工作报告要点摘要：2014年的重点工作

　　全面深化供销合作社改革

　　供销合作社综合改革试点已经国务院批复，进入正式实施阶段。试点省份供销合作社要在地方党委政府领导下，建立相应的工作机构，负责试点工作的统筹协调和推进落实。没有列入试点的省份，也要不等不靠，敢于实践，勇于突破，选择基础条件较好、代表性较强或在某一方面具有优势的地区组织开展试点。总社近年来确定的改革发展联系点和县级社综合改革试点单位，要纳入总社综合改革试点总体工作中，统筹推进。

　　要发挥好融合功能

　　报告指出，供销合作社要发挥好融合功能，把分散的土地经营主体通过服务手段联结起来，提高规模效益；要发挥好弥补功能，把一家一户办不了、办不好的事情办好，提高农业效率和效益。

　　要发挥好替代功能

　　报告指出，供销合作社要发挥好替代功能，以“土地代耕、托管”等方式，开展“保姆式”、“菜单式”服务，有效解决耕地闲置、经营粗放等问题。

　　要积极参与农业生产全程社会化服务试点

　　报告指出，有条件的供销合作社，要积极参与农业生产全程社会化服务试点。要顺应土地适度规模经营的发展趋势，创新服务方式，积极开展合作式、订单式等多方式服务，发展专业服务公司、农机合作社。

　　2014年新发展综合服务社2.5万家

　　报告指出，2014年，全系统要新发展综合服务社2.5万家。主动承接相关涉农部门在基层的服务，形成各部门联合共建、为农服务的合力。积极承接政府购买服务，探索建立经营性和公益性相结合的可持续服务机制。

　　加快搭建农业科技服务平台

　　报告指出，有条件的地区要参与新型农业经营主体使用有机肥、推广高标准农膜和残膜回收等试点工作。

　　探索开展农村合作金融

　　报告指出，要坚持社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，因地制宜探索培育发展农村合作金融，开展农村互助合作保险。试点地区要争取政策支持，加紧制定供销合作社开展合作金融业务的整体规划、具体路径和管理架构，稳步有序实施。

　　继续实施“基层组织建设工程”

　　报告指出，要建设一批具有自主经营实体、为农服务载体、合作经济组织联合体特点的新型基层社，采取合作制、股份合作制等多种形式，吸纳农民成为基层社、供销合作社领办的专业合作社、综合服务社社员，真正从组织上和经济上建立与农民的密切联系。

　　2014年新建基层社3000家

　　2014年全系统要新建基层社3000家，新领办农民合作社1.5万家。

　　完成100家农批改造

　　2014年全系统新培育1-2家大型流通企业集团，提高产业集中度。今年要努力完成100家大型骨干批发市场的现代化改造。

（责任编辑：赵雅君）