山东泰安市供销合作社三步措施激活基层社

　　服务“三农”是供销社的职责，基层社是服务“三农”的载体，解决好基层社的活力，服务“三农”就有了保证。近几年，山东泰安市供销社明确方向，分步实施，狠抓基层社建设，使多数基层社焕发了生机与活力，走上了健康发展的道路。

　　一、选准突破口，点燃起希望之火

　　基层社是经营单位，有发财的动机就有发展的动力，就有服务“三农”的手段。基层社情况千差万别，尽管可以开展的业务很多，但做为每一个基层社，并没有能力全面启动和开展。针对这一实际，泰安市社提出了点亮一盏灯照亮一大片的思路，给全市76个基层社排排队，分分类，找找特点，与县级社一起理路子，动员、鼓励、支持他们先从有相对优势的某一项做起，举起供销的旗子，擦亮供销的牌子。为了强化发展的欲望，市社多次组织基层社到搞的好的临沂、日照参观学习，解放思想，举办培训班、研讨班统一思想。经过一年的努力，十几个基层社陆续在日用品超市改扩建，农产品经营等方面取得了增强自信心的实效，为其他基层社做出了样子。譬如岱岳区房村供销社，在股金风潮中破产了，关门也有几年，他们在上级社的鼓励支持下，重新组建基层社，从经营化肥入手，没有场地就租用被抵账的供销社老院，桌椅板凳上级社无偿赠送，而今化肥、农产品、专业合作社都像模像样。肥城市安站供销社，地处镇驻地中心，济兖公路一侧，地理位置优势明显，可破败的设施竞争不过个人开办的超市，要改造又缺少资金，挺下去死路一条，在市县两级社的帮助下，向党委政府要政策减免费用，职工集一块，上级扶一块，建筑商垫一块，一个面积4000多平方的超市毗邻镇政府耸然立起，既改变了百姓的购物环境，又为镇驻地添了一景。强点带面，终于有一批基层社趟出了自己的发展路子。

　　二、指导强带弱，走联合发展之路

　　十个指头都不一般齐，基层社也是这样。弱社要强起来，制约因素很多，人才、资金、理念、基础等等。市社经过反复思考，提出了强化大联合思路，突破了传统禁锢，弱社缺人才，特别是缺帅才，倡导鼓励能人兼职，强社主任兼任或上级社选派，或向社会聘任，弱社资产不良也可以有强社兼并。宁阳县城关社主任兼任城南社主任，华丰社主任兼东庄社主任，伏山社聘请能人苏留印担任供销社副主任，专门负责大田服务业务，新泰市社储保科长兼任翟镇社主任，工作上传帮带，既兴旺了基层社，又培养了人才。宁阳县罡城社有富余资金，蒋集社有地盘，两家合作兴建起了综合性社区服务中心，内容涵盖了农民生产生活的全部，既带活了蒋集，也壮大了罡城，也方便了农民。引导鼓励企业深入农村领办专业合作社，市社属化肥公司在农村领办化肥专业合作社12家，既便于农民买质优价廉的肥料，又扩展了市场。现在全泰安市成立专业合作社508家。肥城新合作是一家社属日用品企业，人才、管理、理念、规模等都有很好的实力，鼓励他们走出肥城，在市社协调下，与宁阳、岱岳区等合作，在肥城以外开了6家大型超市，年营业额2亿元，同时为当地培养了一批管理人才。

　　三、探索新路子，求社村共赢之法

　　被山东省社推广的“泰安模式”，是让供销社更好地服务三农，求得供销社更大发展的一项有益探索，具有一定的现实意义和前瞻性。针对泰安市委选派机关干部，挂职任村第一书记占全市行政村半数以上规模的情况，市供销社主动提出并积极争取组织的支持，与第一书记、村两委合作，探索扩大市场、增加集体收入、合作共赢的路子。发挥供销社经营优势，第一书记与村两委组织优势，联合起来做实服务农民的文章。我们梳理1939名第一书记任职村供销社的服务情况，了解农村资源和需求，归纳出供销社能提供的8项服务内容，经过细心对接，取得了好的效果。泰山区供销社在39个“第一书记”村确定了10个共建项目；新泰市供销社选择了70个农产品卖难突出的“第一书记”村。宁阳县庙西蔬菜合作社成立于2008年，管理和效益一直不理想。“第一书记”驻村后，与供销社合作，完全按市场运作方式，供销社入股20万，占40%，合作办社，入社社员发展到171户，流转土地1000多亩，合作社收益30万元，村集体当年分红5万元。市供销社选派的“第一书记”，针对村里实际和农业生产特点，先后成立了苗木专业合作社和农资专业合作社，两个合作社都有村两委成员任合作社负责人，每年增加村集体收入5万多元。合作以来，全市“第一书记”中，由供销社联系对接的已达到1300多人，达成合作项目900多项，正在实施的680项，联合组建农民专业合作社155个，入户社员7万余户，帮助销售农产品6亿元；新建日用品超市170个，农资连锁店190个，直供化肥15万吨；培训农民2500多人次。社村共建项目中已有550个村平均年收入 5万元以上。通过第一书记这一平台，实现了社村的融合，不仅大大地拓展了农村市场，也为长期合作打牢了基础。

　　（责任编辑：任智超）