多项措施拉动农村消费:完善流通网络 落实惠农政策

　　为充分发挥消费对经济增长的拉动作用，保持经济平稳较快发展，山西省晋城市日前制订出台了搞活流通扩大消费的实施意见，其中重点提出要通过完善流通网络、继续推动汽车和家电下乡等四项措施，鼓励农民“花钱”，进一步拉动和繁荣农村市场。

　　一是加快农产品批发市场建设步伐，进一步完善农产品流通基础设施。今年该市将加大对纳入全国“双百市场工程”的2个县级农贸市场、纳入全省“双三十市场工程”的2个大型农产品流通企业和3个农产品批发市场升级改造，在市区和各县（市）再扶持3—5个大型农产品流通企业，加快农产品批发市场建设步伐；加强质量安全可追溯系统、冷链系统、物流配送系统、检验检测系统、安全监控系统、废弃物处理系统建设，积极推动“农超对接”工作，今年重点支持市万德福连锁超市与市惠民蔬菜专业合作社、阳城县惠农小杂粮专业合作社建立产销衔接机制；进一步完善落实鲜活农产品和季节性化肥运输“绿色通道”政策，逐步形成流通成本低、运行效率高、吞吐规模大的农产品营销网络，促进农产品流通。

　　二是全面推进“万村千乡市场工程”、“新网工程”和“放心粮油工程”建设。今年全市计划新发展330个农家店以及80个“粮油放心店”和210个经销店，形成辐射全市70%以上行政村的农村商品流通网络。重点建设改造18个配送中心（其中“万村千乡市场工程”和“新网工程”11个，“粮油放心工程”7个）。大力推动“一网多用”工程建设，促进“万村千乡市场工程”、“新网工程”、“放心粮油工程”与邮政、电信等网络的结合，进一步丰富药品经营、文化娱乐、邮电通信等方面的经营品种，引导流通企业组织更多符合农村实际的简包装、低成本、质量好的产品，给农民提供更多消费选择。

　　三是完善农业生产资料流通网络。今年计划在6个县（市、区）各培育1个具有竞争力的大型农资连锁企业，同时支持大型化肥、农药生产企业在农村建立直营和特许经营网络，鼓励大型农资流通企业与大型农资生产企业、厂商联手，开拓市内外农资市场，扩大经营规模，以进一步降低流通成本，减轻农民负担。积极落实国家农机具购置补贴政策，提升农机服务水平。引导和鼓励流通企业为农民提供技术、农机具租赁等多样化服务，促进农民生产性消费。

　　四是继续推进“家电下乡”和汽车以旧换新工作。进一步做好家电下乡、汽车（摩托车）下乡、汽车以旧换新政策宣传和补贴资金拨付等工作，鼓励家电销售企业完善销售网点和售后服务体系，提高销售网点覆盖率，力争符合以旧换新条件的车主在今年5月底以前全部换购结束。同时，进一步规范家电市场秩序，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为，确保下乡家电产品质量，维护农民合法权益。