近年来，济宁市鱼台县供销社始终把服务“三农”作为立身之本、生存之基，通过做好三个“强化”，不断夯实基层组织基础，持续巩固为农服务前沿阵地。

一、强化管理，理顺制约发展的体制机制障碍

一是深入开展资产清查和合同规范管理。成立社有资产管理委员会，研究制定《社有资产租赁管理办法》等制度。集中开展资产清查和合同规范管理行动，共梳理基层社合同787份，统计、建立社有资产档案1661份，全面摸清家底。对基层社固定资产进行分类登记，地产按照每一宗进行登记，房产按照每一栋进行登记，无形资产按照营业执照、许可证书、经营资质进行登记。通过现场勘验、绘制平面图，实现社有资产数字化管理。

二是优化干部选拔任用机制。鱼台县供销社坚持“宁可少一点，也要好一点”的原则，探索实施干部选拔任用体制改革。通过一人兼多职、交叉任职等方式，控制管理人员数量，提升管理质效。同时，为深化与社会资本合作，拓展基层社经营业务，吸纳农民企业家等社会能人到基层社无偿兼任职务，既能盘活社会资源，又能拓展经营业务，真正实现了合作共赢。

三是实行财务集中核算。结合系统实际，抽调业务能力强、思想素质高的工作人员，组建会计集中核算中心，将10家基层社资产租赁处置收入、经营收入及对外投资收益等纳入核算中心集中监管，形成了会计核算统一办理、资金结算统一审核、会计档案统一管理、财务数据统一上报的“四统一”管理机制。改革后，各基层社仅保留1名兼职报账员。通过严格财务收支审批和制度约束，节约了用人成本，提高了基层社财务管理规范化水平。

二、强化载体，整合各类资金资源搭建为农服务综合平台

一是争取上级股权投资。近年来，鱼台县社共争取市级以上资金370余万元，以股权投资的形式合作建设掺混肥生产加工、为农服务中心等项目，提升基层社为农服务能力。2021年，鱼台县供销社成立山东鲁供兴鱼农业科技服务有限公司，建设掺混肥生产加工项目，项目建成运营以来，有效提升了全县供销系统农资应急保障能力，对鱼台县“小田并大田”改革试点、农业社会化服务工作开展，提供强有力保障。

二是争取政府专项债等财政资金支持。利用唐马供销社闲置场地筹建鱼台县一二三产业融合发展示范园（果蔬交易平台）项目。项目计划总投资2000万元，其中申请政府专项债1000万元。项目主要包含标准化蔬菜生产基地、果蔬加工交易中心和果蔬创意产业交易平台三大功能。通过一二三产业深度融合，推动农业技术、农产品加工、农产品流通等有机结合，打造成为鱼台县及周边地区优质特色农产品供给基地。

三是通过合作发展基金提供资金保障。鱼台县社设立合作发展基金，通过股权投资、无息借款、以奖代补等形式，统筹用于支持基层供销合作社建设和为农服务，进一步激发了基层社发展活力，为全县供销事业健康可持续发展打下坚实基础。自2022年以来，共提取合作发展基金88.78万元。合作发展基金如同杠杆撬动了禁锢基层社发展的“大石头”，使得基层社面貌焕然一新，助推经营服务能力逐步提升。

四是通过“村社共建”开辟为农服务新路径。2021年，将闲置的谷亭供销社蒋庄中心点扩建改造为集组织阵地、便民超市、快递点、农资超市、卫生室、幸福食堂等多功能为一体的邻里中心，打造“党建民生一体化、功能复合集聚化、服务群众敞开化”一站式服务平台。原供销社闲置场地得到盘活利用，社有资产得到保值增值的同时，通过服务周边乡邻，提升了供销社为农服务的形象，展现了新时代供销社的风采。

三、强化服务，聚焦主责主业不断完善为农服务网络

一是县域流通服务网络进一步完善。以全县10个基层社现有营业场所为基础，升级改造建设镇级供销综合服务站，发展仓储配送、综合服务、双向流通等服务功能，营业场所面积较2020年底扩增8900平方米。依托234个村级邻里中心资源和基层社空闲场地设施，建设完善村级供销综合服务社，进一步拓展经营服务内容，打通各类经营服务进农村的“最后一公里”，实现一点多能、综合服务。

二是农资经营服务网络进一步优化。通过以奖代补，支持基层社利用自有场所打造镇级供销农资服务站，开展农资经营服务。争取将供销农资超市纳入全县村级邻里中心建设整体布局，按照每个镇街不低于5个村级服务社进行规划建设。围绕破解村党组织领办合作社“空壳化”问题，通过“村社银企”四方联动，支持村党组织领办合作社拓展农资经营服务业务，既增加了村集体收入，又方便了农民群众。

三是农业社会化服务体系进一步提升。2024年，指导老砦、张黄、清河等3家基层社与社会资本合作，成立由基层社控股的农业服务公司，承担农业社会化服务试点任务。利用基层社闲置场地、教育资源整合后闲置校舍等资源，建设11处为农服务中心，投资配置大型农业机械、粮食烘干仓储设施等关键设备，极大提升了基层社为农服务能力和服务质量。