甘肃省副省长泽巴足：供销合作社抢抓战略机遇 做到四个“重在”

　　“‘十二五’期间，甘肃省供销合作社要抢抓新一轮西部大开发的战略机遇，全面落实国务院关于实施西部大开发的意义和国务院办公厅扶持甘肃的47条意见，关键要做到‘四个重在’！”在甘肃省供销合作社最近召开的“十二五”加快改革发展研讨会上，副省长泽巴足如此说。

　　泽巴足认为，“十一五”的五年，是甘肃省供销合作社克服困难、摆脱困激昂的五年，是奋发有为、振兴供销合作事业的五年，是艰苦创业，加快发展的五年，也是在困难较大的情况下，供销合作社事业取得长足发展的五年。五年来，全省供销合作社系统紧紧围绕服务“三农”的目标，在体制改革中求生存，在机制创新中谋发展，初步实现了由被动等待到主动作为的转变；实现了从等、靠、要到自觉为农服务的转变；实现了从传统经营到系统重振创新的转变；实现了传统经营模式到市场综合性服务的转变。

　　泽巴足强调，“十二五”期间，甘肃省供销合作社要抢抓新一轮西部大开发的战略机遇，全面落实党中央、国务院关于实施西部大开发的意义和国务院办公厅扶持甘肃的47条意见，继续深化供销合作社改革，创新机制体制，提升服务能力，发展农业专业合作社，为促进农业农村经济发展再立新功。关键要做到“四个重在”。

　　第一，重在坚持，就是要坚持正确的工作思路，坚持成功的经验做法。多年的时间证明，甘肃供销合作事业发展的总体思路是正确的，是符合我省供销合作社社情的，成效也是明显的，要一以贯之的坚持下去。各级供销合作社在推进工作中，要坚持经过时间证明正确的思路，持续抓好落实。这几年，各地供销合作社围绕改革发展进行了大胆的探索，创造出了一些在全省、乃至全国都有影响的经验做法，对推动工作都有一定的指导和借鉴意义。要用超前的理念和超常的举措，始终不渝地做好发展这篇大文章，继续保持又好又快的发展态势。

　　第二，重在提升，就是要提升“新网工程”的水平，扩大网络覆盖面。要全面提升“新网工程”的水平，扩大网络覆盖面。积极争取政策、资金和项目，加大招商引资力度，加快网络建设的步伐。各级供销合作社要利用现有的网点，开展废旧回收业务，省市专业公司要建立区域集散交易市场，在全省构建再生资源利用体系。要提高商品配送率。建设一批以日用消费品和农资商品为主的配送中心，把配送中心建设纳入当地新农村建设的规划中，在土地、资金、税收、等方面争取优惠政策。要将信息技术应用到采购、仓储、配送、销售、核算等各个环节，不断提高网络的信息化水平。要提升为农服务能力，做好农资供应，建立完善的购销体系，大力推行农资商品代理、代储、代销等多种形式的合作业务，保证质优、价廉、充足的货源。要加快农产品大市场大流通，从根本上解决农民“卖难”的问题。

　　第三、重在统筹，就是统筹推进专业合作组织发展，统筹推进改革发展稳定。供销合作社要发挥自身优势，积极领办农民装也合作经济组织，统筹推进专业合作组织发展。进一步加快发展步伐，扩大领办领域，扩大农民社员收入，扩大辐射带动范围。要全力帮助农民社员推销产品，搞好产前产中产后系列服务，帮助社员增加收入。要按照国家有关标准和省上有关要求，积极参与农民专业合作社示范。省市县各级社要把农民专业合作社示范作为重要职责，通过加强指导，精心运作，着力培养一批民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反映好的示范专业合作社。要组织好社属企业同农民专业合作社的对接，建立高产、优质、高效、生态安全的商品基地，帮助合作社推销产品，为社员争取更大的利益。要把改革作为激发活力的抓手，统筹推进改革发展稳定。积极推进人事、用工、分配制度改革，建立与市场经济体制相适应的管理体制，进一步调动经营者和管理者的积极性。要切实关注困难职工生活，结合“新网工程”建设、合作经济组织发展，创造新的就业岗位，安排下岗职工再就业，让他们有活干，有固定的收入；继续开展帮扶解困活动，对困难职工实行救助，确保供销合作社大局的和谐稳定。

　　第四、重在参与，就是要积极参与发展农村综合服务，积极参与农业产业化经营。供销合作社要充分利用遍布城乡的经营服务资源，大力发展服务信息、技术培训、金融合作等业务，以建筑、修理、餐饮、劳务就业、文娱、休闲旅游、养老幼教等综合服务为重点，培育农村消费热点。在中心集镇以基层社为依托，加快建设和培育一批示范综合服务中心，在大的行政村建设中，培育一批示范综合服务社。要依托农民专业合作经济组织和社属企业，积极建立特色优质农产品基地，组织开展标准化生产、扩大标准化示范。进一步参与和做好农业综合开发项目，加大项目建设力度。着力培育一批农产品经营龙头企业，增强带动和辐射能力，在果品、茶叶、畜产品、蜂产品、啤酒原料、小杂粮、食用盐等传统特色领域，加大品牌整合和培育力度，加快开发技术含量和附加值高的产品。

　　泽巴足指出，各级政府部门和有关部门要充分认识搞好供销合作社改革发展工作的重要意义，强化组织领导，加大扶持力度，解决好历史遗留问题。要从关心、支持“三农”工作的大局出发，把供销合作社改革发展纳入到当地政府和本行业“十二五”总体规划中统筹安排，将“新网工程”建设纳入到全省“十二五”农村市场体系建设，扩大实施范围，充实建设内容，为供销合作社改革发展创造良好的外部环境。在具体工作中，大家要围绕加快发展这条主线，注意把握好以下几点：

　　一要更加注重解放思想。结合学习全国供销合作社“五代会”和李成玉主任来甘考察时的指示精神，引导干部职工进一步解放思想，转变观念，用思想观念的突破求得工作成绩的突破，用工作思路的创新求得工作面貌的创新，用思想认识的飞跃求得发展速度和发展质量的飞跃。

　　二要更加注重科学发展。始终不渝地把科学发展作为检验一切工作的最高标准，以发展破解难题，以发展汇聚力量，以发展赢得地位，以发展树立形象。要全面发展，既要抓好传统业务，又要不断拓宽新业；既要抓好社有企业，又要抓好系统管理；既要抓好联合社，又要抓好基层社。要持续发展，着力解决好改革发展过程中积累的深层次矛盾和突出问题，不断提高发展的质量和效益。

　　三要更加注重项目建设。做好“十二五”期间的工作，必须以项目为抓手，以招商为切入点。省供销合作社要全力抓好中华全国供销合作总社与省政府联合签署的合作备忘录的落实工作。省社领导班子成员要带头，全面开展招商引资。各级供销合作社都要强化项目意识，把项目建设抓在手上，一刻也不离开，主要领导要亲自抓项目、跑项目、上项目，为供销合作社快速发展注入新的生机与活力。

　　四要更加注重联合合作。供销合作社优势在于合作，出路也在于联合。推进供销合作社快速发展，一定要在联合上下功夫，在合作上做文章。要打破传统地域、部门的限制，加强与市县的联合，在一些经营服务网络薄弱、当地供销合作社又没有能力建设的地方设置经营服务网点，抢占农村市场。同时，还要积极推进与农牧、扶贫、气象、通信、民航、铁路等部门的联合与合作，适时签订战略合作协议。

　　相关链接：泽巴足在甘肃省供销合作社“十二五”加快改革发展研讨会上的讲话全文

　　（责任编辑 曹杰）