【中青在线】中国供销合作社已成为助推农民增收的重要力量

　　由中华全国供销合作总社等部门主办的“2012·国际合作社年在中国”启动仪式日前在京举行。据悉，这是联合国成立近70年来首次确定的有关合作社的国际年，联合国和国际合作社联盟成立了专门的工作机构，提出了“促进合作社企业，建设更美好世界”的宣传口号，并号召各国组织开展纪念庆祝推广活动。

　　作为中国合作社组织的代表，中华全国供销合作总社将如何组织开展国际合作社年在中国的系列活动，引领合作社在中国的发展？中青在线记者就此专访了中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任杨传堂。　　

　　记者：联合国宣布2012年为国际合作社年，请您介绍一下相关背景情况。　　

　　杨传堂：2009年12月18日，联合国大会第64届会议通过64/136号决议，宣布2012年为国际合作社年，这充分体现了国际社会对合作社事业的重视，体现了世界各国人民对合作社在消除贫困、缩小贫富差距、促进共同发展等方面作用的肯定与期待。　　

　　合作社作为当今世界一种重要的生产组织形式和经济发展形态，已经走过了160多年的发展历程。160多年来，合作社所遵循的互助、自主、民主、平等、公平和团结的价值观，所秉承的诚实开明、社会责任、关心他人、关爱弱者的道德理念，已经被越来越多人所认可和接受。目前，国际合作社联盟的成员已覆盖了全球近100个国家，社员总数超过10亿人，是世界上参与人数最多、影响面最广的民间组织，也是在联合国经社理事会享有第一咨询地位的41个机构之一。　　

　　中华全国供销合作总社于1985年代表中国合作社加入国际合作社联盟，并从1997年起担任联盟副主席兼亚太地区主席至今，在国际合作社运动中一直发挥着重要作用。为庆祝这次国际合作社年，我们将响应联合国和国际合作社联盟的号召，以“合作社，幸福你我他”为主题，组织开展一系列纪念、宣传和庆祝活动，共同推动合作社健康发展、科学发展。　　

　　记者：请您介绍一下国际合作社年在中国系列活动的相关情况。　　

　　杨传堂：党和国家对国际合作社年活动非常重视和支持，今年我们将主要开展三项活动。　　

　　一是举行“2012·国际合作社年在中国”启动仪式，这项活动已于1月14日在人民大会堂隆重举行，全国人大、全国政协的领导同志和社会各界代表共200余人出席了仪式，社会各界给予了高度关注。　　

　　二是召开国际合作社年主题报告会，这项活动准备在今年6月份进行，我们将邀请党和国家领导人、联合国相关组织领导人、国际和地区合作社领导人以及部分政府官员、专家学者、合作社代表参加会议，共同交流合作社发展经验，研讨合作社发展趋势，探讨合作社如何在各国经济社会发展中发挥更积极的作用。　　

　　三是召开全国供销合作社系统先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会，这项活动准备安排在今年7月份，届时我们将联合国家有关部门，对那些为合作社事业和农村繁荣发展长期默默奉献、表现突出的劳模们进行表彰和奖励。 此外，我们还将发行纪念邮票、举办中国合作社发展历程图片展等活动。我们相信，通过开展国际合作社年系列活动，对于普及合作社知识，扩大合作社影响，促进合作社发展，从而推动经济发展、社会和谐、共同富裕，不断塑造合作社为人民服务、为社会服务的新形象，将产生积极作用。　　

　　记者：作为中国最大的合作社组织，中国供销合作社的发展如何？　　

　　杨传堂：中国供销合作社具有悠久的历史和光荣的传统。革命战争年代，根据地和解放区的合作社克服重重困难，在组织生产、方便生活、支援前线、团结群众等方面发挥了重要作用，延安南区合作社被毛泽东同志称赞为模范合作社。新中国成立后，各级供销合作社艰苦奋斗，勤俭办社，大力扶持农民发展生产，千方百计沟通城乡物资交流，铸就了感人至深、闻名全国的“扁担精神”、“背篓精神”，为城乡繁荣发展作出了积极贡献。近年来，供销合作社积极参与社会主义新农村建设，主动适应农民生产生活新变化新要求，在繁荣发展农村经济、服务城乡统筹中不断发展壮大。　　

　　目前，供销合作社已建立起覆盖全国的比较完整的组织体系和经营服务体系，其中，省级供销合作社31个，市级供销合作社342个，县级供销合作社2385个，基层供销社20050个；全系统拥有各类法人企业19431个，综合服务社23.9万个，专业合作社6.7万个，行业协会1.6万个。2011年，全系统实现销售总额20255.1亿元，利润总额215.5亿元，资产总额达到8530亿元，实际从业人员超过200万人，供销合作社的综合实力、服务水平和发展活力日益增强。　　

　　记者：在解决新时期我国“三农”问题、促进国家经济社会发展中，供销合作社发挥了哪些作用？　　

　　杨传堂：在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是我国“十二五”时期的一项重大任务。供销合作社这方面有独特优势，也发挥了积极作用。主要体现在四个方面：　　

　　第一，加速了农村流通现代化。全国供销合作社系统通过实施新农村现代流通服务网络工程，5年来共改造建设76万个连锁经营服务网点，覆盖全国1/3以上的行政村，基本形成了县、乡、村三级连锁经营体系，在农村社会消费品零售总额中比重达到9%，成为农村现代流通的重要渠道。　　

　　第二，促进了农业增效农民增收。我们依托体系完整的优势，大力构建新型农业社会化服务体系，目前我们的专业合作社为1000多万农户提供着信息技术、品牌营销、加工储运等综合服务，综合服务社为上亿城乡居民提供着文化体育、养老幼教、就业培训等生产生活服务，社有企业每年直接收购的农副产品达3900亿元，成为建设现代农业、助推农民增收的重要力量。　　

　　第三，服务了政府宏观调控。在农资、棉花这些关系国计民生的重要领域，供销合作社一直是宏观调控的重要渠道，2011年供销合作社系统向农民供应的化肥占全社会的70%，同时承担了67%的国家淡储任务；收购的棉花占新年度国内棉花总产量的50%，在国家发改委审定的11家中央级棉花宏观调控骨干企业中，供销合作社系统占了9家，供销总社全国棉花交易市场还是国家收储棉花的指定交易平台。　　

　　第四，服务和改善了民生。针对农产品“卖难买贵”等突出问题，我们大力推进产销衔接，积极组织农民大户、专业合作社与大型超市、批发市场、龙头企业对接，加快建设平价商店、农产品直供直销店，开通“蔬菜直通车”、“农产品大篷车”，减少了流通环节，降低了流通成本，在保障供给、稳定价格、改善民生方面发挥了积极作用，受到了农民和市民的共同欢迎。　　

　　记者：中国政府对于合作社的发展给予了哪些支持，下一步将如何引领合作社发展？　　

　　杨传堂：中国政府始终高度重视合作社发展。改革开放以来，中共中央、国务院先后三次出台支持供销合作社改革发展的专门文件，目前中央和地方财政每年给予供销合作社的扶持资金达50多亿元。2007年全国人大颁布实施了《农民专业合作社法》及相关配套法规，为合作社的发展提供了切实的法律保护、制度保障和政策支持。　　

　　下一步，中国供销合作社将坚持科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，紧紧围绕为农服务的宗旨，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，不断提高为农服务质量与水平，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。重点在以下六个方面下功夫：　　

　　第一，着力强化基层工作，加强基层供销社、专业合作社、综合服务社、行业协会建设，不断夯实为农服务基础。　　

　　第二，着力提升流通现代化水平，加快推进鲜活农产品、日用消费品、农资、棉花、再生资源等现代流通体系建设，引领和推动全国流通业改革发展。　　

　　第三，着力深化改革开放，加快重点领域和关键环节改革，推动供销合作社真正迈入创新驱动、内生增长的发展轨道。　　

　　第四，着力推进农业科技服务创新，构建农业科技信息服务网络和综合服务平台，加快农业科技成果和信息在广大农村地区的应用和推广。　　

　　第五，着力加强合作社文化建设，不断挖掘、丰富、发展合作社优秀传统文化，积极参与新农村文化建设，进一步推动城乡文化繁荣发展。　　

　　第六，着力加强人才队伍建设，加快培养一批事业发展亟需的专业技术人才、经营管理人才、农村实用人才，为供销合作事业发展、为农业农村繁荣发展提供人才和智力支撑。　　

　　总之，中国供销合作社将通过自身的不懈努力，引领和带动各类合作社加快发展、健康发展、科学发展，不断开创中国特色合作事业新局面。

　　（责任编辑：高徽）