4月17日,山东省供销合作社综合改革试点动员部署会议在济南召开。会议传达贯彻全国供销合作总社五届九次理事会议暨五届六次监事会议和供销合作社综合改革试点动员部署会议精神,就全省供销合作社综合改革试点作动员部署,进一步统一思想,明确任务,凝心聚力,积极作为,“蹄急而步稳”扎实推进综合改革试点,不断开创全省供销合作社改革发展新局面。
会议指出,开展供销合作社综合改革试点,是党中央、国务院着眼于全面深化农村改革、加快推进农业现代化新形势作出的重大部署。今年的中央1号文件以及党和国家领导人都对供销合作社改革发展提出明确要求,全国总社对山东省供销合作社承担改革试点寄予厚望,并得到了山东省委、省政府的高度重视和全力支持。会议动员全省各级供销合作社抓住机遇用好机遇,树立信心下定决心,以高度的责任感和强烈的使命感,推进综合改革试点,力争在关键环节和重点领域取得突破,为全国供销合作社改革发展探索路径、积累经验。
会议强调,要准确把握供销合作社综合改革的正确方向和重点任务,按照国办复函精神和总社批复方案要求,重点围绕体制机制改革、服务规模化、流通现代化和农村合作金融四个方面,积极推进全省供销合作社综合改革试点。一是以加快体制机制改革为重点,进一步明确合作经济组织的功能定位。自下而上成立农民合作社联合社,加快各级供销合作社组织改造和职能转变,构建上下贯通,运行高效的新型合作经济组织体系,进一步创新联合合作机制,推进系统上下社有企业产权联结和业务联合,形成产权明晰、责权明确、上下贯通、分级所有的经营管理新体系。二是以突出服务规模化为重点,打造农业社会化服务的主渠道。加快构筑供销合作社与村“两委”、农民合作社和资金互助组织“四位一体”工作机制,进一步完善“保姆式”“菜单式”土地托管方式,实施“农业服务规模化提升工程”,开展全程农业生产社会化服务,努力打造为农民生产生活在提供综合性、规模化服务,体现国家意志和政策导向的“国家队”。三是以突出流通现代化为重点,成为农村商品流通的主导力量。建设现代化流通网络,着力培育品牌企业,深化“新网工程”建设,逐步形成跨区域、跨层级,上下贯通、纵横一体的全省供销合作社现代化流通网络。四是以合作金融业务为重点,建立符合农村实际的新型合作金融服务体系。依托农民合作社及联合社推动农民资金互助合作社发展,探索开展农民互助合作保险的方式和途径,积极开展融资担保业务,加强农村合作金融业务监管,确保新型农村合作金融服务体系风险可控、安全高效、稳步发展。
会议还要求,全省各级供销合作社解放思想、敢于担当、凝聚共识、形成合力,因地制宜、统筹谋划,加强领导、精心组织,积极开展综合改革试点申报工作,试点方案要突出准确性、可行性和可复制性。
据悉,山东省供销合作社综合改革试点将在全省选择20个市、县开展,试点申报以市为单位进行,实施方案需经当地党委、政府同意后,上报供销合作社综合改革试点领导小组,对实施方案进行综合评估,选择那些基础条件好、改革积极性高、代表性强的市、县进行试点。6月上旬,拟以全省供销合作社综合改革试点领导小组名义召开会议,正式启动综合改革试点工作。
(责任编辑:高徽)
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