近日,浙江省杭州市副市长何关新在杭州供销农信担保有限公司成立仪式上指出:市供销合作社在政府的主导下,在市财政的支持下,组建农信担保公司,主动为广大涉农企业、农业项目搭建一个信用担保服务的平台,着力解决这一制约现代农业发展的瓶颈问题,既是抓住了机遇,也是迎接了挑战,体现了新形势下的市供销合作社,以服务“三农”为己任,大胆探索,勇于创新,丰富为农服务手段,创新为农服务的机制,积极搭建新型农村合作经济组织的新平台。
杭州供销农信担保有限公司的组建,之所以得到市委、市政府领导的高度关注,因为它不仅仅是缓解农村和农民融资难、贷款难的需要,更是促进产业结构优化,推进农业产业化进程的需要;既是促进农业增效,农民增收的需要,更是推动全市社会主义新农村建设的需要。市供销合作社和农信担保公司的经营班子要充分认识到公司组建的战略性、重要性和公司运作的长期性、复杂性,通过规范的经营,实现政府赋予的责任,也希望通过公司的出色运作,成为全市农信担保行业的龙头。公司要把自身实力的展现和外部环境的把握有机结合起来,切实利用好这个有效平台,加强部门协作,加强市县联动,坚持规范动作,注重风险防范,实实在在地为本市的农村、农业和农民提供金融服务,让农民群众得到实惠,让政府的期望得到实现。
何关新对公司下一步的运作提出了四点要求:
一是要明确指导思想。一方面公司必须围绕“兴农、支农、惠农”这一服务理念开展工作;另一方面,要做到不包揽,不独大,不单一,加强与区县农信担保公司的协作,加强与金融部门的协作,在合作中壮大,就是要突出重点,明确方向,化解风险,搞好联合,多元并举,延伸服务。
二是要善于把握政策。为了推进农业担保体系建设,促进农信担保公司的健康发展,省、市政府和有关部门出台了不少扶持政策,这无疑对公司的发展提供了政策保障。公司在抓好业务运作的同时,要及时主动地向有关部门及专家汇报、沟通,听取他们的意见,争取他们的政策扶持,从而取得事半功倍的效果。
三是要强化市县联动。虽为市级农信担保公司,但服务对象都在农村,都在基层,除了争取政策要靠上外,服务必须要靠下,要紧贴种养大户、农民专业合作社和农业龙头企业,紧贴2区、5县(市)开展服务,加强市县联动,与县级农信担保企业实施紧密的合作,扩大信息交流,实现优势互补,形成服务网络,在这个新的领域里真正做到有所作为甚至大有作为。
四是要加强制度建设。担保行业作为金融的衍生产品,应该说是一个风险较高的行业,而农信担保因其服务对象的特定性,可能风险会更高一些,为此必须要以完善的规章制度来约束公司经营运作的一切行为,制定操作流程,细化操作规则,严格审批程序;要建立反担保制度,制定出险追偿办法,完善财务管理制度;要加强与合作银行的联系,坚持担保前调查,担保中审查,担保后跟踪,努力以制度来防范风险,或把风险降到最低,这是一个成熟企业必须完成的课题。
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