改造自我 服务农民 加快供销合作社事业发展

　　各位理事，同志们：

　　我受自治区供销合作社联合社常务理事会委托，向本次理事会全体会议作工作报告，请审议。

　　一、2014年工作回顾

　　2014年，对自治区供销社（以下简称“区社”）来讲，是极不平凡的一年。中共中央总书记、国家主席习近平、全国政协主席俞正声、国务院副总理汪洋等党和国家领导人先后到供销社企业视察，给予积极评价并作出了重要指示，提出殷切希望。全国供销合作总社（以下简称“总社”）王侠主任也专门到区社考察调研。5月5日，习近平总书记在听取总社工作汇报时，又专门提到“新疆供销社转型升级也很成功。”习总书记重要指示及中央和自治区、总社领导人的考察和评价，使全系统广大干部职工倍感振奋、倍受鼓舞，激励着我们为促进自治区农业农村经济发展和农民增收多作贡献。

　　一年来，全系统深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会，第二次中央新疆工作座谈会及自治区党委八届六次、七次全委（扩大）会议精神，以中央领导人视察供销社企业重要讲话精神为指导，按照“改造自我、服务农民”的总要求，紧紧围绕自治区党委、人民政府部署的中心工作，自觉服务“三农”大局，解放思想，开拓创新，深化改革，加快转型升级，创新体制机制，传统业务巩固提升，新型业务不断拓展，综合实力稳步增强，为农服务水平有效提高，民族团结进步创建活动和宗教工作，“访惠聚”与扶贫等各项工作取得显著成效。截至年底，全系统实现销售507.1亿元，同比增长8.6%；实现利润9.41亿元，同比增长19.8%；资产总额361.96，同比增长4.8%；所有者权益99.14亿元，同比增长16.7%。2014/2015棉花年度全系统购进棉花67.8万吨，同比增长8.1％；销售化肥392.6万吨，同比增长32.7%。在年度全国供销社系统综合业绩考核中获得一等奖第二名。

　　（一）增强使命意识，全面启动综合改革。区社根据总社全面深化供销社综合改革部署，主动谋划，成立了综合改革领导小组，确定改革思路和总体要求。区社机关内部将工作联系密切、业务相近的处（室）实行合署办公，优化调整了工作职能，精简机构，提高效率。召开区社直属企业综合改革动员会，推进社有企业资产整合、优化重组，各项改革有序推进。下发系统综合改革文件，所属系统努力探索、大胆实践，因地制宜推进综合改革。区社领导先后赴伊犁、昌吉、巴州、阿克苏、哈密等地实地调研指导各地改革发展情况，参加伊犁改革现场会等，了解实践经验，与基层探讨改革经验。区社组成调研组赴南北疆部分地州县（市）供销社、社有企业、基层社和农民合作社实地调研，形成调研报告并提出了推进系统综合改革的初步意见。

　　（二）因地制宜多策并举，夯实发展基础，基层组织体系建设改造扎实推进。2014年全系统恢复、改造、新建基层社97个，其中新建59个；领办创办农民合作社415个、综合服务社（中心）188个、农民合作社联合社37个，各项指标均超额完成年度目标任务。目前，全系统共有基层社607个、农民合作社4255个、综合服务社（中心）4021个、农民合作社联合社67个，初步形成了形式多样、覆盖全区的为农服务组织体系。喀什地区各县(市)社采取一社一策、一社多制办法，以多种方式招商引资，加大对基层经营网点改造力度，基层社整体保存完好。和硕县乌什塔拉基层社以“撤乡建镇”为契机，几年来滚动建设了三栋计2万平米的商贸楼和批发市场。2014年，全系统被国家9部委（局）命名的农民合作社示范社23个，总社命名的基层社标杆社7个、农民合作社示范社11个；玛纳斯、沙湾县社被总社命名为百强县级社。

　　（三）加大改造提升力度，经营组织网络建设进展顺利。全系统继续加大“新网工程”改造升级力度，开展双向流通，提升运营水平和质量效益。2014年区社争取项目资金1.2亿元，其中国家财政扶持资金3350万元，自治区财政扶持资金2506万元。争取5000万元财政资金解决政策性亏损，协调农发行豁免政策性贷款本金及利息6.9亿元。新建经营网点852个，改造935个，超额完成全系统“新网工程”建设指标工作。目前全系统县及县以下各类经营网点22089万个，覆盖了全区100%的县(市)、92%的乡镇和60%以上的行政村。

　　（四）加快转型升级，社有企业提质增效成效显著。各地供销社积极通过资产整合、招商引资、引进区内外企业和社会资本参与社有企业改组改造，推进企业股权多元化和混合型所有制经济发展。区社供销集团组建一年来，整合内部资源，拓展新兴业务，发挥集团优势，拓展融资渠道，完成了5亿元短期融资券和新疆第一支涉农产业类债券8亿元企业债的发行，在社会上树立了良好品牌与形象。伊犁州社在社有企业改革中，优化资本结构，吸引社会资本入股，改变了供销社一股独大的状况。哈密地区社涉足现代物流、制造安装、房地产、风光电、类金融等领域，形成了多元化发展的新格局。

　　去年，区社决定在南疆启动乡镇“供销超市”建设项目，由区社牵头、政府支持、各地供销社配合，整合各种社会资源共同建设，计划用4年时间，实现乡镇“供销超市”在南疆27个县（市）、318个乡镇的全覆盖，切实发挥供销社保障商品供给与安全、带动当地就业、引导正常消费、促进社会稳定的作用。这一举措得到自治区党委、政府高度重视和积极评价，并给予专项资金扶持。2014年已成立了新疆供销超市有限公司，目前建成乡镇“供销超市”试点30个。莎车县供销超市物流配送中心去年11月初已投入运营，为县内各机关食堂、学校、医院、武警部队、乡镇保安公司和驻村工作组开展米、面、油、肉、蛋和蔬菜的配送，并逐步拓展配送种类和范围。

　　察布查尔、特克斯等县市社，积极兴建农副产品、日用消费品便民平价超市，受到各级党政和城乡群众的一致好评。乌鲁木齐市社投资1.2亿元建设了108个蔬菜直销店，同时在云南建设了占地80亩的农产品交易市场、蔬菜保鲜收储库，签订了6万亩的种植基地协议，实现产销对接，平抑物价、保障供应、惠及市民。11月7日自治区党委张春贤书记在市社平顶山社区蔬菜直销店考察调研时给予了充分的肯定。

　　（五）实施项目兴社战略，综合实力不断增强。近年来，区社权属企业和地县供销社开发建设了一批大项目, 发挥出良好的经济效益和社会效益。区社新合产业投资公司完成了霍尔果斯农副产品物流园6000平方米日用品综合库和博乐农副产品物流园项目园区建设，启动了阿勒泰市“邻里中心”和福海农副产品日用品物流园建设的前期工作。区社供销大厦竣工，完成主体招商，引进了民生银行等优质客户入驻。伊犁州社天通伊物流公司开发了食品、建材、煤炭、化工及矿产品经营，建设的大型农产品物流园区已投入运营，并建成了4.35公里的新疆第一条电气化铁路专用线。和静县社引进民营企业合资组建的晟鑫农贸公司,投资近8000万元开发建设了万头(只)规模的牛羊繁育一体化产业链，成为当地农牧业产业化重点龙头企业。2014年全系统完成在建、改造和新开工项目210个，总投资26.8亿元，在建和投入使用的项目均已通过环评报告。

　　（六）坚持“走出去”战略，农产品外销平台再创佳绩。全系统按照自治区提出的农产品外销平台建设战略，加快推进“走出去”步伐，提升了新疆优质干鲜果品的影响力和竞争力，缓解了农民卖难问题。新疆果业集团在内地一线城市，建成新疆特色林果产品展示直销中心9个，物流配送分仓10个，销售网点1600多家，目前已与华润万家、苏果连锁等十几家国内大型商超完成洽谈、开展合作，产品销售量大幅提升。伽师县社组织销售商品瓜、红枣、鲜杏及蔬菜等农产品60多万吨，销售额达9.6亿元。阿克苏等地州供销社也在内地大中城市建立了农产品展销中心和销售网点。在第四届中国-亚欧博览会上，供销社交易团取得丰硕成果，达成合同、协议、意向161份，金额192亿元。积极组织参加广州、武汉、济南等地农产品交易会和海交会，拓展新疆农产品市场。

　　（七）创新经营发展方式，电子商务发展生机勃勃。区社果业集团加快电子商务科技园区建设，拓宽经营服务领域，已聚集中小电商、涉农企业700多家，推荐新疆名优特新农产品1万多个品种，成功举办了新疆特色农产品电子商务推介会暨新疆电子商务发展高峰论坛，运营的淘宝“新疆馆”、“1688新疆馆”平台交易额突破10亿元。去年，习近平、俞正声、汪洋等党和国家领导人先后视察了园区建设运营情况，充分肯定了供销社及果业集团在为农服务、企业转型升级、电子商务和现代物流等方面的工作成绩。区社农资集团公司打造的农佳乐电商平台于去年4月正式上线运营以来，年底已实现销售2.7亿元，为企业创新经营模式注入了新的活力。伊犁、昌吉、乌鲁木齐、喀什、阿克苏等地州（市）社也都开展了农产品电子商务业务，在农产品流通中发挥出重要作用。

　　（八）大力开拓经营领域，培育新的经济增长点。

　　一是类金融业务快速发展。截止2014年底区社供销集团合兴小贷公司贷款余额2.85亿元，累计发放贷款3.65亿元，实现收入总额5585万元，并与地州社合作组建了2家小贷公司、正在筹建一家，加快拓展业务。新合担保公司获得6家银行担保准入资质，并在上海股权托管交易中心股权报价系统（Q板）挂牌成功，为今后在资本市场融资奠定良好基础。合兴典当公司虽然开业时间短，已实现营业收入300万元。再生资源集团融资担保公司、果业集团小贷公司均已挂牌运营。去年9月，总社王侠主任在区社供销集团调研时，对供销集团涉足类金融领域，在较短时间内构建起融资平台，并取得明显成效，给予了充分肯定，评价区社思想解放，有些工作走在了全系统前列。

　　二是新业务领域加速拓展。在奎屯建设的年货物吞吐能力300万吨仓储保税物流中心顺利通过验收并封关运营，成为新疆唯一一家B型保税物流中心，今年1月29日，国内首列开往格鲁吉亚的国际货运专列，搭载着1200吨货物已从中心开出。目前正在筹备发往伊朗的货运专列。昌吉州社突破传统业务领域，与珠海羽人公司合作开展农用无人机产销和农业植保飞防服务，目前已到位农用无人机62架，完成飞防作业面积15万亩，开创了区内大面积植保飞防作业的先河。

　　（九）承担国家重要改革任务，积极做好棉花目标价格改革试点工作。全系统适应形势变化，积极配合落实国家棉花目标价格试点工作。积极参与国家棉花价格试点方案的研究制定，并制定了《贯彻落实〈新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案〉执行、监督管理办法》。目前，全系统获得“加工资格的供销社棉花加工企业”144家；获得“仓储资格的供销社棉花专业监管仓库”企业12家。全系统棉花企业克服各种困难，承担社会责任，积极入市收购，发挥了棉花购销领军和主导作用。

　　此外，根据自治区的总体要求，全系统认真开展下基层、“访惠聚”活动。各单位工作组把增进民族团结，促进宗教和谐作为头等大事来抓，加强工作指导，强抓各项维稳措施；落实民生建设，使广大农民群众真正得到实惠；助推基层组织建设，夯实长治久安的基础；全系统“访惠聚”工作取得了可喜成绩，树立了供销社良好形象。

　　同志们，过去的一年，我们取得了令人瞩目的业绩，得到了中央和自治区、总社领导的充分肯定和积极评价。这些业绩的取得，是自治区党委、政府及全国总社的正确领导、社会各界的大力支持和全系统各族干部职工共同努力的结果。在此，我代表自治区供销社党委、理事会向全系统广大干部职工表示衷心的感谢！

　　在总结成绩的同时我们必须清醒看到存在的问题和差距：一是一些地方供销社思想不解放，改革创新意识不强，不敢担当，缺乏勇气与魄力，顾虑重重，改革步伐迟迟迈不开；在市场经营中因循守旧、视野狭窄，小富即安，不富也安。二是各级联社在一定程度上存在重直属、轻基层现象，基层组织薄弱状况还未从根本上改变；基层社和创办领办的农民合作社、综合服务社普遍规模小、实力弱、服务功能不强，与农民合作社的产权联系还很薄弱，没有结为经济利益共同体。三是大多社有企业改革不深入、不彻底，转型升级的步子还不快，企业普遍存在产权单一或产权不明、体制不顺、机制不活等问题；粗放式经营和小弱散格局尚未根本改变，经营效益不高、抵御风险能力不强。四是各类经营服务网络的范围不宽，规模小，双向流通、综合服务体系还未形成；各级供销社建立的同类经营网络融合度低、甚至相互冲突，还不能适应新农村建设和农牧民生产生活的新要求。五是传统经营方式、传统业务路径依赖依旧十分严重；电子商务、农村金融服务、现代物流等新的经营模式、新的业务领域开展还跟不上形势发展的需要。六是总社和区社努力争取到的优惠政策措施在一些地方还没有落地，一些县市联社人员编制还未完全落实，人员老化严重，退休职工和置换身份职工的养老统筹问题还未解决；个别地方还存在平调和无偿占用供销社资产和土地的情况。这些问题，必须通过深化改革加以解决。

　　二、2015年的形势和任务

　　2015年国内外发展环境仍然复杂，经济运行仍然面临不少困难和挑战。但经济发展有利的因素不少，国内投资增长缓中趋稳，消费持续保持平稳增长，服务业发展的拉动力，转型升级带来的巨大潜力，经济仍将保持平稳增长。当前我国经济发展形势和改革的总体特征是“新常态、新机遇、新发展”。经济结构优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。中央和自治区建设丝绸之路经济带核心区、第二次中央新疆工作座谈会和全面深化改革，全面依法治国为我们带来新的发展机遇。另外，国家还出台了一系列重大政策，如简政放权、工商登记制度改革、价格改革、加快生产性服务行业发展、促进资本市场健康发展、消费出口稳定，网络购物、电子商务发展迅猛、物价水平和就业形势稳定等。特别是中央高度重视供销社改革发展，今年中央1号文件指出：“全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。抓紧制定供销合作社条例。”这为供销社加快发展提供了前所未有的历史机遇。面对新形势，我们要切实坚定信心，增强使命意识和责任担当，主动适应新常态，沉着应对新形势，抓住新机遇，把转方式调结构放到更加重要的位置，着力激发企业内生动力和创造活力，促进各级供销社转型升级、创新发展。

　　2015年的指导思想和工作目标是：全面贯彻党的十八届三中、四中全会和第二次中央新疆工作座谈会精神，深入落实自治区党委八届七次、八次全委（扩大）会议、经济工作会议、农村工作会议精神，特别是深入学习贯彻习近平总书记到供销社企业视察作出的重要指示精神，紧紧围绕自治区社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进、改革创新总基调，按照“改造自我、服务农民”的总要求，主动适应经济发展新常态，准确把握新形势和新机遇，把转方式调结构放到更加重要的位置，以提升为农服务能力为根本，以密切与农民的利益联系为重点，以提高经济发展质量和效益为中心，以和谐稳定为己任，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，靠大联强发展混合所有制经济，系统资源整合发展实体经济，全面推进供销社综合改革。力争从今年起经过2—3年努力，基层组织体系不断完善，经营服务网络覆盖全疆各县乡镇，棉花、农资、日用品、再生资源等传统业务巩固提升，金融业务、现代物流、电子商务、外贸等新兴业务长足发展，社有企业转型升级取得明显成效，经营服务创新实现全面突破，现代供销文化建设成果显现，综合经济实力和为农服务能力显著增强，在把我区供销社打造成全区性为“三农”提供综合服务的骨干力量方面迈出新的步伐。

　　三、2015年重点工作

　　（一）凝心聚力，坚定不移深化供销社改革。全面深化供销社改革是党中央、国务院着眼于加快推进农业现代化新形势作出的重大部署，是中央对供销合作社提出的新的使命和要求，是当前和今后一个时期供销合作事业发展的一项重大任务，目前全国供销社系统都已经行动起来。今年中央、国务院还将专门出台指导供销社深化改革的纲领性文件，这必将推动全国供销社的改革向更深层次、更宽领域发展。各地要切实增强责任意识和担当精神，坚定信心、凝聚共识，切实把思想和行动统一到中央深化供销社改革的目标任务上来。区社已经决定，将今年作为“深化系统综合改革年”，全面推进各级联合社、社有企业和基层组织改革，研究制定深化综合改革的指导意见，提出改革的重点任务、工作举措和路径，在创新组织体系和服务机制、推进经营多元化、促进农村流通现代化、加快社有企业改革发展等方面实现新突破，并且在适当的时候召开综合改革现场推进会，树立典型，推广经验。各地州市供销社也要因地制宜制定具体实施方案。看准了的，就要大胆去试。进一步明确职责分工，健全工作机制，一项一项抓好落实。强化督导和考核，定期对改革进展情况进行综合评估，对任务完成情况进行全面考核。

　　（二）完善组织体系，夯实发展基础。一是加强基层组织建设。继续推进基层社建设，通过多种形式，广泛吸纳农民和各类新型经营主体加入基层社，强化基层社与农民组织上和经济上的联结。到2015年底，全系统再恢复、新建基层社80个，达到687个；打造经济强社38个。加快城市供销社发展，提高城市供销社服务“城乡居民”的综合职能。大力发展农民合作社，通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民合作社。有条件、有实力的合作社要组织对农民土地开展再承包、托管和经营权流转，实施规模化经营服务，提高土地经营收益，增加社员收入。继续开展示范社建设行动，2015年全系统要规范发展农民合作社173个，达到4328 个；发展示范农民合作社97个。加快建设农村综合服务社和社区服务中心，进一步扩大服务覆盖面，2015年新建综合服务社（服务中心）146个，达到4167个。二是积极组建各级合作经济组织联合社。借鉴伊犁、塔城、阿勒泰三地州供销社的做法和经验，行使对当地各类合作经济组织的指导、协调、管理和服务职责，扩展供销社的职能，开展信息、营销、技术、农产品加工储运等服务，统领农村合作经济发展。2015年发展各类农民合作经济组织联合社（会）20个。三是加快行业协会改革发展。各地要结合当地主导产业和行业优势，联合有关部门和社会力量加快组建行业协会，掌握行业话语权，充分发挥桥梁和纽带作用。四是创新各级联合社治理机制。优化内设机构和职能，改变行政化的思维模式和工作方式，建立适应经济组织发展需要的创新机制，完善工作绩效考核办法，不断提升服务水平、管理水平和工作效率。

　　（三）健全经营网络，拓展服务内容。

　　一是继续推动“新网工程”建设。拓展各级农资连锁网络经营服务范围，构建覆盖全区的农村日用消费品连锁网络，推进农产品市场购销体系建设，加大再生资源回收利用网络建设力度，建立绿色回收站点、区域分拣中心、集散交易市场和加工处理、综合利用基地，形成一体化经营体系。大力兴建生产基地、农民合作社和城镇平价网点及冷链设施，实施产销对接，缓解农民卖难、居民买贵问题。

　　二是大力推动乡镇“供销超市”建设。“供销超市”建设既是一个惠民项目，也是一项政治任务，是自治区巩固基层基础、服务基层群众的一项有效措施。也是全系统供销社上下联合、改革创新、恢复重建基层经营网络，占领农村市场的一项关键举措。自治区财政将每年拿出5000万元、连续四年共计2亿元的政策扶持资金。建设区的地县级供销社一定要充分认识南疆乡镇“供销超市”建设的重大战略意义，全力配合，下大力气建成建好。今年计划建成地区级配送中心2个，县级配送中心5个，乡镇村级“供销超市”90个。适当的时候区社将在南疆召开现场会，总结经验，全力推开，努力把乡镇“供销超市”打造成造福群众、凝聚民心，促进现代文明和社会和谐稳定的优秀农村综合经营服务平台和基层工作的重要阵地。

　　三是进一步加快农产品外销平台建设。各地要巩固提升在内地大中城市建立的农产品营销网络，加快推动由一线城市向二三线城市拓展，扩大延伸营销网络在内地和周边地区的覆盖面，把新疆特色农产品推向区内外市场。积极参加各类农产品展销展示活动，加强营销宣传，提升新疆特色农产品市场影响力。要继续实施品牌战略，强化品牌推广，打造真正的大名牌。要充分抓住对口援疆机遇，与援疆省市建立农产品产销对接机制，共同推动农产品外销。大力发展外向型经济，抓住建设丝绸之路经济带核心区的有利时机，依托口岸优势，面向周边国家市场积极发展农产品对外贸易，用好两个市场、两种资源，在扩大向西发展中促进供销社经济融入国际市场。

　　（四）加快企业转型升级，促进企业做大做强。

　　各地要做好战略规划和顶层设计，积极发展产权清晰、多元融合的混合所有制经济，优化各级社有企业股权结构；引进战略投资者和其它社会资本参股控股、交叉持股，社有资本宜控则控、宜参则参，改变社有企业普遍存在的供销社股权单一状况；整合、重组社有资产，将优质资产向优势企业集中，发展系统内外联合合作，培育一批主业突出、市场竞争力强、行业影响力大的龙头企业、企业集团和上市公司，改变社有企业散弱小状况，实现规模化、集约化经营，发挥规模优势，提升整体效益，增强竞争实力。

　　加快棉花、农资、果品、日用消费品、畜产品等传统经营企业改革步伐，适应政策调整和市场变化，推进经营管理创新，延伸产业链，巩固提升市场份额，提高盈利创效能力，打造传统产业“升级版”。

　　深化各级社有企业收入分配制度改革，建立干部能上能下、员工能进能出的管理机制，完善差异化的、与经营绩效直接挂钩的薪酬管理和奖惩办法；积极推行经营者年薪制，鼓励经营者和骨干员工持股，条件成熟的可在企业高管和中层管理者中实行股权激励，建立企业、经营者和员工之间有效的利益联结与激励约束机制，调动全体员工的积极性、创造性；在经济效益增长前提下稳步提高企业整体收入分配水平，不断增进全体员工福祉，使之共享企业改革发展成果。

　　（五）推进新兴产业发展，着力拓展业务领域。今年中央1号文件强调：“完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。”我们要按照中央精神，坚持非禁即入，开拓经营服务领域，培育新的经济增长点；加强信息化建设，大力推进电子商务、金融服务、现代物流、连锁经营和总经销、总代理、特许经营等新型业态，发展园区经济、交易市场、农产品精深加工、再生资源回收利用和外经贸等产业，实施多业并举、多元化经营，积极培育发展新兴业态，探索开展健康养老、旅游休闲等新型服务业。重点做好以下工作：

　　一是全力推进电子商务发展。新疆具备发展电子商务的区位和资源优势，电子商务是推进新疆后发赶超、跨越式发展的强大助推器。各地要因地制宜地推进电子商务业务发展，积极借助和利用新疆果业集团、新疆农资集团已建成的电商平台，抓住系统内的资源整合与共享，加快形成一网多用、双向流通、线上线下联动的农产品营销格局。区社将不断积累经验发现规律，条件成熟时，构建起供销社服务三农，面向社会的电子商务统一大平台。

　　二是大力发展农村金融服务体系。各地要按照《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》（国办发〔2014〕17号）精神，积极探索发展农村金融和类金融。鼓励供销社领办的农民合作社，在坚持社员制、封闭性、民主管理原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，积极稳妥开展内部资金互助试点，有条件的供销社要积极创办小贷公司、融资担保公司，适时参与组建村镇银行，为农村微小企业、农民合作社、基层社和农产品经纪人扩大生产、开拓经营提供金融服务和有力支持。

　　三是加快现代物流体系建设。各地要抓住建设丝绸之路经济带核心区的历史机遇，在交通枢纽和主要农产品集散地建设一批批发市场、专业市场和物流园区。对现有批发交易市场和经营服务网络要改造提升、完善功能，发展农产品生产加工、冷链物流、仓储配送和信息购销服务等为一体的现代流通体系。区社正在研究组建物流股份公司，利用现代信息技术和物联网，构建千万吨中转储运能力和网络化布局的大物流企业。

　　（六）全面深化依法治理，继续抓好人才兴社、项目兴社和科技兴社。要深入贯彻依法治国理念，强化法制宣传教育，养成法治思维。各单位要扎实开展依法治理各项工作，依法经营、依法维权，严格遵守制度程序，加强制度执行情况的监督检查，尤其是各级供销社领导干部要增强法治意识，提高在项目建设、招商引资和管理决策等方面依法办事能力。要广纳贤良，积极引进和培育人才，为企业发展提供保证。要大力实施项目兴社、科技兴社战略，多方招商引资，继续加大项目建设力度，积极争取支持，开发建设一批政府支持、惠及民生、辐射带动力强的大项目，夯实社有资产基础，树立供销社形象和品牌。积极鼓励企业开展科技创新活动，为可持续发展提供智力和科技支撑。

　　（七）加强民族团结、维护社会稳定和安全生产工作。一是抓好各项维稳工作落实，把民族团结进步创建活动和宗教工作与“访惠聚”活动、对口扶贫工作、精神文明创建、“平安单位”建设、综合治理等各项工作同部署、同安排、同检查、同落实、同考核，做到有目标、有措施、有检查、有落实、有成效。二是继续开展重信重访专项治理工作，高度重视系统中的热点、敏感问题，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，解决企业改革发展遗留问题特别是职工的切身利益问题，坚决杜绝系统内不稳定问题发生，促进系统和单位的和谐稳定发展。三是进一步强化红线意识。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，深入开展打非治违专项行动，严格落实安全生产责任制，以隐患排查治理为重点，深化系统重点行业领域安全专项整治，严肃事故查处和责任追究，依法整治不具备安全生产条件的生产经营单位。突出抓好棉花、农资、烟花爆竹等重点行业安全监管，加强学校、商场等公共场所防范，确保不发生大的安全生产事故。

　　春节就要到了，做好当前各项工作对实现今年良好开端十分重要。要加强经济运行监测分析和调度，抓好农业生产资料等重要商品的储备、投放和救灾减灾工作，要保证节日期间市场供应，安排好困难职工特别是离退休职工生活，广泛开展走访慰问送温暖活动。要严格遵守中央和自治区廉洁过节的有关规定，营造风清气正的环境，确保各族干部职工度过一个欢乐祥和、团结安定的节日。

　　各位理事、同志们，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治社的开局之年，是全面完成“十二五”规划收官之年，也是自治区成立60周年，总社今年也将召开第六次全国代表大会，做好我去各项工作意义重大。我们要振奋精神，积极着眼新常态，适应新变化、新挑战、新形势，按照自治区和总社决策部署，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力拼搏，全力以赴抓好各项工作，确保全面完成今年的各项目标任务，为实现新疆经济发展、社会稳定和长治久安做出更大的贡献！

　　谢谢大家！