【经验交流视频】徐州黄淮农副产品有限责任公司

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　　徐州黄淮农副产品有限责任公司董事长熊学旻在全国供销合作社系统企业工作会上作题为《发挥龙头市场作用，搞活农村商贸流通》的典型发言。以上为发言视频材料。

　　发言文字材料：

　　徐州黄淮农副产品中心批发市场（以下简称市场）始建于1997年10月，占地面积290.5亩，经营设施16万平方米，是淮海经济区最大的多业态、综合性农产品交易市场。2007年市场成交量和交易额分别达到30亿斤和31.6亿元。市场下设果品、蔬菜、干果调味品、粮食、水产品、种业、禽蛋、仓储等八大专业市场，交易范围覆盖淮海经济区19个地（市），并辐射到全国大部分省、市，在农产品集聚分销以及促进农产品的生产、流通、出口和城乡供应方面发挥了重要作用。

　　一、充分发挥龙头带动作用，主动参与农业产业化经营

　　作为江苏省重点农产品批发市场，我们始终坚持以服务“三农”为宗旨，以增加农民收入为目的，把大力推动农业产业化经营作为一项重要的发展战略，精心组织、加强领导、统一规划、狠抓落实。

　　一是注重发展农产品生产基地。市场多年来深入农村第一线，发展农产品生产基地，加强科学引导，为农户提供优质的农业生产资料和技术服务。一方面公司自身培育农产品生产基地，另一方面鼓励市场经营户到异地开拓农产品生产基地并与之建立紧密合作关系。通过市场的龙头带动，至2007年在周边地区形成了具有一定规模和特色的农产品生产基地180多家，带动农户20万户，基地面积86.2万亩，户均增收2,000多元。

　　二是加强经济合作组织及经纪人队伍建设。市场发起成立了果品流通协会，把分散的农户联结起来，有效提高了农民进入市场的组织化程度，提高了农产品的竞争力。同时，市场还培育了一大批具有市场开拓意识的农产品运销大户、农村经纪人，强化了市场和基地的产品信息联系。目前，我们的经纪人队伍已初具规模，到2007年已达60多支，近3,000人。

　　三是着力抓好农产品加工增值体系建设。市场通过加强与农产品产区、国内外批发市场、广大农民和经纪人的联合合作，形成了下连基地和农户，上连市场、超市、商场和宾馆的顺畅渠道，改变了单纯的物物交易、现场交易的运作方式。在此基础上，成立了农产品配送中心，大力发展净菜配送和果蔬存储、加工业务，大大提高了农产品的附加值。

　　四是发展连锁超市，扩大零售业务。连锁超市是我国零售业发展的方向。一方面，市场自办连锁超市，巩固和强化配送功能；另一方面，积极谋求与其他连锁超市合作，增加批发市场的交易品种和品牌产品，推进标准化建设，为超市提供高效、便捷的服务。

　　五是积极开展无公害农产品质量检测体系建设。随着人民生活水平的提高和越来越多的农副产品进入国际市场，农副产品的安全、质量也备受人们关注。市场先后添置了气相色谱仪、RD—410快速检测等设备，制定了市场质量管理规定，并与客户签订进场经营放心水果承诺书，又应客户要求及时将检测结果进行公示。与此同时，严把进场关、检测关，对不符合标准的农产品采取禁止销售、就地销毁等措施。通过检测，也提高了农民科学种植、管理、生产高质量农产品的意识。市场在加大检测力度、提高农产品质量的前提下，大力开拓国外市场，先后与日本、韩国、美国、波兰、苏丹、泰国等国建立了贸易往来，把国内农产品打入国际市场。

　　六是以信息化建设促进农业产业化经营。为实现和农村、农户更有效结合，市场采取以下措施推进信息化建设：一是深入基地实地调研，广泛收集产销信息，对各个不同基地农产品经营品种、面积、上市量、上市时间及经纪人进行收集归档，建立档案资料，并输入微机管理，确保第一手资料和招商的及时性。二是利用市场载体，大力宣传基地产品。市场充分利用其在淮海经济区和全国的知名度和美誉度，在市场内召开特色商品新闻发布会，通过电视、报纸、广播等各种媒体进行广泛宣传。如2003年5月，市场成功举办了新沂市瓦窑镇“润友”牌洋香瓜新闻发布会，极大地宣传了该镇的特色农业经济，提高了该镇的知名度，促进了产品的销售。三是与国内大型农业网站和国内大型批发市场实现联网，互传信息。市场通过各种途径将交易信息及时、准确、有效地传递到农民手中，实现了农业生产、管理、农产品营销信息化，增加了农民的交易信息量，提高了交易决策的科学性和前瞻性，减少异地盲目交易。

　　二、努力提升服务水平，实现市场规范管理

　　管理是企业永恒的主题。我们坚持把强化管理作为提高效益、增强竞争力的重要手段，积极引入现代管理理念和技术，努力实现市场管理的规范化和数字化，创建国家级文明市场。

　　一是推行以微机管理为核心的现代化管理方式和手段。全面实施微机收费系统和微机信息交流系统，实现交易收费控制电子化，杜绝交易收费过程中的“跑、冒、滴、漏”和违规操作。建立企业网站，及时发布供求信息，拓展网上销售业务。

　　二是加强财务监管和资金运作，提高企业财务管理水平。对经营工作的各个环节进行监督，健全多层次、全方位的监管制度。研究制订盘活资产的有效措施，提高资产运营的效率，对市场可供利用的资产，能租的租，能包的包，能联合经营的联合经营，避免资产闲置。加大对现金流量的控制，确保将有限的资金用在刀刃上，以产生最大的收益。

　　三是深化“三项制度”改革，激发企业内在活力。完善干部任用制度。按照德才兼备和公开、公平、公正的原则，专业市场正、副经理和部室正、副主任一律实行竞聘上岗、择优录用。改革工资分配制度，建立完善以微机结算为依据的量化考核体系。各部门的收入统一纳入微机结算系统，收入和费用指标与工资、福利挂钩，同时实行按股分红与岗位工资相结合的分配制度。

　　四是创建安全、公正、便捷、有序的交易环境。一是根据市场发展需要，对市场整体布局进行了调整，理顺市场交易区的划分，方便商户交易并创造良好的交易环境；二是在全体员工中开展强化服务意识教育活动，改善服务态度，提高服务质量，让每一个交易区、每一道工作环节都能很好地为客商提供高水平、高效率的服务；三是进一步加强治安力量，坚决制止欺行霸市、强买强卖行为，切实保护客商人、财、物的安全。

　　三、促进市场业态升级，全力争创绿色市场

　　连锁、配送、代理等流通方式规范、便捷、成本低，在发达国家目前已经成为商品流通的主流模式。我们也未雨绸缪，正积极着手对传统的批发市场业务和功能进行改造和提升。

　　一是强化市场服务功能，建设现代化加工、配送中心。在交易、信息、结算等功能之外，利用市场客户多、业户多以及集中千家万户需要的优势，努力完善信息、仓储、运输、加工、配送等各方面的服务，使市场发展成为现代化的加工中心和物流中心。

　　二是探索新型交易手段和交易模式。尝试发展拍卖、电子商务等先进的交易手段。我们将以农产品批发市场为中心，向生产和零售延伸，构建物流配送、拍卖、电子商务三大平台，促进市场业态升级。

　　三是创建绿色市场，造福千家万户。食品质量安全已成为全社会关注的重要话题。我们从下面三个方面努力创建绿色市场：一是进一步加大检测力度，严把市场准入关；二是组织专人检查落实《农副产品绿色批发市场》标准；三是建立食品安全信用档案，在全市场内加强质量安全管理。

　　四是进一步提高市场的管理和服务水平。强化内部管理，坚持按照企业的运行模式统一对工商、税务、卫生等部门交纳税费。进一步强化市场监管，抓好市场建设规划布局，搞好市场基础配套设施建设，同时认真研究制定农产品分级分类与安全卫生标准、连锁经营、物流配送等管理办法，整顿和规范市场经济秩序，创造公平竞争的市场发展环境。加强人才队伍建设。一方面是加强对市场管理人员的培训，提高管理人员专业知识水平和爱岗敬业精神；另一方面，要大力引进管理人才，组成市场管理的专业人才队伍，切实提高市场管理水平。