2月10日，“车轮上的党员服务站”开到额济纳旗东风镇古日乃嘎查，为牧民送去生活物资。受访单位供图

“天上无飞鸟，地上不长草，千里无人烟，风吹石头跑”是内蒙古自治区额济纳旗哈日布日格德音乌拉镇算井子地区自然环境最真实的写照，这里曾被联合国生物考察组认定为“人类不能生存的地方”。如今，一辆满载新鲜平价蔬菜及快递包裹的党员流动服务车却频繁地出入在这块被称作“生命禁区”的土地上。

2022年以来，额济纳旗供销合作社机关党支部在基层党建领域不断深化改革，紧密结合供销合作社的流通主责主业，以阿拉善盟供销合作社“书记项目”带动基层党建，打造“车轮上的党员服务站”，落实为农牧服务根本宗旨，努力提高供销合作社服务基层能力，为实现额济纳旗边疆繁荣稳定贡献供销力量。

党建引领打造“流动堡垒”

额济纳旗位于内蒙古自治区最西端，100余户农牧民分散居住在东风镇、哈日布日格德音乌拉镇、马鬃山苏木、温图高勒苏木等偏远苏木镇的上千公里中蒙边境和蒙甘边界线上，尤其是马鬃山苏木——这个曾被联合国教科文组织列为不适宜人类居住的“生命禁区”，更是成为了综合服务保障难度最大的地区。

“牧民住处距城区有三四百公里，饮用水、生活用品全得靠摩托车往家拉，一趟也装不了多少。”额济纳旗供销合作社副主任王长梅说，为了保障牧民的日常生活，2015年，额济纳旗社将服务窗口移至一线，开通便民流动服务车，被农牧民称赞为“车轮上的供销合作社”。

2022年以来，额济纳旗社把便民流动服务作为“我为群众办实事”的重要内容，列入“书记项目”，以党建引领为农为牧服务，将“车轮上的供销合作社”升级为“车轮上的党员服务站”，打造“流动堡垒”。

升级后的“车轮上的党员服务站”物资配送人员由原来指定的一名干部职工调整为旗社全体党员干部轮流开展配送。配送过程中，党员戴党徽、亮身份、插党旗，用心、用情做好做实便民流动服务工作，不断提升群众的获得感、幸福感。截至2022年10月底，“车轮上的党员服务站”开展便民流动服务31次，配送日用消费品40.7万余元，全面配送里程26207公里。

联勤共建筑牢“流动堡垒”

为了筑牢“流动堡垒”，2022年6月，在额济纳旗供销合作社党组书记哈斯乌拉的积极协调下，额济纳旗社、额济纳旗邮政分公司、算井子边境派出所召开联席会议，就农牧民生产生活用品配送及快递相关事宜达成共识并签订联勤共建战略合作协议书，合力提升“车轮上的党员服务站”服务能力。

“受限于人力、物力，往年由旗社一家单位来开展配送时，一个月只能配送3次，并且配送难以在1天内完成，中途还需要在牧区过夜。‘三方共建’后，额济纳旗邮政分公司协助供销合作社向牧区配送货物，至少每周可以为牧区农牧民送货1次。”王长梅接着说，考虑到农牧民突遇急需物资的情况，旗社将算井子边境派出所作为物资临时储存场所，并为其配备冷藏柜等设备。当周边农牧民急需物资时，由算井子派出所无条件按时送货。

联勤共建提高了“车轮上的党员服务站”配送物资频率，也促进了农牧产品“双向流通”，让守土戍边的牧民在家门口实现增收。

“去年7月份，羊绒的市场价格不错，我把积攒的羊绒统一交给旗社，让他们帮我带到旗上销售。”谈到2022年的羊绒销售情况，额尔登其木格很是满意。4月份是羊绒的集中上市期，这段时期羊绒的市场价格普遍偏低，往年来收购的商贩还会刻意压低收购价格；若是过了集中上市期再出售，牧民们又不知道商贩还会不会来，最后只能无奈把羊绒低价卖给商贩。“车轮上的党员服务站”则为牧民解决了这一头疼问题。

“哪里的牧民需要卖产品，‘车轮上的党员服务站’就开到哪里。”王长梅说，牧民们只需要打一个电话，旗社就会尽快安排车辆，在最短的时间内上门服务。

发挥堡垒作用

当好农牧民的“办事员”

“党的二十大报告提出，要健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。”在党的二十大闭幕后不久，2022年10月25日，哈斯乌拉走入牧民嘎日玛家，用蒙语传达了党的二十大报告中关于民生的相关内容。嘎日玛一家听得十分认真，连连点头，难掩内心的激动。

边境线上除了交通不便外，信息闭塞、沟通不畅等问题也长期困扰着农牧民。“‘车轮上的党员服务站’成为了‘传声筒’。”王长梅介绍，为了用好用活便民流动服务平台，额济纳旗社开展“流动宣讲”走进农牧民活动，班子成员轮流担任“流动宣讲员”，分别用蒙语、汉语开展两会精神、党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理、化肥真假辨别、牲畜疫病防治等宣讲活动，并对群众最关心的热点问题解惑释疑。

2022年11月4日，额济纳旗社发布《关于联动各部门宣传服务农牧民行动的函》，通知各苏木镇（街道）、旗直各部门，如有涉及向偏远苏木嘎查牧民讲解惠民惠农政策、普法宣传以及发放相关宣传资料的工作，可交由“车轮上的党员服务站”代为进行。

函件一经发出，短短6天，额济纳旗社便收到了10多个单位代为宣传的委托。“接受委托后，我们第一时间组织党员学习，学懂悟透相关政策，为农牧民答疑解惑做好准备。”王长梅说。

一边是将好政策、新法规传进来、落实好，一边是将农牧民的心声传出去，找办法、求解决。

2022年7月的一天，牧民布仁巴依尔经历了一场与时间的赛跑。“我不知道羊得了什么病，也不知道该联系谁，多亏了额济纳旗社及时赶到，帮我联系了兽医站，要不然这损失可就大了。”布仁巴依尔操着一口蹩脚的汉语说。7月15日，布仁巴依尔的羊接连出现兴奋不安、步态僵硬、流涎等症状。万分焦急之下，布仁巴依尔拨通了“车轮上的党员服务站”电话。接到电话后，旗社迅速派兽医专业的党员干部赶到布仁巴依尔家。经初步诊断后，发现是一种传染病，便立即给当地兽医站打电话，要求对方带上相关疫苗尽快赶到。兽医站派人连夜赶到，之后给病羊注射了疫苗。布仁巴依尔悬着的心才终于放了下来，240多只羊、30多峰骆驼算是保住了。

不只是帮助牧民联系兽医站，从牧民反映的饲草料短缺问题到医疗保险如何购买，再到吃水困难，只要是牧民反映的事情，额济纳旗社“车轮上的党员服务站”都会尽心做好“办事员”，联系相关部门，为农牧民寻求解决办法。

“下一步，我们将扩大联合合作范围，投入更多人力、物力，进一步筑牢‘流动堡垒’，全力保障农牧民的生产生活。”哈斯乌拉说。

（责任编辑：杨舒婷）