甘肃省社：破立并举 消债减负快速转型

　　改革要深化，自身先“脱贫”。甘肃省供销合作社针对直属企业债务沉重、官司缠身、半数职工下岗的困局，一手抓遗留难题破解，一手抓供销集团组建，啃下了“最难啃”的硬骨头，趟出了企业“脱困”转型的新路子。

　　——化解债务，为企业松绑。由于政策性亏损和经营性债务长期挂账，省农资公司和酒泉公司多年背负农行3.86亿元欠债，至2015年底已累计欠息3.73亿元，企业资产被抵押，经营资金无来源，法院多次发出拍卖判决书，企业和职工面临“断炊”之急。去年以来，省社坚持尊重历史、面对现实、依据法律、按照政策、能够落实的原则，与省农行进行了数轮谈判，最终以6990万元整体打包回购方式，一次性化解7.59亿元债务本息，解除了资产抵押，为企业松了绑。

　　——补缴社保，为职工解忧。多半职工社会养老保险缴费长期拖欠，是省社直属企业面临的又一大“痛点”。截止去年10月底，省社15户企业有11户拖欠职工社保，累计1亿多元，涉及职工1474人，有的企业已欠缴社保长达16年，导致社保缴费断链、到龄无法退休、职工上访不断。新一届省社党委把职工最关切的事放在重中之重位置，一面详细摸排欠缴情况，耐心疏导安抚职工；一面筹集资金补缴6000万元，并承诺在2年内缴清其余欠账，不再发生新欠，争得社保部门理解和支持，对滞纳金挂账处理、2户困难企业享受缓缴期内免收滞纳金政策，使到龄职工顺利办理退休手续，也消除了其他职工的后顾之忧，维稳形势迅速好转。

　　——了结官司，把资产盘活。陇东鸿业公司是省社在庆阳的农资经营龙头企业，由于土地开发产生诉讼纠纷，形成开发资金欠款。省社坚持尊重法律、依法办事，与当地法院反复沟通后，筹集5300万元依法执行了两宗土地开发纠纷的生效裁决，盘活了土地资产。同样通过依法解决的途径，成立专项工作组，持续跟踪兰州火车站对面的兰山小区开发官司，经过十余次协商和谈判，引入新的合作商，使这一拖延16年之久的建设项目重回合作开发轨道。

　　——组建集团，促企业转型。传统经营停顿、职工下岗过半的问题不解决，企业发展无望，职工无法就业。通过整合企业现有土地、设施资源，于今年3月正式组建甘肃供销集团，由省委省政府任命了集团公司董事长和党委书记，面向全国公开招聘了集团高、中层管理人员，成立房地产开发公司启动了总投资7.1亿元的供销德苑小区（平凉）和供销天润嘉苑（庆阳）项目，规划建设面积18.76万平米，其中4栋楼盘已封顶，第一期认筹工作已于10月底启动。成立能源公司牵头实施“乡村加油站”项目，已在古浪、天祝、广河等县建成20个试点“乡村加油站”，采用撬装式设备为边远贫困地区农民解决加油远、加油难、加油贵问题，试运营两月累计销售汽油、柴油41.45万升，为村民优惠9.12万元，为村集体分成8.29万元，“乡村加油站”项目已成为助推全省脱贫攻坚的重要项目，得到省委省政府的高度肯定和支持，贫困地区农民群众热烈欢迎，社会反响强烈。这一系列务实举措，使沉寂多年的甘肃省供销社企业在脱困路上走出了关键几步。省委书记林铎给予充分肯定：“思路对头、工作努力、已见成效、望予坚持”。

　　（责任编辑：任智超）