佟宝君：防治腐败源头抓起 教育制度监督并重

　　相关链接：佟宝君在总社反腐倡廉警示教育报告会上的讲话全文

　　本报讯（记者  王瑞华）7月10日，总社召开反腐倡廉警示教育报告会。最高人民检察院职务犯罪预防厅郝银飞厅长从概念、特征、种类、现状及原因分析等方面，结合典型案例，对预防职务犯罪问题作了深入阐述。总社党组成员、纪检组组长、直属机关党委书记佟宝君主持报告会并作讲话。他指出，要切实加强对党员干部的教育，着力推进重点领域改革，加强制度建设，加强对重点领域、重点环节和重点对象的监督，不断拓展从源头上防治腐败，确保权力正确行使。

　　佟宝君指出，要切实加强对党员干部的教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强教育、提高认识是预防和治理腐败的基础性、根本性工作。通过教育，党员干部提高觉悟，增强党性，从思想上杜绝贪欲，解决“不想腐败”的问题。要做好领导干部廉洁自律工作。这是反腐倡廉的第一道防线。要认真学习以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉一系列重要论述，学习党章等党内重要法规和国家法律法规，打牢廉洁从政（业）的思想政治基础。５月２2日，中央政治局审议通过了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（中办发[2009]26号）。总社所属各企业主要负责人要组织中层以上干部认真学习，并结合本企业生产、经营活动和干部思想、作风实际，提出贯彻落实的意见和措施。

　　佟宝君强调，要着力推进重点领域改革，加强制度建设，不断拓展从源头上防治腐败。近年来总社陆续发生了程度不同的一些案件。纪检监察部门本着有案必查、违法必纠的原则，对发生的违纪违法案件进行了严肃查处。但这些案件的发生，也从另一方面说明我们在源头防范和治理方面还有大量工作要做。这些年来，我们注重了治本，注重了预防，注重了制度建设，在重点领域改革方面取得了长足进展，取得了明显成效，但违纪违法案件及各类问题仍时有发生。这说明我们在深化改革、源头治理、制度建设和监督管理方面还存在着漏洞和薄弱环节，体制不顺、机制不活、制度不完备、管理粗放等问题，从源头上防范和治理腐败的工作仍任重而道远。当前要切实抓好“小金库”专项治理工作。“小金库”问题是产生腐败的重要温床和土壤，也是需要下大力气治愈的顽症。要按照中央的要求和部署，落实“自查从宽，被查从严，鼓励举报”政策，切实解决“小金库”问题。同时，要根据检查发现的问题，认真研究并建立健全治理“小金库”的长效机制。

　　佟宝君指出，要切实加强对重点领域、重点环节和重点对象的监督，确保权力正确行使。

　　要有针对性地加强对资金、资产管理部门、采购销售环节、组织人事部门和经营决策机构的监督和管理，采取切实有效措施，确保权力正确行使，做到防患于未然。他特别强调，各单位必须切实加强民主集中制，认真贯彻执行“三重一大”民主决策制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须做到集体领导、民主决策，不能一个人或少数人说了算，更不能搞一言堂。同时要加强对领导干部生活作风的监督。

　　佟宝君要求，各单位结合这次报告会组织全体党员干部开展一次专题讨论，并把报告会的精神和总社党组年初下发的2009年党风廉政建设和反腐败工作计划结合起来，回顾检查党组部署的各项工作任务的落实情况，肯定成绩，找出差距，推动总社从源头上防范和治理腐败工作再上新台阶。

　　总社机关全体党员干部和在京直属企事业单位、主管社团中层以上党员干部参加了报告会。