在中华全国供销合作总社成立70周年之际，习近平总书记的重要指示，为供销合作事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。安徽省合肥市供销合作社把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要指示精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导系统党员干部职工更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来。

科技赋能产业

合肥市社深入践行新发展理念，聚焦重点项目建设，积极争取政策支持，探索科技赋能产业，推动供销合作事业高质量发展。

大力实施“项目兴社”战略。中外运合肥供销物流园库容6.5万吨，已纳入国家重大建设项目库，荣获“陆港型国家物流枢纽”“全国供应链创新与应用示范企业”“第九类危险品海事监装点”等称号；银山阻燃纤维新材料项目总投资10.14亿元，一期投资2.41亿元，2025年产值有望达3亿元；与浙江省湖州市供销合作社合作，盘活近2万平方米存量资产，建设集休闲娱乐于一体的“合肥供销广场”；对标长三角最具影响力标杆，推进合肥市供销机械大市场改造升级，打造改革发展新亮点。

积极参与“现代商贸流通体系试点”争创工作。一是高质量完成“再生资源回收体系”的争创任务，助力合肥成为商务部2024年现代商贸流通体系首批20个试点城市之一。再生资源体系建设是支持的五个方向之一，对再生资源这一传统行业提档升级起到极大推动作用。二是积极参与“两新”工作，承接家电家具回收体系建设任务，统筹旧家电家具回收企业约110家，做到废旧家电家具应收尽收、规范拆解、循环利用。三是累计建成再生资源回收网点超2400个、综合分拣中心4个，投放超1100台智能回收设备，主城区覆盖率达100%。

聚焦主责主业

合肥市社以农资网络建设、农业社会化服务、农副产品产销对接、农药废弃包装物回收处置等工作为抓手，充分发挥供销合作社作为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带作用，在推进乡村全面振兴、加快建设农业强国进程中积极作为。

加强农资网络体系建设。一是牵头建立了市级化肥农药应急储备体系，年储备农药160吨、化肥1万吨，全力提高自然灾害等突发事件应对能力，满足农业生产用肥用药等紧急需求。切实发挥农资保供主渠道作用，目前共有农资经营主体58家，其中生产企业1家、经销企业16家、基层零售经营网点41家。二是出台合肥市社农资网络体系建设行动方案（2024-2028年），构建涵盖农资连锁经营、物流配送、农技服务等实体经营服务的现代农资经营服务体系。计划2027年底，新建5家农资企业，新建、改造5个农资配送中心。三是开展“绿色农资”升级行动。依托系统内农资企业，推出以合作、联合、多方式托管为主线的农业生产新模式，引入并推广高效新型肥料、高效低毒环保型农药新产品，推进机械施肥、种肥同播、水肥一体化等技术，推广农资新技术。

开展农业社会化服务试点工作。争取中央财政农业社会化服务试点项目资金，任务13.43万亩。服务过程涵盖了机械化耕整地、统防统治、联合收割、产后烘干仓储、小麦一体化加工等各环节全流程，探索形成“种肥统供+耕种防”农业社会化服务模式，示范引领现代化农业生产发展。依托基层社建立了72个为农服务中心，贯通农业生产全产业链。

促进农副产品产销对接。一是搭建展销平台，联合安徽省农产品集团共建“徽采云乡村振兴合肥馆暨合肥名特优农产品展销中心”，面积1020平方米，展销全省省级龙头企业、国家地标产品、老字号、非遗及援疆援藏农特产品，筹建合肥名特优农产品展销中心（政务中心店），打造服务“三农”的公益展销平台。连续3年举办安徽国际茶叶博览会，促进产销对接，助力茶产业拓展销售渠道。主办首届安徽供销年货大集，市域内产业化龙头企业、老字号、地理标志等32家农产品企业参展。二是推进县乡村物流体系建设。积极推进农产品冷链物流骨干网建设，目前全系统冷库库容量达2.89万吨，初步构建冷链仓储、配送物流体系，打通农产品进城“最后一公里”。

优化落实农药废弃包装物回收处置工作。服务村级数量超1070个，实现环巢湖流域一级保护区行政村服务全覆盖、镇级服务覆盖率100%、村级服务覆盖率达98.26%，累计回收农药包装废弃物1522.72吨，回收不可利用的废旧农膜832.39吨，累计无害化处置废弃物2354.64吨。同时优化回收方式，改“按个数”为“论斤收”，并积极推广信息化试点，由点到面建立立体回收网络。基本消除了农村“白色污染”，守护绿色田园。

强化机制创新

合肥市社在全省率先开展新一轮社属企业综合改革，改革成效得到中华全国供销合作总社、安徽省供销合作社高度认可。

深化社属企业综合改革。一是全面开展资产清查和社有资产确权登记，化解历史遗留问题，维护资产效益。二是清理空壳企业，原19家社属企业核减为6家，打造资产管理和资本运作两大平台，改变社属企业“收租子、守摊子、无实质性经营、服务‘三农’不紧密”的松散状态。

推进治理机制改革。一是优化治理结构，2016年，全市供销合作社开启深化综合改革，全面建立理事会、监事会、社员代表大会制度，理顺运营、监督和民主决策相融合的治理机制。二是密切联合社层级联系，建立了联合社对成员社考核机制、联合社领导班子定点联系工作机制和成员社对联合社工作评价机制。三是完善内控监管，市本级成立社有资产管理委员会，健全完善社有资产监管、全面预算管理、不良资产处置等制度，推进依法治社。四是设立市社合作发展基金，提取本级社有资产收益，专项用于全市供销合作社为农服务体系、基层组织和系统自身建设。

探索“1+2+3+4”模式

下一步，合肥市社将以“1+2+3+4”模式（即“一个深化、两个建设、三个体系、四大重点”为抓手），强力推动综合改革。

一个深化。推动社有企业持续深化改革，坚持市场化改革方向，推动资源向骨干企业、重点项目集聚，加大关键核心技术研发力度，加强风险防控，完善内控机制，稳步化解历史问题。

两个建设。积极参与商贸流通体系试点城市建设，做好项目储备、申报，撬动社会资金参与再生资源回收体系。建设省级农产品（冷链）物流基地，依托中外运供销物流园，打造不低于1.5万平方米的物流基地。

三个体系。着力构建农业社会化服务体系，着力建设一批贯通农业生产全产业链的为农服务中心；深入实施农资网络体系建设行动，探索试点农资集采集配工作；切实完成市农药、化肥应急储备任务。着力构建农产品流通服务体系，切实运营好合肥名优特农产品展销中心，承办第二届安徽供销大集（合肥年货节）等特色展会活动。着力构建再生资源回收利用服务体系。继续布设智能回收设备，规划建设综合分拣中心项目，做好“两网融合”。积极谋划、申报、实施一批“两新”重点项目，对接安徽百大集团，拟开展再生资源回收体系建设推进合作。推广农药包装废弃物数字化回收处理体系，逐步建立全市全流程监管“一张网”。

四大重点。持之以恒推进重点项目建设。启动银山股份阻燃新材料二期项目建设，力争2025年成功完成国家农业产业化龙头企业申报，推进2026年北交所上市。全力推进中外运供销物流园信息化建设，夯实冷藏保鲜、冷链物流等基础设施建设，提升数字化管理水平，助力完善全市农产品大物流体系。全力推进合肥供销广场品牌建设，运营好合肥供销广场，启动合肥供销文化馆建设，擦亮供销“金字招牌”。提升改造合肥供销机械机电大市场，开展现代化改造提升，力争成为安徽最大、最有影响力的专业机械机电市场。

合肥市社系统将牢记习近平总书记的嘱托，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力谱写供销合作事业高质量发展新篇章，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国作出更大贡献。

（责任编辑：李安）