农民日报:湖北荆门创新发展打造新型供销合作社

“我们十分注重供销社社属龙头企业建设,大力实施‘项目兴社’战略”

作者:胡道银 来源:农民日报 发布时间:2010年09月29日  字体: 缩小 增大 繁体
 

  近年来,荆门市认真贯彻落实中央和湖北省关于加快供销社改革发展的有关精神,紧紧围绕打造新型供销社,树立新的办社理念,探索新的经营模式,实施新的管理手段,建立新的组织形式,推动供销社创新发展,呈现出千帆竞渡、蓬勃发展的良好势头,网络覆盖面越来越广,要素联接越来越紧,服务功能越来越强,经济效益越来越好,社会影响力越来越大,正成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量和农民专业合作的带动力量。

  打造新型供销合作社要做强网络,增强辐射力。供销社的最大优势是经营网络广、组织体系全。发挥供销社作用的关键在加快修复网络,抓好改造升级;加紧收复失地,扩大市场覆盖。我们提出,现在的修复不是对原来网络的复制,而是更高层次、更紧联接、更具实力的新型网络;收复的不是行政命令和计划安排下的份额,而是在多元市场竞争中的主动扩张和科学发展,真正把“新网工程”作为政府的“民心工程”、农民的“贴心工程”和供销社的“兴旺工程”抓紧抓实抓好。加快建设日用消费品连锁网络。大力实施“小超市、大连锁”、“小网点、大网络”和以城带乡、以乡促城、城乡统筹发展战略,在县(市)城区重点发展大型百货、社区便民店、连锁小超市;在乡镇重点发展区域性直营连锁超市和加盟连锁店;在村一级重点发展加盟农家店和综合服务社。积极发展农资连锁经营服务网络。坚持“开放办社,多元介入,整合资源,连锁推进”的发展思路,上联生产企业,中抓统一配送,下建网络终端。稳步发展农副产品购销经营网络。形成了以市银旭棉花公司为代表的“龙头企业+农民经纪人(专业合作社)+农户”、以东方百货为代表的“超市+基地+农户”、以金城大厦为代表的“超市+经纪人+农户”等多种运行模式。加快建设再生资源回收网络。大力发展烟花爆竹连锁经营网络。

  打造新型供销合作社要做大龙头,增强竞争力。供销社网络建设引擎在龙头,兴旺靠龙头。我们十分注重供销社社属龙头企业建设,大力实施“项目兴社”战略。近两年来,市直龙头企业投资4亿多元,新上项目13个,新增经营面积近25万平方米。东方百货营业面积发展到10万多平方米,2009年实现销售收入12亿元;金城集团营业面积扩大到6万多平方米,实现销售收入6亿多元。鼓励龙头企业开放办社,向外借力,加强与系统内外多层次、多途径、多形式的联合与合作。目前,已培植重点龙头企业14家,供销社企业正成为中心城区和县市城区商贸流通的旗舰、乡村流通的主导。面对新一轮发展,市委、市政府着力支持供销社打造“一岛”、“一园”、“一网”。“一岛”,加快以东方百货、金城集团为核心的荆门中心城区“核心商业岛”建设,总投资8亿元,新增营业面积3万平方米。“一园”,打造荆门市供销社物流产业园,规划在一平方公里范围内,投资20亿元,建设日用消费品配送中心,农产品收购、加工、储藏、配送中心,废旧物资回收、拆解和加工利用中心,化工产品交易和棉花仓储物流中心。“一网”,加快“新网工程”建设,以城带乡,扩大市场占有率、商品配送率和网点覆盖率。

  打造新型供销合作社要做实平台,增强生命力。随着城乡统筹发展进程加快,农村社会化服务需求日益增加,村级综合服务社成为供销社服务“三农”的重要平台。市委、市政府高度重视村级综合服务社建设,将其纳入市政府十件实事之一,强力推进。市委组织部、市农办、市供销社等部门联合下发了《创建村级综合服务社实施方案》,明确目标责任,落实工作措施。财政、农业、商务、劳动、民政、工商、文体等17个部门积极参与服务社建设,促进力量整合、资源聚集、效应放大。突出“综合服务、一店多能、一网多用、双向流通”,真正使村级综合服务社成为供销社业务拓展的“桥头堡”,农村公共服务的“第二村部”。在选址上,尽量依托村级组织办公场所创建;在建设标准上,严格审批和授权,统一标识、统一服务公约、统一价格;在管理上,坚持自主用工,自主分配,自负盈亏;在功能定位上,坚持村务、商务、服务“三务合一”,公益性服务、经营性服务、代理性服务有机结合;在服务内容上,突出“综合”做文章,不断延伸和拓展劳动就业、农业科技、保险通讯、文化邮政等新的服务内容;在业主选择上,鼓励村干部和农村能人领办村级综合服务社;在组织形式上,鼓励和引导村级综合服务社依法登记成为农民专业合作社,既是村级综合服务社又是农民专业合作社的超过1/3;在经营方式上,开展连锁配送,全市村级综合服务社由龙头企业配送农资、烟花爆竹业务达到100%,配送生活资料业务达到48%。目前全市已兴办村级综合服务社617家,覆盖全市48%的行政村。今年全市计划新发展村级综合服务社300家,2011年力争达到1000家以上,覆盖全市70%的行政村。同时,我们积极发展农民专业合作社和农村专业经济协会,全市供销社出资、参股、领办的农民专业合作社29个,入社农户1462户,入股金额5416万元,带动农户4065户;发展各类行业协会 18个,入会会员1021个,带动农户17547户。(湖北省荆门市委常委、副市长 胡道银)

  (责任编辑 曹杰)
 

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