3月1日16时10分,宁夏石嘴山市工商局12315办公室,投诉的电话接连不断,负责接听电话的寇占祥一边忙着接电话,一边拿着笔记录,其间,一位农民打来电话:“我买了3袋尿素,回到家才发现袋上标的尿素的含氮量是16%,村民们都说是假的,尿素的含氮量应该是46%。请你们帮助调查一下,看看是真的还是假的。”
“你在什么地方买的?”
“在平罗县北门大市场农科院银北农业科技开发公司农丰经营部(以下简称农丰经营部)买的。”
“那请你投诉到平罗县工商局,让他们给你调查。”
当前正是农民春播的时期,肥料的好与坏直接影响着他们一年的收成,那么这种尿素到底有没有问题呢?十几分钟后,笔者拨通了投诉者的电话,一个自称是平罗县联丰村的农民杨某详细介绍了买尿素的过程,并说平罗县工商局接到举报电话后称尿素的真假一时还无法判断,只有经过检测后才能确定。
17时30分,笔者与市质监执法人员赶到平罗县北门大市场。被举报的这家店里堆放着很多化肥,其中被举报的这种含氮量大于等于16%的尿素,全称为“有机尿素”。这种化肥外包装上“有机”写得很小,“尿素”二字相对写得很大,袋上标有“含氮≥16%,有机质≥29%,执行的标准为NY525-2002”。这种尿素是一家外商合资企业生产的,国内的生产企业是临沂圣弗郎肥业有限公司,地址在沂蒙创业园。
当时,据农丰经营部的经理张学忠介绍,这种尿素他一共进了60吨,现在已卖了十来吨,每袋卖的价格为65元~66元之间。质监执法人员在向张学忠索取“有机尿素”的检验报告单和进货发票时,张学忠说厂家没有给寄来,等年底才能寄过来。
张学忠说,为了证明肥效,他已于2月28日请平罗县质监局进行抽样化验,结果还没有出来,得等好几天。
18时许,笔者通过电脑进行查询,发现这家公司根本就没有在网上注册。
3月2日10时,笔者给山东临沂工商局打电话,工商局称没有查到临沂圣弗郎肥业有限公司。
当日17时,笔者拨打了尿素袋上标有“0539-6261808”的电话号码,一个自称刘庆富的告诉笔者,他的生产企业名称是“地宝王生物有机肥有限公司”。笔者以大量购“有机尿素”的名义与“刘庆富”聊了起来,刘称想经销“有机尿素”,得先与当地工商、质监部门疏通好关系。笔者询问为什么时,刘说有些地方的工商、质监部门不让卖。
(二)
3月2日上午11时许,市消费者权益保护科一位负责人告诉笔者,他们已把投诉转到平罗县工商局,并且立即给平罗县工商局打电话询问情况,平罗县工商局称正在处理。
当日下午,笔者给平罗县工商局公平交易局局长董建国打电话,董建国称农丰经营部所经销“有机尿素”一事他们正在调查。
3月2日18时许,在市工商局的协调下,笔者与平罗县工商局取得联系,约好再次到农丰经营部。
19时,笔者赶到平罗县北门大市场,找到农丰经营部。在这里,笔者依然没有看到检验报告和售货发票,不过看到了经营部负责人提供的一张货运票。
调查中,笔者提到有关“有机尿素”的问题,董建国称对此他也不懂。
调查中,平罗县工商局执法人员看到化肥袋上的电话后,当场给厂家打了电话,厂家称自己的厂子叫“地宝王生物有机肥有限公司”,并且不告诉详细地址。这时,平罗县工商局执法人员决定责令农丰经营部暂停销售。
经过统计,张学忠称,60吨“有机尿素”,现在卖得只剩一吨多。
当晚21时许,笔者又给“刘庆富”打电话,“洽谈”进“有机尿素”一事。刘称,“有机尿素”价格不一,从400元/吨到1100元/吨都有,随时包装,但含量标识不能变。根据质量的孬好价格不一样,且颗粒也不一样。颗粒好一点的贵,不好的便宜,要分一等品、二等品、三等品。刘一再称,应该到现场去看一看,当面商量。
3月4日19时29分,平罗县质监局发来“有机尿素”的检验报告,总氮含量17,有机质含量29,最终检验结论为合格。
3月11日,平罗县工商局仍称正在调查,且已先后三次给山东省临沂市工商局发了协查通知书,对方都没有回音。
(三)
“有机尿素”真正的“身份”到底是什么?为何厂家一再声称要“谨慎”销售呢?
3月4日20时,笔者将电话打到国家农业部农技中心,请教“有机尿素”的有关问题。一位叫高祥照的专家称,到目前为止,他还没有听说过“有机尿素”这种肥料。他说,NY525-2002这个标准只能用于有机复合肥,不能用于尿素,且“尿素”就是尿素,没有“有机尿素”之称。高祥照建议当地质监部门做深入了解,对农资产品不能马虎,要对农民负责,也要对生产厂家和经销商负责。随后,笔者给高祥照发了“有机尿素”外包装的照片。
3月7日9时24分,高祥照给笔者打来电话。他说,他看到照片后,经过查阅相关资料,依照化肥袋上标的执行标准看,这种肥料只能算是一种有机复合肥,根本不能称之为尿素。高祥照还称,根本就没有“有机尿素”的说法,他说看到“有机尿素”袋上标的登记证号:鲁农肥(2004)准字1462号,可以肯定是厂家盗用了登记证号码。他说,从外包装来看,“有机尿素”至少存在三方面的问题:一是外包装与内容不符。外包装称为尿素,但里面肯定不是尿素,因为尿素的含氮量至少应该是46%。二是登记证号码与包装上所述名称不符。鲁农肥(2004)准字1462号是有机复合肥的登记证证号,而不是尿素的登记证证号,但是外包装上却称尿素。三是后面四个指标(固氮因子≥16%、解磷因子≥16%、解钾因子≥16%、活性有效菌≥20亿/千克)纯粹是胡编乱造的。因为NY525-2002标准就是农业部制定的,其中就没有这几项。高祥照说,仅从外包装上看,这个厂家已涉嫌欺诈,“有机尿素”存在问题的可能性比较大。
高祥照最后说,他们已与山东省农业部门取得了联系,可以肯定“有机尿素”是“临沭县地宝王生物有机肥有限公司”生产的。目前,山东省农业部门正在着手调查。
按照农业部这位专家的说法,根本就没有“有机尿素”,平罗县工商局、平罗县质量技术监督局对“有机尿素”又做何解释?
3月7日15时40分,笔者来到平罗县质监局,局长张鸿奇听到笔者的调查情况后很重视,立即给自治区质监局和自治区化肥检验站打电话咨询,自治区化肥检验站有关人员也称没有“有机尿素”的说法。随后,张鸿奇很负责,称对“有机尿素”一事,平罗县质监局将作进一步调查,彻底查清后给笔者以答复,给农民一个交待。
当日17时,笔者又来到平罗县工商局,工商局局长张建宁称他们正在调查,并给山东省临沂市工商局发了协查通知书,要求对方查询“临沂圣弗郎肥业有限公司是否在贵局登记注册和登记注册的有关情况”,但对方一直没有回复。
3月14日9时12分,农业部给笔者转发了山东省农业厅有关鲁农肥(2004)准字1462号肥料正式登记证的传真,传真明确指出,这种肥料的名称是“有机肥料“,而不是“有机尿素”,生产企业是“临沭县地宝王生物有机肥有限公司”,而不是化肥袋上标的“临沂圣弗郎肥业有限公司”。
高祥照告诉笔者,从肥料登记证就已看出,“有机尿素”至少已构成欺诈。
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