关于印发《中华全国供销合作总社“三严三实”专题教育工作实施方案》的通知

总社各部局、各直属事业单位、各主管社团、中国供销集团有限公司及其成员企业：

近日，中共中央办公厅下发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的通知（中办发〔2015〕29号），总社结合实际制定了《中华全国供销合作总社“三严三实”专题教育工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施，做好关键动作，确保专题教育工作真正取得实效。

习近平总书记多次强调，各级干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。各单位要认真组织开展好本次“三严三实”专题教育，并努力做到以下几点：一是要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，把专题教育工作作为一项重大政治任务完成好；二是各级领导干部要切实履行好领导责任，把专题教育作为巩固拓展群众路线教育实践活动成果的重要手段，作为履行党建主体责任的重要任务抓实抓好；三是把做好专题教育工作与推动总社综合改革工作紧密结合起来，与本单位的中心工作、日常工作、党建工作相结合，实现专题教育工作与改革发展两不误、两促进。

                                                                                                    中共中华全国供销合作总社党组

                                                                                                       2015年5月11 日

中华全国供销合作总社

“三严三实”专题教育工作实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》（中办发〔2015〕29号）和刘云山等领导同志在“三严三实”专题教育工作座谈会讲话精神，按照中央的有关部署，结合中华全国供销合作总社（以下简称总社）实际，现作如下工作安排。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动供销合作社综合改革上见实效。

 坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动总社直属机关处以上领导干部把“三严三实”作为修身、做人、用权、律己的基本遵循和干事创业的行为准则，积极面对供销合作社改革的机遇和挑战，争做“三严三实”的好干部，履职尽责，勇于担当，积极作为，以优异的工作成绩、扎实的工作成果在推动供销合作社综合改革推进供销合作事业发展中作出应有的贡献。

二、方法措施

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。专题教育在总社直属机关处级以上干部中同步开展，主要抓好四个“关键动作”。

1.党组及各单位主要负责同志带头讲“三严三实”专题党课。5月下旬，总社党组书记王侠代表党组围绕“三严三实”教育为大家讲一次党课，正式启动总社的三严三实教育工作。总社直属机关各级党组织书记也要紧密围绕“三严三实”，结合本单位党员、干部思想、工作、生活和作风实际在本单位范围内讲一次党课。党组及各单位其他领导同志可根据实际在适当范围内讲党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。

2.开展“三严三实”专题学习研讨。按照中央要求，总社直属机关处以上干部要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是要学习党章和党的纪律规定，要读原著、学原文、悟原理，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，逐篇学习、学深悟透，不舍本逐末，不以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。要认真阅读《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。要认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。在个人自学基础上，党组将采取不同形式安排3次中心组学习，就中央要求的3个专题进行学习研讨，大体上每两个月1个专题。直属各单位要以“三会一课”党内生活制度的形式，以召开党委会、支部大会、学习会等方法组织本单位党员干部主要是处以上干部围绕3个专题进行学习研讨。研讨中要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，增强研讨深度。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，增强供销合作社事业自信。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园；如何弘扬供销合作社人艰苦奋斗、勤俭办社、心系群众的“扁担精神”、“背篓精神”和“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神，增强自我革新的勇气和决心，坚定供销合作社事业自信。拟定于6月中下旬安排一次党组中心组专题研讨学习，各单位结合工作实际安排本单位学习研讨。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，为供销合作事业发展营造良好政治氛围。重点学习研讨如何遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益；落实总社党风廉政建设和反腐败工作会议精神，强化主体责任，严明党的纪律和规矩，凝聚起推动供销合作社改革发展的强大力量，为供销合作事业发展营造良好政治氛围。拟定于8月中下旬安排一次党组中心组专题研讨学习，各单位结合工作实际安排本单位学习研讨。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，不断推动供销合作社改革与发展。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何克服庸懒散和“慢作为”、“不作为”、“乱作为”，坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，不折不扣地贯彻落实好《决定》精神，在准确把握新时期供销合作社定位的基础上，着力在推进基层社改革、构建行业指导体系和经营服务体系双线运行机制、确立供销合作社特定法律地位、明确社有资产性质和强化社有资产监管等方面迈出实质性步伐，推进综合改革取得明显成效，推动中国特色供销合作事业更好更快发展。拟定于10月中下旬安排一次党组中心组专题研讨学习，各单位结合工作实际安排本单位学习研讨。

3.召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。按照中央统一安排，年底总社党组和各单位领导班子要以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会和处以上干部参加的组织生活会。所有处以上干部要对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例、总社关于党风廉政方面有关要求，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题。要往深里找，往细处查，认真分析查找自身的差距和不足，明确努力方向和整改措施。民主生活会和组织生活会上，要以践行“三严三实”为主题，严肃认真开展批评与自我批评，各单位可以根据实际情况，将专题民主生活会与组织生活会合并召开。

4.强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，总社党组和各单位主要负责同志带头，在党的群众路线教育实践活动整改措施基础上，认真查找依旧存在的问题，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治。特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改。对各级干部整改进行跟踪督查，对存在“不严不实”问题的领导干部，要加强引导教育，促其改正；对有群众反映，并且问题突出，经教育未有改进的，人事部门要结合情况进行组织调整。针对存在的“不严不实”问题，要建制度、立规矩，强化刚性执行，防止打折扣、搞变通。

三、几点要求

一是领导带头。总社各级主要领导干部要以身作则，走在前列，带头讲党课、带头参加学习研讨、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改，形成上级带下级、一级抓一级、一级带一级、形成上行下效、上率下行的良好局面。

二是认真负责。总社党组成员和各单位的主要负责同志要承担第一责任人的责任，对专题教育工作要认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进，搞好督促检查，层层传导压力，建立问责机制。把抓好专题教育作为重大政治任务、作为必须履行的党建主体责任完成好。

三是分类指导。根据总社机关、事业、企业、社团等不同单位实际，不千篇一律、不搞一刀切。按照中央要求做好专题教育的“关键动作”，各单位可根据实际自行安排时间、把握工作进展。各自查找存在的“不严不实”问题，也要紧密结合本单位工作业务实际，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，不搞上下一般粗、不提硬指标。

四是统筹兼顾。专题教育不是一次活动，是融入经常性学习教育的一项工作，要紧紧围绕中心工作、服务改革大局，把专题教育与落实《决定》的各项部署相结合，与推进供销合作事业改革和发展相结合，与落实“两个责任”工作相结合，实现两促进、双丰收。

五是搞好宣传。要宣传中央的部署要求，宣传总社具体工作安排和专题教育成效以及各单位践行“三严三实”的先进事迹、优秀人物、典型经验。各单位专题教育工作进展情况，要及时向总社直属机关党委汇报。