一、区县落实相关政策措施有力度

（一）设立“三社”融合发展专项预算。33个区县设立了“三社”融合发展专项预算，其中黔江区、渝北区、江津区、璧山区、巫山县、酉阳县等6个区县的专项预算均超过400万元。江津区对每个基层社示范社建设落实专项资金20万元。

（二）设立农民专业合作社信贷风险补偿资金。33个区县设立了农民专业合作社信贷风险补偿资金，制定了管理办法。其中，巴南区、长寿区、江津区、綦江区、璧山区、铜梁区、荣昌区等7个区县设立风险补偿资金均超过1000万元。

（三）为农民专业合作社发放贷款和贴息资金。22个区县设立了农民专业合作社贷款贴息资金，2021年累计发放贷款贴息3665万元。其中，南岸区、北碚区、巴南区、江津区、大足区、璧山区、奉节县等16个区县为农民专业合作社贴息均超过100万元。

（四）划拨资产支持基层供销社改造建设。各区县党委、政府大力支持基层供销社改造建设（以下简称基层社），划拨国有资产增强基层社经营实力。黔江区将25宗闲置国有资产1.49万平方米土地、1.44万平方米房屋划拨给基层社开展为农服务。北碚区无偿划拨资产1800平方米，帮助改造建设基层社示范社5个。璧山区15个基层社持有产权资产面积4657平方米，其中，政府划拨2769平方米。铜梁区划拨1718平方米国有资产，支持基层社改造建设。

（五）出台贯彻落实文件和建立考核机制。万州区、涪陵区、沙坪坝区、南岸区、渝北区、丰都县、垫江县等22个区县均出台了贯彻落实渝府办发〔2021〕70号文件的具体政策措施。大部分区县将推进“三社”融合发展工作纳入党委政府对区（县）级部门和乡镇（街道）的乡村振兴考核内容。

二、“三社”融合发展主体进一步巩固

（一）基层社经营实力不断提升。累计改造建设基层社915个，实现涉农乡镇（街道）全覆盖。2021年，52个基层社示范社建设任务全部完成，累计达到364个。区县供销合作社持有产权的基层社示范社经营性资产面积平均达到200平方米。各区县基层社2021年净资产总额12.28亿元，营业总收入38.43亿元，自身实力进一步增强。

（二）农村综合服务社发展稳步推进。2021年，新发展农村综合服务社星级社400个，全市累计发展农村综合服务社6120个，行政村覆盖率达76%，“基层社+村集体经济组织+农民专业合作社+农户”的“村社共建”模式得到普遍认可。璧山区126个农村综合服务社全部完成注册登记，均吸收村集体经济组织入股。

（三）农民合作社服务中心运营更加规范。2021年，区县农民合作社服务中心累计签约涉农主体2150家，同比增长137.8%。其中，涪陵区、合川区、大足区、铜梁区、荣昌区、武隆区、彭水县等7个区县均签约超过100家。签约服务对象扩展到村集体经济组织、家庭农场、农村综合服务社等。

（四）与农业经营主体融合意识明显增强。全市基层社主动作为，积极采取股份合作、生产合作、服务合作的形式与农民专业合作社、家庭农场、村集体经济组织等农业经营主体融合发展。目前，全市基层社与1253家农民专业合作社建立股份合作关系、与1402家建立生产合作关系、与2000家建立产销服务关系，直接带动65.2万农户、间接带动155.4万农户参与“三社”融合发展。江津区102家农民专业合作社通过与基层社股份融合、产销融合，经营能力明显增强，有效提升了可持续发展能力。

三、供销合作社为农服务功能更加完备

（一）农业社会化服务体系加快构建。将基层社纳入全市供销系统农业社会化服务体系建设，推动形成县（区）、乡（镇）、村（社）一体化的为农服务体系。垫江县供销合作社利用社有企业收益48万元支持8家农机专业合作社与基层社共建乡镇农业社会化服务站，推动农村综合服务社与村集体经济组织共建村级农业社会化服务点。梁平区供销合作社投资900万元，补贴农民专业合作社购置大中型农机具460台。

（二）农业生产性服务规模快速增长。多数基层社能够立足当地农业产业，组建专业服务队，开展土地托管、农资供应、代耕代种、统防统治、修枝采摘等农业生产服务。巴南区供销合作社与石龙镇政府联合，组织生产服务和电商销售，以销带产，解决4000亩耕地撂荒问题。合川区供销合作社、铜梁区供销合作社、梁平区供销合作社与“村村旺”电商产业综合服务平台合作，推动基层社及领办的农民专业合作社参与10万亩青菜头订单农业。2021年，全市供销系统农业生产性社会化服务规模达到760万亩次，同比增长52%。

（三）生产生活服务功能更加完备。各级供销合作社积极发挥扎根农村的优势，为群众提供农村电商、农产品收购、快递服务、废旧物资回收、普惠金融等便民服务。綦江区供销合作社开设350平方米农特产品超市、1000平方米冷链仓储，与40家农民专业合作社、320家超市（食堂）建立产销对接关系。石柱县万安基层社拥有8000平方米日用品配送中心，日均为全县农村综合服务社配送商品20车次。

（四）承接政府购买服务能力更强。部分基层社通过承接政府购买服务，积极参与乡村综合治理。大足区龙石基层社承接镇政府委托的市政环卫、河道清漂、交通劝导等政府购买服务。铜梁区供销合作社推动基层社及下属网点承担全区112个行政村的农村人居环境积分兑换礼品工作。巴南区石滩基层社入股领办的顺友水稻种植专业合作社联合其他农业经营主体获得政府购买农业社会化服务资金680万元，服务面积2.8万亩。