国务院批准后实施。各级政府要全力协助供销合作社亏损挂帐清理核查小组做好清理、核查工作,确保此项工作的顺利进行。” “加快对供销合作社的立法工作,用法律、法规形式明确其性质和宗旨,规范其行为,保护其权益。” 供销合作社的改革发展振兴,离不开政府给予的职能定位。 没有相应的政府职能,供销合作社就失去了存在的价值。要争取相应的政府职能,不仅要靠我们积极工作,还要靠我们从不同角度思考,从理论上找出根据,从实践上提出依据,为政府定位供销合作社的职能拿出可行性的意见和建议。在市场经济条件下,政府扶持农民发展,帮助农民增收,应当而且必须通过市场运作的方式进行。这既是市场经济规律的客观要求,也是增强农民市场意识和市场竞争能力的现实要求。这样,在政府和农民中间需要有一个能够参与市场运作的中间环节,它既承担一定的政府职能,以扶持农民为己任,又要以合法的身份参与市场运作,通过经济手段把政府的助农惠农政策落实到农民手中。在市场经济条件下,政府部门是不能直接参与市场运作的。而其它经济组织承担不了这个任务。因为,作为一般的市场主体,以盈利为目的,不可能恪守服务三农的宗旨。供销合作社的历史和现状决定了它是作为这个中间环节的最佳选择,是其它政府部门、经济组织和群众团体所不能替代的。要多作这样的宣传,让政府特别是国务院决策领导接受这样的观点,供销合作社才会有新的发展机遇。 (辽宁省本溪市供销合作社联合社党委副书记吴星原)
回复人:[游客]黎星  回复时间:08-10-16
供销社给国家的贡献(抄送)
发表时间:2008-09-28  阅读数:232  回复留言
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路过

供销社几乎是和我们共和国同时成立的一个组织。起初是由农民入股组建的,是农民自我服务的合作经济组织,供销社的原始积累是农民的股金,它的性质也是农民自己的合作经济组织,是一个民间的经济组织。许多资料表明,建国初期刘少奇、朱德等老一辈革命家对供销社都有一系列重要指示,都强调了供销社是农民自己的组织这个性质。但是,在计划经济体制下,供销社的性质发生了很大的改变,尤其是供销社历史上经历的两次转为全民所有制和两次退回到集体所有制,几次体制变化后,供销社的性质就慢慢地从农民自己的合作经济组织,变成了政府的一个部门或全民大集体的企业。这个性质的变化和我国当时的计划经济体制很有关系。因为,在五十年代初期,推行了对农产品的统购统销和生产资料的垄断经营,供销社要承担起政府配置资源的职能,也只能走这条路。这是供销社的历史背景。

几十年来,供销社的广大干部职工为供销社事业发展,为农村经济的繁荣,作出了重要的贡献。应该说供销社在这几十 年,不管体制怎么变,它在推动农村经济社会发展中都起了重要的作用,功不可没。但是,几十年的计划经济体制也给供销社带来了很大的包袱。从全市供销社来讲,经济包袱是八个多亿。供销社承担了很多政策性亏损,比如高价收购、低价卖出;生产资料议转平等等;供销社还承担了政府安置就业的职能,安排了大批退伍军人、下乡知识青年、干部家属等等。所以,它的体制性质越来越变得国有化,离农民的合作经济组织越来越远。

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改革开放后,各级供销社进行了大刀阔斧的改革。通过改革,全市供销社系统职工人数从2万多人减到7400 人,减少了1.3万人;清退了近2亿属于集资性质的股金;处置了巨额的历史债务。在这个基础上,对大多数社办企业进行了改制、改造。通过改革,搞活了机制,整个供销社经济出现了良好的发展势头。


供销社现在是被搞的很惨的,没有经济实体了,只是政策指导了。

它在社会主义的革命及社会主义建议时期都立过汗马功劳的。你看战争片,冒险给前线战士送盐,送鞋,送粮。。。。等那个场面,供销社在这里面起到起重要的作用,它是城乡经济的桥梁和纽带。

现在农村的商品供应几乎被控制在商贩手里了,农民叫苦不迭,质次价格,服务极差,没有供销社那么好的服务了,向谁说呢。。。。

   

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以上的来自网上的文章,

 我爸爸现在为供销社工作。要是没有供销社,我爸就没工作,没能力供我上学,就可能到我这代都还是在家种田。 

  

 真希望供销社还像以前一样,做一个经济领头者。再次刷新中国的经济,推进到另一个层次。 

最近回复:供销社
我们不讲供销社的贡献,我们讲供销社现在的生存,我们供销社应该怎么生存和发展呢?改革30年,我们应该怎么生存发展呢?难道就一无是处了吗?供销社的人才都去了那里了?法规政策都在那里啊?
回复人:[游客]游客  回复时间:08-10-01
如何索回50年前的入股金
发表时间:2008-09-25  阅读数:193  回复留言
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杨军
我爷爷于1954年向供销社入股2万元,现在这里的供销社已经撤销,我们的股金该从何处索回?
最近回复:50000=5
54年的五万元为现在的5元,基层供销社前几年给社员退股就是这么计算的.
回复人:[游客]游客  回复时间:08-11-12
供销社还能回来吗?
发表时间:2008-09-19  阅读数:165  回复留言
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游客
 供销合作社还能再现风采吗?难、难、难?
最近回复:供销社还能回来吗?
难、难、难?
回复人:[游客]游客  回复时间:09-05-21
在全国合作社工作者第一届代表会议上的报告
发表时间:2008-09-18  阅读数:178  回复留言
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回归合作社

 

现在总社难道想把自己搞成企业集团?为何少奇主 席对中国合作社的殷切期望不能实现?

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同志们:

  合作社工作者代表会议[35]开了好久了,关于合作社的许多问题,我已和一部分同志谈过,有的同志要我同大家讲讲,这也好。

  根据同志们的汇报,中国的合作社,已有很大发展。基层合作社,在城市有三千六百多个,在农村有三万四千多个。社员有两千多万,干部有十多万。资金不很多,约值六亿二千多万斤小米[36]。合作社的贸易额,仅今年第一季度,东北购销总值就有十八亿多斤小米,华北九亿多斤,华东八亿多斤,其他地区还不多,合计约值四十来亿斤小米;这样,到年底就有一百数十亿斤小米,生意是很大的。

  合作社到底做了一些什么事呢?收购工作、推销工作都做了一部分,把农民的农产品、副产品推销出去,供给农民生产资料和生活资料。华北、东北都供给了上百万件农具,还供给了种籽、肥料等,进行了城乡交流,为消费者和生产者减少了中间剥削。减除中间剥削,是合作社的基本目的。

  根据大家报告,过去的合作社工作是有成绩的,但一般还没走上正轨。好的合作社,合乎要求标准的合作社,只有一部分,大部分还不合标准,不能及格。

  我们一方面说合作社做了好事,一方面又说它不及格,这是否矛盾呢?不矛盾的。合作社做了好事,但不仅合作社可以做好事,国家商店也做好事,私人资本主义商业也可以做好事,也可以进行城乡交流,供给人民需要。今天中国的资本主义商业还有其进步作用,也可能收购农副产品,供给农民生活、生产资料。合作社为人民办了一些好事,有利于国利民生,但合作社还未走上正轨,合作社的标准还要提高。我们所要求的合作社,不是资本主义性质的合作社,而是半社会主义的性质的合作社。资本主义的商业及合作社可以做好事,比封建主义是进步的,但比起半社会主义合作社要落后。我们大部分的合作社还不大象合作社,一部分象国家商店,特别是上层的合作社,资金、干部都是国家的,这就与国家商店没有多大的区别。还有一些与私人商店一样,只是为了赚钱营利。还有一些合作社象合股商店。私人商店是一股或几股,这些合作社是几十或几百个股子。几个股子和几百个股子有什么区别呢?只有数量上的区别,在性质上没有多大区别的。这样合作社就是合股公司、合股商店或叫合股作坊。最坏的合作社做投机生意,这就连正当的私人商业还不如,因为正当的私人商业还能为人民服务,如最近,财委会[37]动员游资[38] 下乡,收购小麦及其他农产品,这样,游资也可以为人民服务。

  合作社用什么办法为人民服务呢?用资本主义的办法服务呢,还是用另外的办法服务呢?合作社一方面要与国营商店有区别,另方面也要与私人商店有区别。基本的问题就在这里。

  我们的合作社办了很久,为什么还未走上正轨呢?有主观原因也有客观原因。主观原因是办合作社的方针不明确,办法不完全。这不能怨你们办合作社的同志,我们说过,合作社经济是半社会主义性质的,但什么是半社会主义性质呢?解释得不明确、不具体,因此发生很多问题,这应由我们领导上负责,我们共产党中央负责。客观原因是中国过去没有办合作社的经验,没有办合作社的传统,合作社对我们是一个新问题,今天办半社会主义合作社更是新的问题。因为没有经验,所以中央今天也只能从初步总结工作中提出问题,发现毛病,指导工作。这次会议就初步总结了工作,确定了方针,这就可使合作社逐渐走上正轨。

  我们的合作社能否走上正轨呢?可以的,而且也应该使它走上正轨。因为今天的情况已允许我们这样做了。现在全国合作社已有二千多万社员,是一个广大的群众性组织了,而且组织合作社已成为广泛的群众运动,如果不纳入正轨,必出大乱子。过去合作社规模小,问题可以放一下,现在不能放了,要把方针、办法弄明确,搞妥当。现在除西藏、台湾外,战争已经基本结束。交通方便了,物资可以交流了,四川的榨菜、广东的香蕉在北京已可以吃到了。物价也开始稳定了(物价不稳定,要使合作社走上正轨很困难)。现在工人阶级领导的国家政权──中央人民政府已经成立了,而且有了强大的社会主义性质的国家经济。没有这样一个工人阶级领导的国家政权,没有强大的社会主义的国家经济的帮助,要使合作社走上正轨,成为半社会主义性质的合作社是不可能的。

  在抗日战争中,在解放战争中,城乡交换关系已隔断,旧的商业网已破坏,今天迫切要求恢复商业网。怎样恢复呢?是否恢复过去老样子的商业网呢?还是搞一个新的更好进步的商业网呢?过去的破坏了,并不可惜,正可以建立新的进步的商业网。

  农民要求恢复商业网,即使是旧的也好。国家商业下乡,农民最欢迎,欢迎收购他们的产品,但国家商业努力去做也只能收购一部分,全部由国家去做不可能。比较好的办法就是办合作社,但目前也还不能完全代替所有商业。因此,有了国家商业、合作社,还需要私人商业。今天国家政策就是如此。国家对游资下乡要帮助,对合作社也帮助,是否一视同仁?应该有所区别,帮助的分量不同,帮助合作社要多一些。

  全国商业网一定要恢复,合作社商业网也一定要建立。怎样使合作社工作走上正轨呢?这次代表会议讨论的就是这个问题。合作社要走上正轨再去发展,不走上正轨就不要发展。

  要办什么样的合作社呢?合作社种类很多,不能样样都办,根据合作社法(草案),目前主要应办三类合作社,(一)在工人和城市劳动人民中组织消费合作社[31];(二)在农民中组织供销合作社;(三)在城市和乡村独立生产的手工业者及家庭手工业生产合作社。这里有个问题,就是你们所说的小型生产合作社未包括在合作社法内。小型社这名词值得考虑,什么是小型生产社?就是小的手工业生产社和农民的变工队[11]互助组等。变工队互助组是不定型的,但农民需要就可以组织。还有一种集体生产的手工业生产社,这是十个八个人的集体生产,这种小型社没有供销业务,缺乏领导就得不到发展,如果与供销合作社合在一起便可存在与发展。

  上面这三种合作社是主要的,其他合作社也允许办,农业、林业、茶业、渔业等特种合作社根据当地特殊需要与可能,都是可以办的。信用社、运输社单独办很难办好,如果交给供销社来办,规模大些,就容易办好。

  为什么要办这三类合作社?因为人民主要要求这三种。人民要生活,要吃饭,要穿衣,需要油、盐、茶叶、牙刷、肥皂、毛巾,还有妇女小孩用的东西。农民需要生产资料,需要肥料、牲口、种籽等。农民和手工业者生产的东西要推销,原料要供给。这些都是人民所需要的。中国几千年前就产生了商品经济。自有商品经济以来,交换就靠商人。凡是成为商品的东西,都要经过商人的手,几千年来就是如此,没有想出其他办法来代替。经过商人好不好?也好,因为他能供给需要。可是,商人要剥削而且剥削得很厉害,工人一发工资,消费品立即涨价,粮食一下来就落价,农民要消费品就涨价。现在,帝国主义、官僚资本、地主阶级被打倒了,打倒了这三个东西,换来了人民的国家政权。因此,我们要有一种办法,不经过商人或少经过商人,使消费者及小生产者少受剥削。这个办法除国营商业以外,就是办合作社。因此,合作社的目的就是消费者和小生产者联合起来,筹集股金,建立自己的商业组织,去办理采购消费品、原料并推销成品。减除中间剥削,买卖东西不经过商人的手,这就是合作社的任务。

  我们大家都需要鞋子、袜子、油、盐、粮食,如果一千个人联合起来去买,就可按批发价买到。合作社就是大家联合起来成批买,几千人,一万人,十万人,一百万人,二千万人联合起来,就可以不经过中间商人,直接到国家工厂、商店和农民手里去买,比批发价更便宜。人多了,机构大了,组织就要复杂点。合作社不怕多,不怕大,规模大了,可以建立全国合作总社,在全国范围内进行交易,建立商业网以及批发、零信、仓库、信用、运输等系统。这样办起来,结果就比商人的价格便宜。推销也是这样,如湖南的茶叶、福建的毛边纸、景德镇的瓷器等,国家收购不了,就由合作社把生产者联合起来,建立自己的商业系统,想法推销出去。我们有全国统一的合作社系统,便可帮助推销产品,调剂物资。

  合作社是可以代替商人避免商人中间剥削的。但是否今天合作社就能全部代替商人呢?那不可能,也不要那样想。今天合作社还没有这样的能力。由于经济发展,商品流通量加大,合作社即使代替一些商人,私人商业也还有生意可做。

  合作社在资本主义国家也有,但性质不同。改良主义者想用它改变资本主义社会性质,这是幻想,是空想社会主义,因为它本身就是资本主义性质的,它只能起这样的作用──推销资本家的商品。但在社会主义和新民主主义国家中,合作社就有了改变社会制度的作用,成为社会主义经济的助手,因为政权性质不同了。合作社与国家经济结合就可能代替私人资本主义商业,但目前还不可能完全代替,代替一部分是必然的。国营商业和合作社收购了东西,私人商业自然就少收,完全代替不可能也不应该,我们不要自己办不了,又不让私人资本下乡,这是不对的。

  合作社东西从哪里买?从国家商店,从便宜地方买,有些还可以加工制造。如社员要小菜,商人卖得太贵,合作社就可能办农场种菜。合作社可以搞工厂、作坊、货栈,但这是为了一个目的,就是为了社员消费者的需要。

  这样的合作社经济发展起来,就形成新的社会经济因素,成为五种经济[39]构成之一,其性质是半社会主义的。为什么是半社会主义的呢?因为第一,它与国家工厂,商店有区别,是在私有财产基础上建立起来的集体经济,股金是群众凑集的,其目的是把小生产者组织起来,还不是完全的社会主义性质。列宁说: “小生产是经常地、每日每时地、自发地和大批地产生着资本主义和资产阶级的。”[25]合作社就是办得好,结果还会产生资本主义,合作社经济区别于国营经济就在这里。第二,合作社不同于私人资本主义:(一)股金是社员群众的,平均入股的;(二)目的不是为了赚钱,是为了让消费者取得便宜的消费品,让生产者比较便宜地买到工具、原料和比较高价地卖出产品,不是为了分红。私商的目的是为了赚钱,要剥削消费者、小生产者,而合作社则是为保护消费者、小生产者利益的。这是原则问题,必须弄清楚,如果搞不清楚就会把合作社办成资本主义的。

  合作社既区别于私人资本主义经济,又不同于社会主义经济,所以是半社会主义的。把合作社办成国家商店是“左”了,办得象私人商店是右了。既不要“左”,又不要右,要走上正轨,这是合作社工作中的基本原则问题。

  半社会主义性质的合作社,我们国家很需要。我们的国营经济是居于领导地位的,但从整个国民经济来说还是很小的。中国现代工业生产占整个国民经济百分之十[40](其中国营经济只占一半),百分之九十是小商品生产。因此,合作社如能组织百分之九十的小生产者是有决定意义的。把百分之九十的小生产者组织起来,加上国营经济,则百分之九十五为社会主义及半社会主义经济,力量就很大。如果没有合作社,百分之九十的小生产者就要与私人资本主义结合。因此,合作社办好,走上正轨,是我们国家走向社会主义的关键。

  合作社是国家经济的同盟者,合作社没有国家经济的帮助,便不可能发展。半社会主义的合作社能起纽带、桥梁、助手作用,国家经济是需要合作社为帮助的。它所需要的是半社会主义的合作社而不是资本主义的合作社,如果是资本主义性质的合作社,就会起着相反的作用。有些合作社与国家经济关系搞不好,国家要稳定物价,它要抬价,这不叫同盟,国家经济不能帮助这种合作社。

  在许多方面,合作社需要国家经济的帮助。怎样帮助呢?这个问题要加以解决,否则,合作社要走上正轨很困难。首先,国家经济机关应有比现在更完全更合理的价格政策。现在我们的价格政策主要是稳定物价,要与私商投机性及投机商业作斗争,以稳定物价作为价格政策的中心是对的,应该的,但有些东西还不可能完全稳定,原因是有些物资尚未完全为国家所控制。如果完全控制或控制一大部分,则价格掌握上便有自由,控制一小部分便没有自由。如煤炭、煤油可以全部控制,已有自由。粮食、棉纱控制了一部分,还不完全自由。我们的自由还不多,如果能控制更多的物资,就可以实行比较完全的合理的价格政策。

  今天还没有办法实行比较完全的合理的价格政策,在可能范围内可否实行几种主要物资定量定价的配售制,请国家经济机关考虑一下。我想,几样我们有主动权的物资如布匹、粮食、煤炭、煤油、盐及某些工具和原料,实行配给制度是可以的,规定配售价格、市场价格及给合作社的价格,每种价格再分零售价、批发价。

  有的人要求合作社的价格与国营商店的价格一样,这是不合理的。百货公司价格要比合作社价格高一点,才能帮助合作社发展。供给商店价格、合作社价格、市场价格要很好地加以区别。国家经济帮助合作社,主要的就在价格政策上,这要中央财委会根据可能来决定。配售量要少一点,以防转卖;价格要便宜些,可便宜百分之二十至三十。

  国家供给合作社的物品,要签订合同,订立条件,合作社一定要卖给社员,价格必须在国家规定价格之下,不许在国家规定价格之上,国家可给矛手续费。这样的合作必须是半社会主义的,是登记过的,资本主义性质的合作社不予供给。

  合作社法(草案)有一条,合作社受国营经济的领导。在法律上订这一条不妥当,我主张把它删掉。国营经济对合作社应从经济上来领导,要经过合同关系,从价格政策上来领导,不要在政治上法律上要求领导权。

  假如有的合作社把配给品卖给非社员,不卖给社员,国家商店以后可以不卖给它,社员也要开斗争会,党政也要干涉,三方面来管理,就可慢慢逼它走上正轨。

  收购价格呢?合作社也收,别人也收,别人也收,都为国家收是否用两种价格呢?价格不能两样,但对合作社可以优先,并在贷款、利息等方面给合作社优待。合作社收社员和非社员的产品,价格也要一样,但社员应有优先权。

  国家经济机关的价格政策,要帮助合作社发展,帮助合作社走上正轨。不走上正轨不优待。对合作社现在优待的办法是百分之二、三、四、五、六[41],这办法还可继续,时间多长,你们去研究,约计可继续三个月到半年。合作社在这时期内,按新法进行改造,改造好了,按新办法优待,改造不好,停止优待,按商人待遇。在改造时期中,新旧办法可同时实行一个时期。

  运输、税收、银行贷款、利息,都可以优待,办法由财委具体研究决定。

  国家卖给合作社的配售物资,是限制卖给社员的,只有社员能享受定量配售。对社员可落价,但对非社员不能落价。不能将配售物资卖给非社员图利。如社员不要了,国家也不收回,可卖给非社员。但合作社的主要注意力应集中于满足社员需要,社员需要满足了还有多余的东西,才可以卖给非社员,不能抛开社员不管。石家庄有个村合作社,铺子开在外村,不管本村社员需要,这根本不能算做合作社。

  实行配给制要有很多工作做,凭社员证购买配售物品,只能到本社去买,不能到外社去买。社员证不可以到处能用,但社员可以转移,股金也可以转移。

  国家除给这些优待以外,还要颁布法令帮助合作社,这样合作社就可以发展了。合作社有很多方面的优待,因此价格可以比商人便宜,再加上合作社经营的合理化,实行定员、定额、定量、定周转率,定出管理费用开支标准,尽量节省开支,减少损失,这样,合作社可以多得到利润,多积累些公积金,社员也就可以多得到好处。将来合作社评定成绩好坏时,主要应根据这方面。

  国家委托合作社收购产品,应用国家的资金。合作社的资金少,应该用到国家即不配售、不委托,但社员又需要的事上去,如酱油、毛巾、牙刷、肥皂等,这些东西要经过上级社供给。基层社与上级社在业务上应该分工,上级社应经营批发,零售由基层社员负责,上级社的任务就是帮助基层社,基层需要的东西,上级社帮助它采购,基层社推销不了的东西,上级社帮助它推销。上级社可以办加工、运输、仓库、作坊等,也可替下级社办交涉。这样,下级社才好办。下级社交百分之二十的盈余给上级社做什么呢?就是要它帮助下级社办这些事。上级社另一任务便是指导下级社。开社员大会派人出席指导,帮助他们检查工作和核算。上级合作社到底办什么事,什么事不应该办,请大家研究一下,也可以召开基层社代表会议进行讨论。

  合作社可以办信贷业务,农民有这种需要,但现在应该谨慎办理,同时存放款事业是银行的业务,应该先同国家银行商量,经银行批准后才能办。

  供销社办推销业务,主要要依靠上级社帮助办理,下级社要做推销报告,调查市场、销路、价格等。

  合作社要有商情通报,全国都要有。如哪里的东西什么价钱,需要不需要等,都要通报。合作社的业务情报要很迅速建立起来,三天或五天发一次通报。

  合作社要做收购计划和推销计划。要做调查,一个月,一年,每个社员需要多少东西,全国社员要多少。同时,由于季节不同,需要也不同,计划应有区别。社员需要多少,合作社的能力、资金能办多少,要国家帮助多少,除了国家和合作社以外商人办多少,国家要求收买多少,社员有多少东西要推销,合作社能办多少,都要调查。根据社员需要、国家要求和合作社的能力订计划,从下到上,再从上到下,一层一层,计划便订下来了。这样,国家、合作社都可以加强计划性。如果国家经济没有合作社的配合,国家经济就很难做到计划性。有了合作社计划,其他如资金调动、铁路运输、财政税收等方面的计划也就好订了。国家经济要走上正轨,计划是不能缺少的。合作社计划在国家经济的帮助下,是可以而且必须订起来的。这样,合作社经济才能有别于资本主义经济,但也不是社会主义经济,而是半社会主义性质的经济。

  合作社要有适当利润,但利润率不能太高,因为办合作社本来不是为了赚钱;当然,也不能亏本,除了开销以外,还要有正当的利润,有利润的积累才能使事业发展起来。要肯定办合作社不是为了分红,但可以分点,不过应该有限制。从利润中提出百分之十五到二十是可以的,太多了,例如百分之五十、六十甚至百分之九十,不但合作社不易积累资金,而且可能使合作社变质。

  有人问:“富农、商人、资本家、地主是否可以入社?”富农加入消费社,当做消费者是可以的,地主、商人、资本家当作消费者也是可以加入的,但当成商人小贩,向合作社买东西到外边去卖则不成。这是消费方面,至于推销产品情形就不同了,应该先推销小生产者的,不能贫农的还未推销出去就先推销富农的。我们还可有些规定,使富农在农村合作社的领导权上有限制。富农不能做合作社的负责人,因为乡村合作社如果操在富农手中,是不好的,那就会使便宜的东西他多买,想卖的东西他先卖。

  手工业资本家是不能加入手工业生产社的,什么是手工业资本家,就是雇用很多工人生产,自己从事剥削的。有些手工业者以自己劳动为主,另外找一两个助手(如铁匠),这不能算手工业资本家。

  一家人只一人加入合作社是否可以?可以,但如果合作社实行了配售,没入社的不卖给,他就会多入几个人,这问题就没有了。小孩是否可以入社?可以,但应有区别。合作社应研究,大人应配给什么,配给多少,小孩应配给什么,配给多少。一般的十岁以下小孩,吃用不了多少东西,是否不配给,另按小孩待遇,你们可以考虑。配给制好象是合作社发展的关键。实行配给,复杂的问题就来了,社员证、购买证,男女的不同等问题都来了。

  关于手工业生产社问题,应以组织独立手工业者和家庭手工业者为主。这种合作社主要是供给原料,推销成品,尽量不采取开设工厂的方式。这种共同供销的生产社三十人少一些,可以一百人以至几百人以上,但如果是集体生产的人数就可以少些,八个人,十个人,也可以组织,不一定要三十人。农村供销社规定最少五百人,在人烟特别稀少的地区,不一定要五百人,人口多的地方可以五百人以上,一千人几千人都可。基层社是不是以村为单位?我想不一定以村为单位,有些地方可以联合几个村组织一个合作社。

  合作社要实行民主。要召开社员大会或社员代表大会,问社员需要什么,要推销什么,要怎样才能办好合作社。要向他们宣传合作社的目的、作用,说明合作社是为他们服务的,是由他们自己来办的。合作社的计划也要根据社员需要,帐目要常公布。合作社想办得好,一定要实行民主,也应服从上级社,没有上级社,产品推销不了,需要的东西也买不到。合作社不要自己形成无政府状态,必须实行民主集中制。上下级合作社间,合作社与国家经济之间,都要有分工,要合作,不要闹别扭。

  新的合作社法,党中央还未讨论,等党中央及中央人民政府讨论后颁布施行。过去的合作社要根据新合作社法加以改造,改造的时间,将来由全国总社规定,按期改造。如何改造法,要开社员大会及代表会议决定,上级社指导。国家商业机关也订出新的优待办法来,促进合作社的改造。新建立的合作社,要按合作社法组织,要立案,不按法组织的合作社不准立案。旧合作社的改造,我相信大部分是可以改造好的。过去的合作社经过许多波折,三起三落,忽“左”忽左。今天有了方向,有了办法是可以走上正轨的了。

  合作社与各方面关系:合作社是一个独立的群众团体,而且将来是一个最大的群众团体。现在已有两千万社员,比工会会员还多。它是一个群众的经济组织,不是工会。它与政府的关系是:合作社只要按照法律办事,则政府不予干涉。它与工厂的关系是:工厂应在资金、干部、房子等各方面帮助合作社,合作社也要帮助工厂,但在经营组织上,厂方不能干涉合作社。工会也要帮助合作社,并监督合作社,看其是否符合社员利益,可以提出建议,但不能支配合作社,如把干部、资金调用了,那是不成的。农会、妇联会与合作社的关系也是这样。合作社不是这家贸易的附属机关,它只要服从法令,遵守合同,在计划上与国家贸易机关取得配合就够了。

  有人说:“社员要求怎样办就怎样办。”这话有毛病。按社员需要办是对的,但要有领导,下级社必须服从上级社,社员提的意见不对,应加以说服,社办坏了要加以改造,改造不了,还可把它解散。我们不是尾巴主义,但也不是命令主义。

  合作社里应建立党组,各级合作社联合社均应建立。基层社不以村为单位组织的,其党组织由谁领导呢?应受所在地党委的领导。

  合作社政治待遇如何?有无地位?它应与工会、妇女会有同样地位。政协会议应有合作社代表参加,各级人民代表会议也应有合作社代表参加。各级合作社联合社并有权选派代表参加同级政府有关的财经会议。

  政府是否应设合作管理机构?可以设,有困难可以暂时不设。目前合作社应向上级社登记。上级社是主要的审查机关。县联社登记应得到县政府、县委的保证。基层合作社应该经村支部、村政权的介绍,上级社审查,政府批准三种手续。

  合作社干部现在有十多万,质量不高,要教育,要学习,号召他们好好学习做生意,办好合作社。合作社干部也要整风,要把办社思想搞对,要搞半社会主义性质的合作社,不要再搞资本主义性质的合作社。要训练一部分店员参加合作社工作,他们有经营技术。合作社脱离生产的干部应有定额,不能过多,薪金也要规定。有的合作社理事不一定全脱离生产。合作社可以规定营业时间,不一定是整天营业,开半天门或两小时门都可以。干部脱离生产少一点,开支就可少些。我们现在十多万合作社干部,二千多万社员,一个干部只负担二百个社员的生意,并且仅供给了一部分需要,这说明干部质量是很差的。今后可以多管社员一些事情,如社员需用的布匹、鞋子、牙刷、小菜、马铃薯等可尽量多搞些。干部能力差要提高,经费要节省,使经营合理化。生意做了多少?供给了社员多少东西?将来要根据工作成绩,头等的、二等的来个评议。合作社事业是个大的事业,合作社干部将来还要增加,要增到二十万、三十万、四十万。合作社还可办些事业,开工厂。合作社是个很伟大的事业哩!办好了可以改变社会性质。合作社制度就是一个社会制度,而且是新的进步的社会制度。办合作社的人良心要好,买卖不骗人,该多少就多少,算错帐多要了社员的钱,退还他,人家丢了东西也退还他。我们要在群众中建立信誉。过去旧的商业网破坏了,我们要建立新的商业网。我们相信十年或十五年后,合作社制度将成为我们新的社会制度。合作事业是很伟大的,有前途,有希望。做合作社工作的同志,要安心工作,好好工作。

系统企业工作会议在杭州召开,欢迎发表意见
发表时间:2008-09-18  阅读数:938  回复留言
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  【开篇语】总社于11月15-16日在杭州召开了全国供销社系统企业工作会议,为了集思广益、充分听取各方意见,特开设企业工作会议论坛,欢迎大家就以下问题发表意见:

  1、如何搞好社有企业的战略性重组、引进战略投资者、实行投资主体多元化;

  2、如何理顺联合社与社有企业关系,发挥龙头企业在促进系统联合发展方面的作用;

  3、如何通过兼并重组、联合合作,实现低成本、高效益扩张;

  4、如何完善企业法人治理结构;

  5、如何完善企业经营绩效考核体系,构建激励与约束机制,实现对全系统优秀企业家的有效激励;

  6、供销社参股企业、开放办社企业和基层是否纳入“百强企业”评审范围;

  7、社有企业在改革与发展中存在的困难和问题;

  除此之外,欢迎您提出对促进社有企业改革与发展工作的意见和对策建议。

最近回复:社有企业?
要认真了解一下,社有企业的资产构成,供销合作社有多少?有多大的控制力?入股的民营资本有多少?
回复人:[游客]游客  回复时间:08-11-18
有论坛的网站
发表时间:2008-09-04  阅读数:185  回复留言
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新龙合
黑龙江省供销社网站有论坛http://www.hlcoop.cn/bbs/index.asp
新的兴奋点必须抓住,改变供销职权不清的现状
发表时间:2008-09-03  阅读数:178  回复留言
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真人一笑

国务院1999年出台的《关于解决当前供销合作社几个若干问题的通知》,是供销合作社改革发展的一个重要里程碑。2006年,为了配合社会主义新农村建设,根据国务院总理温家宝等领导指示精神,全国供销合作社系统作出了建设社会主义新农村现代流通服务网络工程(简称“新网工程”)的战略决策。这为供销合作社的发展打开了新的局面。 8月29日,十一届全国人大常委会第四次会议表决通过了《中华人民共和国循环经济促进法》,并确定该法将于2009年1月1日起实行。这对于全国供销合作社系统正在大力推进的“新网工程”建设,无疑增添了新的活力和动力。

         自中央到地方供销社机关普遍面临着一个现状,职能不清,说他是集体企业他又是管理性质,说他是行政机关他又没有行政职能,说他是事业单位纳入参照公务员管理,党中央和国务院的事业单位名单他又被排除在外,这次循环经济法的出台我觉得是供销社转变职能定位的一个契机,既由运动员转为裁判员,争取由供销社机关组建循环经济综合管理局,我想是合适的,一是社机关组通字[2006]33号和国人发[2006]85号文己明确属于参照公务员管理单位,增加其公共管理职能本无可厚非;二是中央的地方社机关己经是机关性质,由财政发工资,不参与社有企业的利益分配;三是循环经济一直是供销社的老本行,供销社在计划经济年代为国家作出了重大贡献,在市场经济年代陷入困境,国家理应拉一把;四是国家推行机构改革,压缩机构,截减官员若是又增一个新的机构也不合适,而商务\环保的责任己够重大,能把责任田耕好就不错了,因此我建议总社争取这一新的职能.

最近回复:总社要向国家要更多的职能
请总社领导认真研究供销合作社的职能定位,认真研究党中央、国务院对供销合作社职能定位,使供销社拥有更多的职能,要不然好事都让商务部抢去了,供销社一事无成.笔者认为,目前供销社职能着重在三点,一是承担建设农村现代流通网络职能;二是组织、引导、协调、管理农村各类经济合作组织和各类专业合作社职能。三是对农资市场进行监管。
回复人:[游客]游客  回复时间:09-01-01
祝贺总社新网改版成功,为农服务再添新动力
发表时间:2008-09-01  阅读数:115  回复留言
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山西平陆县社
呵呵,今天打开网站发现改版了。o(∩_∩)o..只是少了论坛,这样各地的同事不能交流经验,希望网站管理员能将来补充上,呵呵,总之,新网改版后栏目设置更合理,板块更醒目,效果很好,支持下。。。。
最近回复:希望保留回复留言
希望版面要保留回复留言和页面,给游客或职工群众一点说话的权益保障,给宪法和法律一点尊严!
回复人:[游客]游客  回复时间:08-10-10
全国供销合作总社的历史照片
发表时间:2008-09-01  阅读数:151  回复留言
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xajcxz
http://www.hu1818.com/bbs/viewthread.php?tid=17484&extra=&page=1
最近回复:颁发老社员荣誉证书
很长时间以来,总社都在说,要考虑向在合作社工作30年的老同志颁发个荣誉证书,这么简单的事至今无结果,许多老同志都故去了,还要到什么时候?合作指导部要呼吁,不行就授权各省去办呀!真是又急又气!
回复人:[游客]游客  回复时间:09-11-02
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