今年3月份以来，湖南省遭遇历史罕见气候，旱、涝灾害导致该省农作物受损严重。全省供销合作社系统积极履行职责，按照省委、省政府统一部署，迅速行动，召开了紧急会议，分组对全省各受灾地区调研，掌握受灾情况，省社党组书记、理事会主任陈德礼同志亲赴常德、益阳、娄底等地调研，并召开市州供销合作社主任座谈会，研究部署救灾补损工作，尽力帮助农民减少灾害损失，增加收入。目前，全省供销合作社系统正认真组织5万人的救灾补损队伍，全力以赴做好五项救灾补损工作，帮助农民减损增收。
一是切实做好农资供应支持农业生产增收。为保证农民灾后农作物种植用肥和中晚期农作物用肥，全省供销合作社系统在查清化肥库存量的同时，及时从省外调入化肥货源，弥补省内缺口，并组织农资经营企业和生产企业搞好合作，以买断货物但价格随行就市的方法支持生产企业开工生产，解除生产企业的后顾之忧，确保农资货源充足。目前，全省系统化肥库存92万吨，其中尿素28万吨，钾肥10万吨，复合肥23万吨。由于省内尿素生产厂家大部分处于停产、半停产状况，仅湖南宜化、洞氮、桥氮等3家尿素企业正常生产，月产量7万吨左右，尿素存在一定缺口，但随着近期价格的上升，一些企业将逐步恢复生产。同时，供销合作社系统农资企业已与重庆、湖北等地的尿素生产企业衔接了近20万吨货源，尿素缺口已基本弥补。如怀化市社紧急调配农资11.46万吨运送至各乡镇经营网点和村组，其中尿素3.8万吨，磷肥1.7万吨，钾肥8000吨，碳铵2.2万吨，复合肥2.6万吨，农药3600吨，基本满足老百姓灾后复耕生产所需。平江县社组织农资配送车辆20余台次，共配送农资6600多吨，同时出动了30多辆三轮摩托车直供4000余吨到村组，保证了灾后农资的正常供应。
同时，各级供销合作社农资企业还组织农资供应网点，送肥到村到户，确保农资供应与高效优质服务；积极组织农业科技人员到田间、下地头，指导农民灾后自救，科学施肥用药。
灾害发生后，全省供销合作社系统大力组织适销对路的商品货源，加大对乡、村连锁店、村级综合服务社的配送比重，确保农民在家门口即可买到放心、廉价、安全的商品和食品，确保偏远乡镇、受灾严重的村基本日用消费品不脱销、不断档。如岳阳县社在3小时内迅速筹措资金10万元，组织2800只带电池手电筒，送到山区灾民手中，确保了灾民所需。
二是帮助搞好五大产品增产促进农民增收。粮食、棉花、茶叶、蔬菜（含食用菌）、水果是该省五类重要的农副产品，供销合作社是棉花、茶叶、食用菌、水果的经营主体，这次旱涝灾害对上述五类产品影响较大。3月份至5月份，常德、益阳、岳阳等主产棉区370万亩棉田普遍遭受旱灾，因严重干旱导致干死的棉苗超过60万亩，枯萎干死苗床1.1万亩；全省夏茶受干旱气候影响，普遍减产30%以上，安化夏茶产量减幅在40%以上，平江县夏茶产量减幅达70%以上。6月以来，该省气候出现旱涝急转，湘西自治州、娄底、岳阳、怀化等地发生严重洪涝灾害，全省种养类专业合作社和生产基地受损严重，怀化农作物受灾面积达136.7万亩，柑桔林大面积被冲毁、塌方，受灾面积达14.2万亩，被毁果树150万株；加之前期旱灾影响，全省柑橘预计将减产30%左右。
为减少灾区农民的损失，全省供销合作社系统积极组织灾区农民开展灾后复耕。省棉麻公司、省茶业公司、省食用菌公司已派技术人员分赴各基地现场指导做好棉花田间管理、茶园苗圃、食用菌基地管理工作，并组织开展技术咨询服务，发放技术资料50000份，尽力帮助组织好食用菌、棉花、茶叶生产。怀化、湘西、常德等柑桔主产区派出技术人员，以讲座、专业合作社现场集中演示等形式，指导果农采取补救措施，减少柑桔受灾损失。
三是抓好专业合作社和示范基地生产带动农民增收。全省供销合作社系统有领办的专业合作社和示范基地1535个，此次灾害受灾情况较为严重，损失较大，涉及众多入社农户。如怀化市社领办的柑桔专业合作社受灾面积达3.2万亩，郴州市社系统领办的专业合作社直接经济损失达450万元，衡阳安邦农业公司的种植专业合作社1800亩受旱，其中800亩几乎无收成，造成损失120万元。省社下发救灾补损通知后，各地采取积极措施，尽量帮助农民减少损失：怀化市社聘请专家“会诊”柑桔情况，采取了应对措施减少损失；张家界市社聘请湖南农大、省茶叶研究所的专家为茶农培训实用技术，指导应对今年因干旱造成的减产现象；衡阳市社带领专业合作社对受灾田地进行补种、改种，努力挽回经济损失。岳阳市云溪区社全体党员干部与专业合作社社员结成“一对一”帮扶对子，深入田间地头查看灾情，及时指导他们开展抢收油菜等经济作物，抢种、抢插中稻。并出资1万元协助购置水泵、抽水机、柴油等物资，帮助农民开展生产自救，同时加大施肥技术和产业结构调整指导，聘请了5名技术人员到田间地头指导结构、品种调整及合理施肥。郴州市临武县双溪乡香芋协会发放香芋种植技术资料1000余份，发动4个乡镇农民种植香芋，预计可创收5000万元。韶山市社得知长田蔬菜种植专业合作社基地被淹和北托畜禽养殖专业合作社鱼塘冲垮的情况后，立即组织专业合作社社员及时开展灾后自救，补种蔬菜，重放鱼苗，尽力将损失减到最小程度。
四是加大社办工业企业收购加工农副产品力度支持农民增收。全省供销合作社系统有工业企业260家，绝大部分为农副产品加工企业。为配合做好救灾补损工作，各类加工企业正加紧行动，一是及时掌握市场信息，加大茶叶收购力度，今年茶叶价格较去年同期增长20%以上，从一定程度上弥补了茶农因干旱减产的损失；二是针对上市产品搞好加工销售，挤出利润让给农民，如衡阳祁东的藠头、黄花菜加工厂正开足马力生产，对农民交售的农产品有收尽收，价格比去年有较大幅度上涨；三是提前做好机器整修，确保收购旺季加工的顺利进行，供销合作社系统各轧花厂利用加工淡季抓紧进行检修，常德、湘西柑桔加工厂搞好了设备日常维护，只待农副产品上市，就可满负荷生产。
五是组织强有力队伍搞好农副产品销售助农增收。据专家预计，今年下半年CPI指数将回落，部分农副产品价格可能下降，加上4月份出现的山东大白菜滞销事件影响，因此搞好该省农副产品销售显得尤为重要。为此，全省各级供销合作社就该省农副产品购销提前做出了工作部署，省社直属龙头企业和各市州供销合作社均针对主营产品做了销售计划，怀化、湘西等市州供销合作社已提前在外省联系设点销售事宜；常德市社对柑桔等水果蔬菜提前做好了销售预案；城步县社在巩固以往反季蔬菜销售的基础上，今年又在广东等地新设了销售网点；银华棉麻集团组织专门人员分析棉花市场走势，既指导棉农生产，又加强与下游企业业务合作，为本年度棉花购销工作做好准备。同时，全省供销合作社系统充分发挥农产品购销网络和农民经纪人的作用，积极推动连锁超市与专业合作社、生产基地、专业大户等直接建立采购关系，大力组织农副产品收购、销售，切实搞活农副产品流通，积极帮助农民增加收入。
（实习编辑：高徽）
