江苏省宿迁市社启动县级供销社综合改革试点工作

　　江苏省宿迁市社以服务“三农”为宗旨，紧扣宿迁市农村经济工作实际，遵循“改造自我、服务农民”的总体思路，以服务规模化、流通现代化为重点，坚持因地制宜、合作发展原则，按照省总社统一部署，全面启动县级供销社综合改革试点工作，通过开展调查摸底，赴四川内江、山东临沂等地考察的方式，学习借鉴先进的发展经验，制定了符合试点县社实际的综合改革试点方案。此次改革试点将从四个方面进行：

　　一、实施组织体系建设和提升工程。一是加快实施基层供销社恢复重建步伐。选择在较大乡镇兴建购物中心，并以此为载体全力发展面向乡村的生活用品配送业务，倾力打造有形象、有实体、有规模、有效益的“四有”中心供销合作社，形成聚集辐射效应，发挥龙头带动作用；二是创新为农服务社办社模式。加快以农资超市、日用品超市和庄稼医院为重点的“两超一院”建设，探索与村两委合作，拓展为农服务社服务领域，实现转型升级；三是成立农民专业合作社联合社。顺应服务规模化、流通现代化的要求，以建立现代农业、发展农村经济、增加农民收入为宗旨,以联合、合作为纽带，广泛吸纳各类农民专业合作社、涉农服务单位、龙头企业、专业大户入会，提高农民进入市场的组织化程度，为农民提供跨行业的、综合性、零距离服务，促进农业增效和农民增收。

　　二、实施农产品市场体系建设繁荣工程。按照提升一批、新建一批的思路，稳步开展公益性农产品市场试点与骨干农产品批发市场建设繁荣工作。市区以华东农业大市场提质扩量为工作重点，帮助其做大做强，争取年内经营户增至500户，年交易额达30亿元，逐步实现“立足宿迁、辐射华东”的经营目标；每个县区逐步加快大型农产品批发市场建设工作，并以骨干农产品批发市场的建设与繁荣带动其他市场主体建设，逐步形成以综合农产品批发市场为骨干、以所在地农产品收集、配送中心为依托、以城乡社区超市为终端的产销有效衔接、运行高效顺畅、质量安全可靠的现代农产品流通网络。

　　三、推进再生资源回收利用体系建设。对现有的再生资源回收站点进行标准化改造，实施规范化经营；在网络薄弱和网点空白的乡镇，新建再生资源乡镇回收站或村级回收点；并对现有的社会回收站点、个体经营者等采取收购、加盟、租赁、兴办专业合作社等灵活多样的方式进行整合，实行统一规划、统一管理、统一标识，夯实宿迁市再生资源回收网络的基础，扩大回收网络的覆盖面。

　　四、谨慎稳妥推进信用合作。坚持政府主导、行业监管的原则，积极支持、协调各专业合作社规范有序地开展好内部信用互助合作业务；引导各农民专业合作社要准确把握政策界限，认真履行合作社的工作职责，充分发挥农民合作社的桥梁纽带作用，以入社社员为服务对象，以“限于成员内部，用于产业发展，吸股不吸储，分红不分息”为基本原则，在合作社内部开展封闭式、社员制的资金互助合作。

　　（责任编辑：高徽）