2015年以来，新疆维吾尔自治区供销合作社对标对表中发〔2015〕11号文件确定的各项改革任务，聚焦新疆社会稳定和长治久安总目标，积极应对风险挑战，主动破解改革发展难题，为做好新时代供销合作社工作，打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴作出了贡献。截至2019年底，全系统累计实现销售695.8亿元，较2015年增长26.4%；利润总额10.68亿元，较2015年增长13.5%。

加快构建服务体系服务“三农”能力显著提升

新疆区社系统积极构建以供销合作社为主导、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系，大力推广以土地托管为主、向全产业链延伸的农业社会化服务新方式。截至目前，全系统累计实现土地托管面积140.3万亩，土地流转面积147.5万亩，统防统治面积970.3万亩，农机作业面积966.1万亩，实现农业生产服务收入2.35亿元。昌吉州社累计争取项目资金815万元，打造“一站式”为农社会化服务中心37家，优化提升智慧测土配肥、农资供应等六项基本服务项目。乌鲁木齐市、喀什地区等地供销合作社紧盯城乡综合服务，建设供销惠民直销店，为城乡居民提供优质服务，在疫情期间发挥了保供稳价的“应急仓”作用。

大力建设流通体系产业融合发展步伐加快

全系统加快抢滩布局，发展连锁超市、社区果蔬示范店、特色农产品展销中心等网络终端。加快发展农村电子商务，重点改造仓储配送、加工包装、交易场所、冷链物流等基础设施。在重要的农产品主产区、主销区和物流中心节点，区社以系统龙头企业为抓手，建设不同层次、不同规模、不同功能的农产品交易市场，为全面打通城乡现代流通的“最前一公里”和“最后一公里”奠定了基础。2018年以来，新疆果业集团在南疆四地州主要林果产区建设的10个仓储加工交易集配中心，为生产者、经营者、消费者提供了集收购加工、远程报价、现金结算、金融支持、物流配送、拍卖交割等为一体的综合服务。同时，在北京、上海、广州、武汉等地通过“自建+并购”等方式，累计新建、巩固销售网点3348个，已基本实现了新疆特色农产品销售从传统渠道到社区直营、从独立经营走向全国合作经营的转变。两年多来累计购销、交易农产品近300万吨。新疆供销超市有限公司多方筹措资金，在南疆四地州建设乡镇“供销超市”262个，县级配送中心4个。

加强基层组织建设基础薄弱局面初步扭转

新疆全区供销合作社系统从更好地服务乡村振兴、巩固党在农村执政基础的战略高度，树立基层优先导向，采取多种形式，新建、改造提升基层社，领办创办专业合作社，建设农村综合服务社，持续抓好基层社、农民专业合作社、农村综合服务社的扩面提质增效，结合农村集体产权制度改革，探索基层社与新型农村集体经济以及村“两委”协同发展，基层薄弱局面得到扭转。

五年来，全区供销合作社系统新建基层社178个，改造提升基层社248个、农村综合服务社814个。全区乡镇基层社累计达到785个，乡镇覆盖率达到91.2%。

完善双线运行机制高质量发展内生动力增强

全区供销合作社系统认真落实横向管理企业、纵向指导行业的双重职责，在加强行业指导体系建设、建立完善供销合作社评价考核机制、创新联合社治理机制、探索建立供销合作社合作发展基金、推进县级社改革、深化社有企业改革、推动联合合作等方面持续发力，逐步构建起社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。全区供销合作社系统共有12个地州（市）供销合作社、79个县级供销合作社建立了“三会”制度；有13个地州（市）供销合作社、46个县级供销合作社成立了社有资产管理委员会，43个县级社建立了社有资产管理平台公司。察布查尔县承担的总社合作发展基金试点任务顺利通过验收，取得了较好经济效益和社会效益；塔城地区、哈密市等地供销合作社将不低于20%比例的社有资产收益作为县域合作社发展资金，树立了联合社服务成员社的导向，成效明显。

聚焦深度贫困地区脱贫攻坚成效更加明显

区社累计派出“访惠聚”工作队439个，工作队员1515人次，深度贫困村第一书记128个，双语支教老师114人次。

五年来，区社系统实施定点帮扶项目115个、产业扶贫项目132个，商贸连锁经营企业设立消费扶贫专区631个，农产品批发市场专设贫困地区产品销售展区134个，组织开展产销对接活动158场；定点帮扶村精准带动贫困户脱贫3640户12565人；建立县乡村三级收购、加工服务网点100余个，直接带动贫困人口60多万人增收、3万多人就业。

此外，通过实施托市收购政策，新疆区社系统带动相关地区农户人均增收3000元。电商企业累计开展培训76场，培训超过1万多人次，其中贫困人口占比达到50%，少数民族占比超过80%。

喀什地区供销合作社所属昆仑公司向18家农副产品龙头企业发放农产品托市收购资金3.22亿元，间接带动贫困农民75.6万人增收，并向39.27万人发放稳定就业补助金、无劳动力家庭救助资金等“六项资金”近7.28亿元。

（责任编辑：王子翔）