在总社直属机关2012年党建工作会议暨主题实践活动动员会上的讲话

同志们：

　　这次会议的主要任务是，总结总社直属机关2011年党建工作，表彰先进党组织和优秀党员、党务工作者，研究部署今年的党建工作任务，并对总社主题实践活动进行动员部署。

　　刚才，宝君同志作了一个很好的报告，讲得很全面，我都赞同。总的看，过去的一年，总社直属机关党建工作紧紧围绕学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和庆祝中国共产党成立90周年，各项工作都取得了新进展，党的组织建设得到加强，党风廉政建设深入开展，创先争优活动不断深化，学习型党组织建设扎实推进，群团组织作用有效发挥，党建科学化水平不断提高，为中心工作和各项任务的完成提供了有力保障。关于今年党建工作的安排，思路清晰、目标明确、内容全面、重点突出、措施有力，希望各部门、各单位认真抓好落实。

　　同志们，为进一步深化创先争优活动，总社党组决定，在直属机关开展为期三年的“坚持主题主线、竭诚服务三农、建设社员之家”主题实践活动，其根本点在于牢记党的理论体系，以科学发展观统领总社各项工作；出发点在于振奋精神，将忧患意识、风险意识、责任意识转化为实干兴社的实际行动；着力点在于解决理想信念、宗旨意识、能力素质、作风建设等方面还存在的问题和不足，以改革创新精神加强机关建设；落脚点在于提高能力素质，促进打造全新供销合作社不断取得新成绩。目前，党组关于开展主题实践活动的意见已经印发，请各部门、各单位认真抓好贯彻实施。在这里，我再强调五点意见。

　　第一，要坚持主题主线、服务中心工作

　　开展主题实践活动的根本目的在于加强直属机关建设，推进中心工作。因此，在开展主题实践活动中，各部门、各单位都要结合实际，在紧紧围绕和服务中心工作上做文章，找差距、找位置、找切入点，积极发挥作用、彰显作为、创先争优。

　　一要在贯彻中央决策部署、服务经济社会发展大局上主动作为。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，做好今年的工作具有不同寻常的重大意义。我们开展主题实践活动，就是要认真贯彻中央的部署和要求，在服务国家宏观调控、搞活流通、平抑物价、抢险救灾等方面，主动担当，积极作为，发挥优势，在服务经济社会发展大局上实现新的发展，努力成为党和政府的重要抓手，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　二要在突出主题、贯穿主线上主动作为。坚持主题主线，是实现供销合作事业全面、协调、可持续发展的必然要求，必须贯穿全部工作的始终。要通过开展主题实践活动，教育引导广大党员、干部牢牢把握稳中求进的工作总基调，更加自觉地创新思路、抢抓机遇、加快发展，努力保持全系统平稳较快发展，在做大经济总量、提升服务层次上取得新成绩。特别是要进一步加大改革创新力度，加快推进传统产业转型升级，加快发展现代服务业和战略性新兴产业，在转变经济发展方式、增强发展活力上取得新进展，提高经济发展质量和效益。

　　三要在服务总社中心工作、形成工作合力上主动作为。各部门、各单位要切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来，统一到总社党组对今年工作的总体要求和决策部署上来，进一步增强工作责任感和使命感，紧紧围绕今年的主要工作和重点任务，扎实奋进，团结协作，努力在服务总社中心工作上有新的思路、新的举措、新的作为，推动各项工作不断迈上新台阶。

　　第二，要竭诚服务“三农”、保障改善民生

　　服务“三农”是供销合作社的办社宗旨和职责所在，是总社力量所在、优势所在，也是我们开展主题实践活动需要牢牢把握的主旨。这次主题实践活动能否真正取得成效，关键要在竭诚服务“三农”中去检验。

　　一要着眼于让亿万农民群众共享改革发展成果，在贯彻落实中央强农惠农富农政策上下功夫。近年来，中央不断加大“三农”工作力度，出台了很多真金白银、涵盖面广的政策措施，各部门、各单位一定要千方百计把政策落实到位，把实惠送到千家万户。特别是在发展农村现代流通、实施农业综合开发、建设农产品市场体系和再生资源回收利用体系等方面，要积极发挥自身优势和独特作用，不折不扣地落实政策，使中央的好政策发挥最大效益，让广大群众共享改革发展成果，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益和具体利益。

　　二要着眼于增加农民收入、改善民生，在强化为农服务体系建设上下功夫。要立足于“三化”同步推进和城乡统筹发展，加快推进为农服务体系建设，着力加强基层社，大力发展专业合作社，积极改造综合服务社，努力构建新型农业社会化服务体系，促进农民收入稳定增长、农村民生持续改善，建设农民幸福生活的美好家园。要加大对基层工作的指导和支持，坚持将人、财、物等资源向基层倾斜，加快建立人往基层走、钱往基层用的工作机制，不断夯实农业农村繁荣发展的物质基础。

　　三要着眼于转变农业发展方式、提高农业综合生产能力，在深入推进农业科技服务创新上下功夫。推进农业现代化、保障农产品有效供给，根本出路在科技创新。今年中央1号文件，内容就是加快推进农业科技创新、持续增强农产品供给保障能力。我们要结合开展主题实践活动，着力在农业科技研发应用、农业科技推广服务、农村实用人才培训等方面抢先一步，积极作为，赢得优势，努力成为我国农业科技服务创新体系的重要力量。

　　第三，要建设社员之家、服务人民群众

　　牢固树立服务意识，不断提高服务水平，真正把总社建设成为人民群众满意的“社员之家”，是这次主题实践活动的总要求、总目标。在开展主题实践活动中，要积极主动地搞好“三个服务”。

　　一要积极主动地服务好党中央、国务院和各部委。要认真贯彻执行中央关于“三农”工作的一系列决策部署，紧紧结合工作实际，深入基层、深入群众，及时了解掌握有关情况，向中央提出有份量、有价值的意见建议，发挥好参谋助手作用。要主动加强与各部委的联系、沟通与合作，建立定期联络机制和长效合作机制，共同推动解决“三农”工作中出现的新情况新问题，共同推动中央强农惠农富农政策落到实处。

　　二要积极主动地服务好系统。一方面，要强化对系统工作的指导，突出地区差异、地方特色，进一步提高指导的针对性、有效性，推动不同地区、不同层级供销合作社全面协调发展；另一方面，要积极争取政策、优化环境，加强与地方党委政府的沟通协调，帮助各地供销合作社解决发展中的困难和问题，推动出台有关扶持政策，为系统加快发展、科学发展创造良好条件。

　　三要积极主动地服务好直属单位和广大干部职工。去年年底，总社领导班子委托机关党委牵头，就机关作风建设等问题进行了专门调研，广泛征求意见，共梳理了5个方面19条意见建议，其中有不少是反映总社机关的学风、文风、工作作风问题，尤其是还不同程度地存在衙门作风，门难进、脸难看，话难听、事难办，这种现象要在主题实践活动中坚决纠正。机关每一位同志都要牢固树立公仆意识、服务意识，把为中央服务、为系统服务和为直属单位服务统一起来，多替他们出主意、想办法，多为他们解难事、办实事、做好事，把服务工作做深做细做实。要切实关心机关干部职工的工作和生活，建立健全激励、关怀、帮扶机制，特别要多关心老同志、年轻干部职工的实际困难，千方百计为他们排忧解难，让总社真正成为温暖的“社员之家”。

　　第四，要完善体制机制、提高工作执行力

　　制度建设带有根本性、全局性、稳定性，是确保各项政策有效执行的坚强保障。各部门、各单位在开展主题实践活动中，要坚持把制度建设贯穿始终，切实在提高工作规范化、制度化、科学化水平上迈出坚实步伐，在提高工作执行力上取得实质进展。

　　一要加强制度清理、制定和规范工作。去年以来，总社对原有规章制度进行了一次集中清理规范，同时根据工作需要出台了一系列新的规章制度。下一步要继续抓好这项工作，对已经不符合工作实际的要认真清理，对需要改进的要尽快完善，对缺失的要抓紧制定出台。特别是在人事、财务、资产等方面，要加快形成一套内容科学、程序严密、管用有效的制度体系，堵塞制度漏洞。要通过抓好制度建设，把主题实践活动的成果体现到建章立制、依法依规办事上来，形成深化和巩固活动成果的长效机制。

　　二要完善机关工作运行机制。要进一步健全沟通协商机制，增强大局意识、全局意识，工作中多一些沟通、多一些协作、多一些配合，避免相互推诿，真正形成合作共事、共同推进工作的良好氛围。要提升工作标准、提高工作效率，切实破除庸、懒、散等不良习气，大力弘扬雷厉风行、讲求效率、勤勉务实的工作作风，以机关的高效运行推动事业的加快发展。

　　三要加强督促检查。当前，机关工作中还存在重布置、轻落实，前紧后松、上紧下松等问题，必须通过强化督促检查，切实加以解决。要采取专项督查、经常性督查以及督办、通报等多种手段，推动重点工作有力有序推进，确保中央和总社党组决策部署得到坚决贯彻执行。各部门、各单位要加强自我督促检查，每个部门、每位同志都要树立自省、自查意识，对份内的工作要尽快落实、及时跟进，努力做到各项工作保质保量按时完成。

　　第五，要加强能力建设、提升履职水平

　　这是主题实践活动的立足点和落脚点。当前，机关干部职工的整体素质是过硬的，但与事业快速发展的要求相比还有一定差距，理论学习不深、业务钻研不透、能力水平不够等现象还一定程度存在，这些都要在主题实践活动中切实加以解决。

　　一要提高政策理论水平。要加强政治理论学习，建立健全党组中心组学习制度，建设学习型党组织、学习型机关，不断用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，进一步提高思想政治修养，增强战略思维能力、科学决策能力、驾驭全局能力。要加强对党和国家方针政策的学习，特别是要全面准确掌握“三农”方面的政策与要求，切实做到议大事、懂大局、管本行，始终在全局和战略高度谋划工作、推进工作。

　　二要提高业务水平。要牢固树立正确的事业观，把业务素质摆在更加突出的位置，认真钻研业务，在业务上吃得透、把得准，准确掌握本系统发展状况，熟悉全行业发展动态，努力成为本领域的行家里手，提高工作指导的能力与水平。人事、科教、发改、指导、党建等部门要有针对地安排专门业务培训，为广大干部职工增长才干提供实践锻炼机会、搭建各类平台。

　　三要提高调研水平。重视调查研究是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好工作的重要传家宝。日前，总社出台了关于加强调研工作的意见，大家要按照意见的要求，围绕总社的工作重点，深入实际、深入基层，广泛调查了解情况，全面掌握第一手资料，切实增强研究新情况、解决新问题的水平。今年要重点围绕流通业改革发展、鲜活农产品流通体系建设、再生资源产业发展、基层组织改革创新、农村金融服务等课题，深入开展调研，力求提出有份量、有价值、可操作的政策建议。

　　四要提高实践能力。要大力弘扬理论联系实际的优良作风，弘扬实干精神，把学与用、知与行统一起来，把武装头脑与推动工作统一起来。要注重实践锻炼，积极主动到基层去，到群众需要的地方去，到矛盾问题比较集中和突出的地方去，与当地的干部群众一起研究问题、解决问题，在实践中长才干、强本领。
需要特别指出的是，开展好主题实践活动，关键是思想认识要到位、组织领导要到位。各部门、各单位都要把思想和行动统一到党组的决策部署上来，早部署、早安排，动真格、出实招、求实效。各部门、各单位一把手要对本部门、本单位主题实践活动负总责，身体力行，率先垂范，确保活动取得实实在在的成效。

　　同志们，今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，也是我们坚持主题主线、打造全新供销合作社极为重要的一年。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以高度的政治责任感和历史使命感推动主题实践活动深入开展，以主题实践活动的崭新成绩迎接党的十八大胜利召开。