绥江县打造云南“竹基地”第一大县

　　位于云南省最北端的绥江县，拥有国土面积761平方公里和16万人口，境内翠竹连片，满山披绿，甚有“江南水乡”之美誉。据绥江县委书记卢云峰介绍，到2009年3月底，绥江县竹林面积已达35万亩，全县人均拥有竹资源2.1亩，农民人均拥有竹资源2.5亩，成为全省最大的竹基地县。这是绥江县在产业结构调整中，坚持产业培植与生态建设相结合，立足自身优势，科学发展竹产业的结果；也是绥江县委、县政府坚持换届换人不换思路，一届接着一届抓，一届接着一届干，保持产业发展连续性的结果；更是绥江县委、县政府持之以恒坚持科学发展观，服务、引导群众科学发展致富的典型写照。

　　早在上世纪90年代末，受国家双控政策的影响，绥江卷烟厂政策性关闭，全县一枝独秀的产业退出了经济舞台，财政收入从近亿元一下跌落到1000多万元，经济社会发展陷入低谷。培植新的支柱产业、重振绥江经济成为绥江县委、县政府当时最大、最急的发展任务。为此，绥江县在“九五”末期组织了竹、茶、畜牧、果蔬、矿产等九个产业的调查、研究、考察、论证，在“十五规划”中提出了“绿色经济强县、湖滨生态旅游县和文明幸福小康县”的发展目标，并立足拥有林业用地63万亩、森林覆盖率达55.51%、竹类资源丰富的优势，确立了以竹产业为龙头的产业结构调整思路。

　　竹产业发展形成格局

　　为使竹产业的发展更加科学有序、布局更加合理，绥江县在竹产业发展已初具规模的情况下，于2005年聘请云南省林业调查规划院对全县竹产业发展进行规划。在结合国家重点工程向家坝水电站库区在绥江县境内形成80多里的高峡平湖和绥江县旅游发展规划的基础上，因地制宜地完成了以“新县城为中心，四大绿色通道，七大翠竹溪流，80里长湖、40万亩竹海”集生态保护、旅游、产业发展为一体的绥江竹产业发展规划。在竹产业发展中，绥江县坚持与退耕还林、生态造林等工程相结合，整合部门帮扶、扶贫、企业支持等资金向竹产业倾斜，仅2002年以来，全县就整合各类资金达3700多万元投入竹产业建设。在造竹方式上，采取工程造竹、义务造竹、企业生态补偿造竹等形式；规定县直挂钩部门每年帮助挂钩村完成造竹50亩以上；按照生态补偿原则，组织电力、煤矿、造纸、林场等用材企业每年分别种竹200亩以上。在组织实施上，绥江县委、政府每年年初按照竹产业发展规划布局，将种竹任务落实到乡镇、到部门、到地块。特别是近3年来，竹产业发展的速度不断加快，以年均递增5万亩以上的速度向40万亩目标靠近。